Международный экономический форум 2014

Шаяхметова Елена Амангельдыевна,

магистр экономических наук, Казахстанско-Российский университет, г. Астана, Казахстан

Государственное регулирование рынка труда в Республике Казахстан

Методы государственного регулирования рынка труда представлены в следующем виде [2]: 1) создание новых рабочих мест – это возможно осуществить путем сокращения рабочего времени каждого сотрудника; 2) регулирование режима труда и отдыха – это осуществляется путем установления максимального рабочего времени в течение всей рабочей недели.

Процесс регулирования рынка труда государством предполагает осознанные и планомерные действия, минимизирующие отрицательные моменты рыночного механизма. Это обусловлено тем, что в Казахстане в системе отношений между работодателями и работниками постоянно присутствует государство, которое, в свою очередь, также является крупным работодателем. Законодательство Казахстана в области управления занятостью населения основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из Законов Республики Казахстан «О занятости населения», «О прожиточном минимуме», «О миграции населения», Концепции миграционной политики Республики Казахстан на 2007-2015 годы,  Стратегии занятости и переподготовки кадров (Дорожная карта), направленную на обеспечение занятости, недопущение существенного роста безработицы, сохранение и создание новых рабочих мест и иных нормативных правовых актов.

В целях защиты внутреннего рынка труда Правительством РК устанавливается ежегодно квота на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан. Постановлением Правительства РК от 31 декабря 2013 г. № 1508 установлена квота на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан на 2014 год в размере 0,7 процента к численности экономически активного населения республики  (для сравнения в 2013 г. она в размере 1,2 процента к экономически активному населению республики).

Можно выделить следующие основные задачи, стоящие перед государством на рынке труда: во-первых, достижение такого соотношения между спросом и предложением труда, а также его активной и резервной частями, при котором, с одной стороны, обеспечивается необходимый уровень жизни основной массы населения, а с другой – сохраняются эффективные стимулы к труду; во- вторых, формирование оптимальной профессионально-отраслевой, квалифицированно – образовательной и географической мобильности трудовых ресурсов, что создает предпосылки для повышения эффективности всей рыночной экономики; в-третьих, необходимость интеграции Казахстана в международную систему разделения труда, что предполагает активную международную конкуренцию в сфере производства, науки и техники, организации управления.

Государство на рынке труда должно осуществлять систему мер целенаправленного воздействия на количественные и качественные аспекты развития и потребления работников, достижение большего соответствия их профессиональной подготовки современному уровню производства. Кроме того, в настоящее время появились новые противоречия, такие как противоречия между достигнутым уровнем образования и квалификации основной массы работников и невозможностью их применения в условиях экономического спада, изменение статуса от «полностью и всегда занятого» до «возможно безработного», возросла конкуренция между отдельными группами трудоспособных по полу и возрасту, положению в иерархической системе общества.

Список литературы:

1 Рынок труда в Республике Казахстан в 2013 году: Статистический материал // Статистический сборник №2 – Астана: Издательство «Агентство РК по статистике», 2014 – 28 с.

2 Постановление Правительства Республики Казахстан № 316 от 31 марта 2011 года «Программа занятости 2020».

3 Бакирова А. Проблемы на рынке труда и их государственное регулирование. –  Алматы: Саясат, 2012 – 52 с.