Динамика конъюнктуры мировой фармацевтической промышленности в условиях глобализации

Ключевые слова: здравоохранение, фармацевтическая промышленность, фармацевтическая индустрия, фармацевтический рынок, фармацевтические компании.

Для большинства транснациональных фармацевтических компаний конца 1970-х – начала 1990-х годов была характерна структура производства, включавшая в себя 5-8 и более химических (первичных) предприятий, базирующихся в развитых странах, и 50 - 80 предприятий по производству готовых лекарственных форм (вторичных), разбросанных, как правило, по всему миру. Одна из основных тенденций последних лет - консолидация промышленности на незначительном количестве производственных единиц мирового класса и отказ от множества периферийных предприятий[1].

Историческое развитие экономических систем привело к формированию в большинстве стран социально-либеральных обществ, сочетающих рыночные принципы свободной конкуренции, с одной стороны, и государственное регулирование, с другой. Государственное регулирование фармацевтического рынка базируется на соблюдении иерархии формальных норм при использовании правовых, административных и экономических методов и включает следующие основные направления:

1. Регулирование экспорта и импорта фармацевтической продукции, основанное на законодательных и нормативных актах.

2. Стандартизация объемов и качества оказания фармацевтической помощи. Государству важно сохранить качество оказания фармацевтической помощи при ограниченных возможностях финансирования отрасли. Основными направлениями стандартизации является разработка стандартов лечения и введение формуляров, формирование перечней жизненно необходимых и важнейших ЛС, а также финансирование их производства и закупки.

3. Разработка и совершенствование системы регистрации и сертификации ЛС, препаратов и другой продукции, оказывающей воздействие на здоровье граждан. Система ориентирована на обеспечение безопасности фармацевтической продукции, сокращение ввоза препаратов-синонимов и расширение базы для клинических испытаний лекарственных препаратов внутри страны.

4. Финансовая и налоговая политика предусматривает контроль за рациональным использованием финансовых средств на закупку лекарственных препаратов; предоставление налоговых льгот отечественным предприятиям, производящим и. реализующим лекарственные препараты.

6. Патентно-лицензионная политика. Регулирование патентной сферы стимулирует изобретательство и неценовую конкуренцию.

7. Участие государства в производстве и реализации фармацевтической продукции за счет поддержания определенных долей государственной собственности. Необходимость в присутствии на фармацевтическом рынке государственных структур диктуется наличием особых групп товаров, например, таких, которые требуют усиленных мер по контролю за производством и использованием (наркотические средства и психотропные вещества), некоммерческих (скоропортящиеся - сыворотки, вакцины, малодоходные препараты), стратегических (жизненно необходимые товары).

8. Социальная защита потребителей при помощи законодательно закрепленных прав потребителей; формирования декретированных групп населения, имеющих льготы при получении лекарственной помощи; ограничений на проведение рекламы рецептурных ЛС; установления в законодательном порядке ответственности государства за обеспечение населения отдельными группами ЛС (инсулины, противоопухолевые, противотуберкулезные средства и др.).

9. Антимонопольная политика определяет:

организационные и правовые основы предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
средства и методы контроля и ограничения существующих естественных и государственных монополий;
условия квалификаций доминирующего положения на рынке и соответствующие санкции (принудительное разделение или выделение)[2].

Ориентиром развития фармацевтической индустрии Казахстана к 2020- году в некотором роде может служить нынешнее состояние этой отрасли в Японии. Японии удалось вырастить собственную инновационную фармацевтику, опираясь только на внутренний рынок. А сейчас окрепшая японская индустрия лекарств начала экспансию на международных рынках как дженериков, так и инновационных препаратов[3]. Фармацевтическая промышленность Японии, в значительной мере регулируемая правительством, входит в число ведущих отраслей в стране как по абсолютному размеру отчислений на НИОКР, так и по расходам на одного исследователя. Японское правительство ищет пути стимулирования дальнейшего промышленного роста фармацевтического рынка, в то же время оно должно неизбежно снижать расходы на здравоохранение.

Одной из многочисленных особенностей развития фармацевтической промышленности Японии является относительно низкий показатель присутствия иностранного капитала. Благодаря проводимой на протяжении всего послевоенного периода политике преференций для национальных компаний-производителей медикаментов были созданы условия, практически исключающие конкуренцию со стороны более сильных европейской и американской фармацевтики. Это позволило японским фирмам прочно укрепиться на внутреннем рынке. В бурном развитии фармацевтики Японии в последние 20 лет сыграла свою роль и частичная переориентация других отраслей промышленности (например, химической, пищевой и текстильной) на производство медикаментов. К этому подтолкнула череда кризисов, после которых в отрасль производства лекарства, доселе не подверженную экономическим спадам, устремился дополнительный капитал[4].

Для понимания национальных особенностей функционирования японской экономики необходимо выделить, по меньшей мере, три её важнейших элемента: группирование, управленческий режим и государственное регулирование. Группирование заключается во вхождении национальных компаний в производственно-сбытовые объединения и гигантские финансово-индустриальные группы, имеющие тесные и доверительные отношения с финансовыми учреждениями – поставщиками денежных средств. Управленческий режим ориентирует фирмы на необходимость руководствоваться в первую очередь интересами японского общества в целом, а также персонала (пожизненный найм, оплата по старшинству и др.), а не сиюминутными максимальными прибылями, что определяет огромный социальный эффект. Государственное регулирование опирается, в том числе, на разветвлённую, всепроникающую сеть детально разработанных формальных и неформальных регламентаций, последние традиционно доминируют в японском обществе.

Литература

1. Радионова И.А. Мировая экономика: индустриальный сектор. С-Пб.: Питер, 2005.

2. Глембоцкая, Г.Т. Теория и практика фармацевтического менеджмента. Цикл лекций / Г.Т. Глембоцкая. - М.: ММА, 1998. - 118 с.

3. Джеймс. Настольная книга по фармацевтическому маркетингу / Джеймс, Дж. Барри. - М.: Литтерра, 2005. - 170 с.

4. Макленнан, Дженис. Планирование брендов в фармацевтической индустрии / Дженис Макленнан. - М.: Литтерра, 2004. - 242 с.