Швецова Е.К. - экономист, СХК по СКО «ДонАгроКурорт», аспирантка Ростовского Государственного Экономического Университета «РИНХ».

Развитие функциональной интеграции в СПК по СК «ДонАгроКурорт»

В последние годы в экономической науке все более популярным становится вопрос о построении интегрированных систем управления сложными экономическими системами - необходимыми в проблеме совершенствования своей деятельности. Это вызвано тем, что управление интегрированной системой – это более высокая ступень управления по сравнению с самостоятельно функционирующим предприятием.

Целью создания и деятельности кооператива является удовлетворение материальных и социальных потребностей членов кооператива в санаторно-курортных и медицинских услугах, оказываемых для оздоровления работников юридических лиц - членов кооператива и членов семей работников в межхозяйственных санаториях, принадлежащих кооперативу.

Как сложная организационная структура СХК по СКО «ДонАгроКурорт» имеет соответственно ей адекватную структуру управления. Так, управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива, Правление кооператива и Председатель кооператива, Наблюдательный совет кооператива.

Общее собрание членов Кооператива является высшим органом управления Кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения Правления и Председателя Кооператива и Наблюдательного совета Кооператива.

Исполнительными органами кооператива являются Правление кооператива и Председатель кооператива, возглавляющий Правление и исполнительную дирекцию (аппарат управления) кооператива. Он является рабочим органом управления, предназначенным для реализации решений Общего собрания членов и правления кооператива.

Предметом деятельности кооператива является:

эксплуатация принадлежащих кооперативу межхозяйственных санаториев и управление ими;

организация оздоровления, санаторно-курортного и медицинского обслуживания работников юридических лиц - членов кооператива и членов семей работников в межхозяйственных санаториях, принадлежащих кооперативу;

В то же время кооператив имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе оказывать на возмездной основе по коммерческим ценам санаторно-курортные и медицинские услуги лицам, не являющимся членами кооператива, оказывать услуги по поставке тепловой энергии, транспортные услуги, эксплуатировать собственный жилой фонд, сдавать в аренду имущество кооператива, а также вести любую не запрещенную законом деятельность.

Головное предприятие (в виде администрации) находится в Ростове на Дону. Оно выступает руководящим и направляющим органом по профессиональному обслуживанию подведомственными санаториями трудящегося населения как зоны своей деятельности, так и всех регионов страны. Для своего эффективного руководства интеграционный центр реализует специфические функции управления, обеспечивающее целенаправленную деятельность, в рамках которой руководитель принимает соответствующее решение, обеспечивает и контролирует их выполнение.

Вопрос к анализу функций СПК по СК «ДонАгроКурорт» не относится к числу однозначных. Методология формирования характеристик выполняемых функций головным центром носит не только теоретический характер. Именно понимание системы выполняемых функций руководством кооператива оказывает серьезное влияние на формирование и реализацию профессиональной и экономической политики в санаториях юга России.

Под функцией данного экономического субъекта понимается конкретный вид систематически осуществляемого взаимного обмена материальными и нематериальными благами данного субъекта с другими, внешними для него объектами. Это означает, что у каждой функции интегрируемой организации имеется постоянный внешний реципиент (потребитель, который выступает в качестве санатория в том или ином регионе. В своей сущности «реципиент» означает получающий, принимающий - в экономике – это физическое, юридическое лицо или государство, получающее какой-либо платеж или доход. Отсюда следует, что внешнее восприятие функций управления со стороны интегрирующего органа в рамках очерченных границ призван проявиться в том или ином эффекте. Этими границами выступают все имущество интегрированного формирования, механизм взаимодействия материальными и нематериальными активами.

Отметим, что акционеры и работники предприятий-пайщиков  относятся к самостоятельным социальным (в случае физических лиц) или экономическими (в случае юридических лиц) субъектам. Коллектив работников подведомственного санатория это внутренняя неотъемлемая часть интегрированной организации, подчиняющаяся решениям его руководства. Аналогично этому владелец  акций или паев предприятия – самостоятельный субъект, в то время как общее собрание акционеров стоит считать неотъемлемой частью интегрированной системы.

В своей производственной деятельности интегрированная структура основной акцент делает на процедуры принятия решений и поведения предприятия, поэтому в качестве ведущей функции кооператива признается принятие и делегирование того или иного решения.

Основные внешние функции санатория

При этом на ведущий план в экономике производства выходит максимизация прибыли в сфере профессиональной деятельности. Классификация и группировка основных функций головной организации интегрированной системы представлена таблицей. Особенностью приведенной классификации является наличие перечня внешних реципиентов, приведенный по каждой функции организации, носящей полифункциональный характер.

Автор считает, что практическая реализация полифункциональности интегрированной системы является важнейшей функцией головного предприятия кооператива. Основой полифункциональности является соблюдение требований российского законодательства и устава кооператива. Некоторые функции вытекают из решений кооператива в целом, отдельные (во их исполнение) – специалистами соответствующих служб управления, конкретизирующие ход исполнения. Это создает предпосылки для проявления санаториями конкурентных преимуществ (привлечение инвестиций, качество обслуживания, снижение издержек, поступлении финансовых средств) перед другими, находящимися в зоне деятельности СПК по СК «ДонАгроКурорт».

В то же время, в качестве постановочного вопроса, следует считать целесообразным дальнейшее усиление интеграционных связей в кооперативе, в частности, в сторону производства сельскохозяйственной продукции в Ростовской области. Это касается, в первую очередь, организации производства диетической и питательной продукции с лечебными и профилактическими свойствами по заказам кооператива и в необходимом ассортименте, что позволит: 1) сбалансировать структуру посевных площадей в сельскохозяйственных предприятиях в соответствии с потребностью санаториев; 2) увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции; 3) создать дополнительно рабочие места; 4) увеличить приток финансовых поступлений на предприятия (несмотря на относительную однородность рыночных цен на продукты питания в разрезе регионов страны; 5) обеспечить наполнение местного, регионального и федерального бюджетов, а также внебюджетных фондов всех уровней. Это позволит более рационально подойти к проблеме создания оздоровительного кластера в регионе юга России.