Горшенко А.В.
магистрант 2 курса спец. «Менеджмент»
Республика Сингапур - город-государство, расположенный на острове в Юго-Восточной Азии, по размеру территории одна из самых маленьких стран - членов блока АСЕАН. Население - всего 5312 400 человек (2012г.).[1]
Модернизация Сингапура под руководством Ли Куан Ю проходила почти ровно тридцать лет – в 1959-1990 годы. В момент обретения независимости Сингапур представлял собой маленькую бедную страну, которой приходилось импортировать даже пресную воду и строительный песок. Стратегия экономического развития правительства Ли Куан Ю строилась на превращении Сингапура в финансовый и торговый центр Юго-Восточной Азии, а также на привлечении иностранных инвесторов. «Мы приветствовали каждого инвестора… Мы просто из шкуры вон лезли, чтобы помочь ему начать производство», — писал Ли Куан Ю. В результате «американские транснациональные корпорации заложили фундамент масштабной высокотехнологичной промышленности Сингапура» [2].
За быстрый рост экономики и благосостояния населения (с 1967 г. по 2002 г. доход на душу населения вырос с $2200 до $25400, т.е., более чем в 11 раз) Сингапур получил титул одного из «восточноазиатских тигров». Реальный рост ВВП за период в 2004-2007 гг. в среднем составлял 7%. В 2012 году ВВП составил $346 млрд. [1]
Валовой национальный продукт на душу населения в Сингапуре - один из самых высоких в мире (в 2012 г. - $ 65048). В мировом рейтинге конкурентоспособности экономика Сингапура в последние годы неизменно занимает первые места. Благоприятный инвестиционный климат, высококонкурентная среда, высокообразованное и дисциплинированное население – все это доказывает, что стратегия развития была построена верно и отдает необходимый результат.
Достижения Сингапура в сфере борьбы с коррупцией впечатляют. Авторитарными методами правительство держит под контролем бюрократию, успешно справляется с задачей предупреждения коррупции. И во многом за счет этого обеспечивает благоприятный инвестиционный климат Сингапура.
Приоритетом в своей деятельности сингапурское правительство избрало «развитие человеческого фактора» как единственного ресурса, которым обладает это государство. Имеется в виду социальная составляющая внутренней политики: подъем образования и науки, здравоохранения, улучшение жилищных и материальных условий быта населения. Такая политика позволит обеспечить ускоренное развитие постиндустриальных секторов экономики, сохранить благоприятную динамику роста. За последние три десятилетия результаты коммерческого освоения новейших достижений в сфере высоких технологий сказались не только в экономике, но и на всем обществе. Появившиеся в стране научные учреждения послужили основой сектора, ведущего разработки в области высоких технологий. В перспективе он поможет развитию нескольких современных отраслей, прежде всего электротехники, электроники, производству транспортного оборудования. Новейшие технологии успешно внедряются во все отрасли национального хозяйства. Кроме того, республике удалось добиться большого прогресса и в области подготовки собственных высокопрофессиональных кадров.
Стремясь к совершенствованию технологической базы промышленности, Сингапур сосредоточил внимание на развитии нескольких отраслей. Например, за последние два десятилетия доля электронной промышленности в добавленной стоимости увеличилась с 18% в 1993 до 48% в 2010г. Однако в начале ХХI века на мировом рынке появились симптомы падения спроса на электронику, и Экономический комитет по пересмотру политики развития обрабатывающей промышленности рекомендовал переключиться на новые направления, в частности на нанотехнологии, системы производства альтернативного топлива, перформаторных материалов, которые дают более высокую добавленную стоимость, но при условии использования новейших знаний. Именно поэтому Комитет рекомендовал расширять сферу услуг в области образования, финансов, развивать туризм, торговлю и обслуживание логистики, а также профессиональные услуги. В 2010 г. сектор услуг давал 23,6% ВВП. Предположительно среднегодовые темпы прироста этого сектора - с 7,3 до 8,7%, и к 2012 г. он будет приносить около 31,8% ВВП.
Что же может предложить Сингапур? Не более дешевую землю или рабочую силу, а более качественную инфраструктуру, которая оправдывает более высокие затраты. Сингапур вынужден предлагать то, чего нет у соседей: стабильность, безопасность, хорошую связь, качественное здравоохранение, образование для детей, потому что руководство высшего звена хочет. Сингапур уже продвинулись в этих областях, и Сингапурская американская школа (САШ) — это лучшая американская школа в этом регионе.
Как преодолеть слабые места? Нужно просто быть впереди, чтобы быть привлекательными для лучших транснациональных компаний. Сейчас в Сингапуре около 4000 индийских и 4500 китайских фирм. Отсюда они будут распространяться по региону. Они используют Сингапур как базу и берут их людей, когда выходят на уровень региона, потому что не знают этот регион так же хорошо, как Сингапур. Сингапурцы хорошо знают регион, говорят на иностранных языках и могут помочь им продвинуться. Это роль Сингапура. Сингапур — посредники. В долгосрочной перспективе Сингапур в лучшем положении, чем Гонконг, потому что у них нет соседей, которые перегнали бы их по качеству образования, рабочей силы и инфраструктуры. Шанхай уже сравнялся с Гонконгом по инфраструктуре. Но им не хватает знания английского языка и обслуживающего персонала. Еще через 15 — 20 лет у них это будет. [13]
Традиционные экономические модели связывают экономический рост отдельной страны с изменением ряда факторов, которые влияют на ее экономику. Так, предприятия страны могут закупать больше оборудования и нанимать больше работников (экономисты называют это накоплением капитала). В начале своего экономического взлета Сингапур шел по пути накопления капитала, используя недорогую рабочую силу при сборке электронных устройств по заказам транснациональных корпораций. Сегодня данный подход использует Китай. В Сингапуре поняли, что накопление капитала перестает способствовать устойчивому экономическому росту: дополнительные вложения в расширение производства приносят все меньше дохода.
Другой путь к экономическому росту – увеличение объема товаров и услуг, производимых гражданами страны. Экономические модели «Нового роста» считают источниками устойчивого экономического развития увеличение объема знаний, инноваций и развитие человеческого потенциала. Образование и развитие человеческого потенциала позволяет гражданам производить больше товаров и услуг, увеличивать свой вклад в культуру и полнее участвовать в общественной жизни. Образование способствует улучшению здоровья людей и сохранению окружающей среды. Расширение доступа к образованию всех граждан, независимо от пола, этнической и религиозной принадлежности или языка, преумножает вклад каждого в экономическое развитие, что ведет к экономическому росту и увеличению потребления. Экономисты выделяют три фактора, обуславливающих экономический рост на основе развития человеческого потенциала: углубление капитала (capital deepening) – способность работников быстрее осваивать новое, все более производительное оборудование; повышение качества рабочей силы (higher quality labor) – работники, которые лучше подготовлены, вносят больший вклад в экономические показатели работы предприятия; технологические инновации (technology innovation) – способность работников производить, распространять, получать и использовать новое знание
Что необходимо предпринять для увеличения экономического роста. Подготовка и переподготовка старшего поколения рабочих, которым за сорок и которые не получили образования, потому что тогда не было институтов технического образования и политехникумов. Это серьезная задача. Молодые работники лучше образованы: от 25 до 30 процентов учились в университетах, 40 процентов — в политехникумах, более 20 процентов — в институтах технического образования. Но старшее поколение не получило образования. Поэтому министр занятости и Национальный Конгресс профсоюзов уделяют такое большое внимание профессиональному обучению и переподготовке. В следующие 10 или, возможно, даже 20 лет может произойти качественный скачок в экономике Сингапура.[14]
Что можно рекомендовать позаимствовать из Сингапурского опыта?
a. Льготы для экспортёров
b. Импортные ограничения
c. Внешнеторговая документация
2. Налоговый режим
a. Законодательные основы налоговой системы.
b. Специфика взимания налогов с юридических и физических лиц
c. Механизм взимания налогов
d. Международные соглашения в области налогообложения
3. Инвестиционное законодательство
a. Инвестиционная политика
b. Льготный режим для различных видов капиталовложений
c. Экспортно-производственные зоны и технопарки
4. Политика стандартизации
5. Создание нормативно-правовых актов
6. Гендерная политика
7. Анти-коррупционная стратегия
8. Социальная политика
9. Перенять методы образования
В заключении, хочу отметить, что Сингапуру понадобилось около 30 лет, для того чтобы «подняться на ноги». Наша страна не стоит на месте и предпринимает необходимые меры по улучшению статуса страны на мировой арене. У нас есть, по крайней мере, 10 лет чтобы показать, что мы тоже развивается и имеем огромный потенциал – страны, с которой все берут пример!
Список использованной литературы:
1. http://www.singstat.gov.sg/ - Сайт Департамента статистики Сингапура
2. Шилов Н.А. Страны Востока: экономика и политика / Н.А. Шилов // Учебное пособие, Хабаровск.: Издательство «ВОСТОК». - 2010, с. 238.
3. Афанасьев Ф.Э. Мировая экономика. / Ф.Э. Афанасьев //Учебное пособие. М.: Инфра-М. - 2011, с. 304.
4. Сингапур и его первый премьер-министр http://www.equator.ru/singapore/singapore_lee_kuan_yew.htm
5. http://kazpravda.kz/?p=10786
6. http://www.moluch.ru/archive/39/4640/
7. http://journal.zakon.kz/203615-chto-mozhet-pocherpnut-gosudarstvennaja.html
8. Сингапурская стратегия борьбы с коррупцией http://crime.vl/ru/docs/book/g3/3/htm.
9. Антикоррупционная политика, Фонд ИНДЕМ; Под. Ред. Г.А. Сатарова. – М.: РА «СПАС», 2004.
10. Ли Куан Ю. Сингапурская история: из третьего мира в первый. М.: 2005
11. Основные события и тенденции экономического развития Республики Сингапур http://www.mfa.gov.kz/ru/#!/foreign-policy/vneshne ekonomicheskaya_politika/analiticheskie_materialyi/osnovnyie_sobyitiya_i_tendentsii_ekonomicheskogo_razvitiya_respubliki_singapur/
12. Опыт Сингапура поучителен, Фролов А.В. http://www.asiaafrica.ru/files/201201/%D0%A4%D1%80%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2_%D0%A1%D0%B8%D0%BD%D0%B3%D0%B0%D0%BF%D1%83%D1%80.pdf
13. Суровые истины во имя движения Сингапура вперед (фрагменты 16 интервью Ли Куан Ю) http://marsexxx.com/lit/lee-kuan-yew-hard-truths.htm
14. Структура ИКТ-компетентности учителей. Рекомендации ЮНЕСКО. Опубликовано в 2011г. http://iite.unesco.org/pics/publications/ru/files/3214694.pdf