Метод пропорционального распределения транспортно-заготовительных расходов при составлении бюджетов телекоммуникационными компаниями

Управление издержками, их снижение (сокращение), возможно при условии постоянного анализа статей расходов операционного бюджета с целью определения их экономической обоснованности и последующего перераспределения по видам деятельности.

При составлении финансового бюджета операционных и инвестиционных расходов компании сталкивается с проблемой правильного и полного формирования себестоимости производства работ (услуг) и первоначальной стоимости вводимых в эксплуатацию объектов основных средств для собственных нужд, строительство которых предполагается выполнять хозяйственным способом.

Планирование себестоимости строящегося хозяйственным способом объекта имеет свои особенности. С одной стороны, учет, а следовательно, и планирование капитальных вложений регулируется Положением по долгосрочным инвестициям, с другой стороны, себестоимость строительства определяется непосредственно организацией, осуществляющей его. Для единообразия учета и планирования компании могут разработать и применять единые принципы формирования первоначальной стоимости вводимого в эксплуатацию объекта основного средства, строительство которого осуществляется хозяйственным способом. От того, насколько правильно и полно компанией планируются капитальные расходы по строящимся таким образом объектам, зависит величина сформированной в операционном бюджете себестоимости работ (услуг). Особенно трудно учитывать и планировать расходы, косвенно участвующие в процессе строительства, в частности, транспортно-заготовительные расходы (ТЗР).

Как при строительстве, выполняемом хозяйственным способом с использованием собственных материалов, так и при строительстве по договору подряда, условиями которого предусмотрено использование материалов Заказчика, существует проблема пропорционального распределения косвенных ТЗР по видам деятельности.

Согласно пункту 3.1.2 ПБУ по учету долгосрочных инвестиций: «При хозяйственном способе производства указанных работ учет затрат ведется застройщиком также на счете «Капитальные вложения» и осуществляется в соответствии с порядком, установленным Типовыми методическими рекомендациями по планированию и учету себестоимости строительных работ. На счете «Капитальные вложения» отражаются фактически произведенные застройщиком затраты» [1].

В подпункте г. п. 2.4 Типовых методических указаний по планированию и учету себестоимости строительных работ указано, что «в себестоимость строительных работ включаются затраты на обслуживание производственного процесса: по обеспечению производства материалами, деталями и конструкциями, топливом, энергией, инструментом, приспособлениями и другими средствами и предметами» [2,3,4].

При выполнении строительных работ собственными силами компания несет трудовые, материальные и финансовые расходы, которые, в свою очередь, можно разделить на прямые и косвенные.

К косвенным расходам относятся общепроизводственные и общехозяйственные затраты, которые участвуют в процессе опосредованно и производятся в интересах нескольких видов деятельности, т.е. не могут быть напрямую отнесены к конкретному объекту строительства.

Косвенные затраты в телекоммуникационных компаниях учитываются в расходах по базам распределения, в соответствии с ведением раздельного учета и согласно учетной политике компании. Однако фактически общепроизводственные затраты по содержанию заготовительно-складских подразделений, непосредственно участвующих по своим функциональным обязанностям в процессе обслуживания и организации строительства, полностью относятся на издержки производства, и не распределяются на себестоимость строящихся объектов.

Рассмотрим метод распределения ТЗР, косвенно участвующих в обслуживании или в обеспечении материально-производственными запасами (МПЗ) процесса строительства для собственных нужд, на примере Волгоградского филиала ОАО «ЮТК», который является достаточно крупным оператором, оказывающим услуги связи (телефония, интернет, кабельное телевидение и т.д.) и строящим современную разветвленную сеть на территории г. Волгограда и Волгоградской области.

Филиал содержит на балансе заготовительно-складское подразделение по приобретению МПЗ для всех видов деятельности. Фактически произведенные эксплуатационные расходы по содержанию заготовительно-складского подразделения Волгоградского филиала ОАО «ЮТК» за период 2008-2010 годы в сумме 39 582 тыс. руб. полностью списаны на основные производственные процессы.

Приобретенные складским подразделением МПЗ использованы филиалом не только в основной (операционной), но и в инвестиционной деятельности. Так, фактически использовано материальных ценностей в Волгоградском филиале ОАО «ЮТК» за период 2008-2010 годы на общую сумму 988 053 тыс. руб. В том числе, на инвестиционную деятельность – 555 239 тыс. руб., на операционную – 432 814 тыс. руб. На инвестиционную деятельность приобретено и использовано МПЗ за три года на 122 425 тыс. руб. больше, чем на операционную. В то же время, вся сумма ТЗР по содержанию заготовительно-складского подразделения в размере 39 582 тыс. руб. отнесена полностью на себестоимость оказания услуг связи.

Применив метод пропорционального распределения ТЗР по видам деятельности в соответствии с фактически произведенным расходом (списанием) МПЗ, компания должна была отнести на эксплуатационные расходы, то есть на операционную деятельность, сумму в размере 17 339 тыс. руб. (39582/988053*432814=17338,7), на инвестиционную – 22 243 тыс. руб. (39582/988053*555239=22243,2).

Использование компанией метода пропорционального распределения суммы ТЗР по видам деятельности позволит сократить издержки производства и увеличить первоначальную стоимость внеоборотных активов.

Завышение себестоимости услуг связи напрямую влияет на увеличение тарифов, так как на основании фактической себестоимости рассчитывается цена услуги.

Занижение объемов капитальных вложений приводит к нарушению методологии формирования первоначальной стоимости основных средств, соответственно действующим Российским стандартам бухгалтерского учета, и искажению величины собственных источников финансирования при планировании на перспективу.

Кроме того, компания сможет достоверно спрогнозировать финансово-экономические показатели своей хозяйственной деятельности.

Литература:

1. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.93 № 160 «Положение по бухгалтерскому учету долгосрочных инвестиций». [Электронный ресурс].URL: http://mvf.klerk.ru/zakon/pmf160.htm.

2. Письмо Министерства финансов Российской Федерации от 29.04.2002 № 16-00-13/03. «О применение нормативных документов, регулирующих вопросы учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг)». [Электронный ресурс].URL:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=36593.

3. Письмо Госстроя России от 09.11.2001г. № НМ-6128/7 «Об отмене типовых методических рекомендаций по планированию и учету себестоимости строительных работ». [Электронный ресурс].URL: http://www.referent.ru/1/61187.

4. Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ. Утверждено Минстроем РФ от 4. 11. 1995 г. N БЕ-11-260/7 (с изменениями от 14. 08. 1997 г.). [Электронный ресурс].URL:http://files.stroyinf.ru/Data1/2/2042/.