К.т.н. Игнатьев В.М., В.Б. Кузнецова

Южно-Российский государственный политехнический университет, Россия

Трудовой капитал и образование

На предприятиях трудовой капитал воплощается в труде квалифицированных рабочих, доля которых зависит от применяемой технологии. Чем больше доля технологий, тем выше требования к трудовому капиталу. Улучшение технологии, переход на новые технологии требует инвестиций в повышение квалификации. В США фирмы инвестируют более 30млрд долларов в год на повышение квалификации персонала. Одна только фирма «Дженерал электрик» инвестирует в трудовой капитал ежегодно более 100млн долл. Российские предприятия экономят на расходах в персонал, в человека. Многие предприятия не финансируют ПТУ и центры производственного обучения, ограничиваются обучением на рабочем месте. Однако узконаправленная специальная подготовка не обеспечивает должной квалификации, что ведет к увеличению брака, переделкам, повышенному износу оборудования, авариям, увеличению простоев и расходов на ремонт. Впору опять возвращаться во времена индустриализации и напоминать оценки С.Г. Струмилина об эффективности квалификации рабочих. В начале XXI века экономически активное население составляло в России около 71 млн человек, из них было занято в экономике 64,7 млн (91,1%), безработных – 6,3 млн. Увеличилась доля занятых с высшим и неполным средним образованием (с 32,9 до 34,6%). Понизилась доля занятых работников с более низким уровнем образования (с 17,8 до 8 %), а также со средним специальным образованием (с 31,6 до 31,1 %).

Ситуация с трудовыми ресурсами в 2001 ÷ 2010 гг. остаётся относительно благоприятной с точки зрения предложения рабочей силы. Прирост трудоспособной части населения составил за этот период 4 млн человек. С 2011 по 2013гг. ситуация по предложения квалифицированной рабочей силы ухудшается. Для периода 2014 ÷ 1025 гг. прогнозируемо абсолютное и относительное сокращение трудоспособного населения. В целом за период 2001 ÷ 2025 гг. ожидается снижение численности трудоспособного населения на 14,3 ÷ 15,5 млн человек. Динамика демографической нагрузки на трудоспособное население будет иметь волнообразный характер. Рост нагрузки на пожилых объясняется сокращением численности детей. По данным Минтруда, существующий уровень занятости в России является избыточным по сравнению со странами переходной экономики и отражает низкую производительность труда. Лишь 5% экономически активного населения относится к категории высококвалифицированных специалистов. В ФРГ этот показатель составляет 56%, в США – 43%. При этом в одних секторах есть свободные рабочие места, в других – избыток занятости. Одна из причин неравномерности распределения рабочей силы состоит в том, что система подготовки в вузах и профтехучилищах не отвечает требованиям экономики. Другая причина: огромная дифференциация в оплате труда способствует оттоку кадров из низкооплачиваемых секторов экономики. Высока вероятность того, что в России сохраниться длительная структурная безработица, если не будет создана эффективная система подготовки и переподготовки кадров в соответствии с потребностями производства и экономики.

Трудовой капитал формируется всю жизнь по мере накопления опыта, трудовых навыков, умений и, самое главное, образования. Образование является главным способом в воспроизводстве квалифицированных работников. Оценку трудового потенциала работники традиционно осуществляют по разрядам квалификации. В ходе производственной аттестации рабочих учитывают сложность и качество выполняемых работ, опыт профессиональной работы, ответственность за состояние оборудования. Сама по себе квалификация является неотъемлемой частью трудового капитала, представляет собой степень и вид профессиональной пригодности работника. В современном мире люди с более высоким уровнем образования получают более выгодную работу. Эта тенденция зависимости образования и доходов человека примерно одинакова во всех странах. Это говорит о том, что в настоящее время не только выгодно получать образование, но и выгодно вкладывать в него деньги, так как образование, вдобавок ко всему, напрямую отражается на производительности труда, на эффективности производства в целом. Образованию уделяется особое внимание в любом современном обществе. Вкладывая средства в образование рабочей силы, необходимо помнить то, что эти инвестиции многократно эффективнее вложений в любой другой фактор производства. В США рост образованности нации обеспечивает 15% прироста национального дохода. Учитывая, что в США расходуется на образование 6÷7% от ВВП, видно, что инвестиции в образование являются высокоэффективными.

Объём валовой добавленной стоимости в российской системе образования– 1,05трлн руб. (2009г.). Государственные расходы на образование в 2005г. составляли 3,8% ВВП, в 2006 г.– 3,9% ВВП. Частные расходы на образование в 2006 г. составляли 0,7% ВВП. Совокупные расходы на образование в 2006 г. составляли 4,6% ВВП, в 2007 г.– 4,8% ВВП.

В ноябре2010 г.на заседании президиума правительства РФВ.В. Путинзаявил, что на мероприятия федеральной программы развития образования в РФ в 2011 ÷ 2015 гг. будет выделено 137 млрд рублей: в рамках этой программы серьезные средства будут направлены на поддержку одаренных детей, а также на создание центров развития талантливой молодежи при федеральных университетах и дистанционных школ при исследовательских университетах. В табл.1 приведены государственные расходы на образование за 1997 ÷ 2014 гг. Кроме этого, в рамках этой программы будет продолжено обновление материально-технической базы федеральных вузов.

Таблица 1 – Государственные расходы на образование в Российской Федерации

Согласно исследованиям Организации Экономического Сотрудничества и Развития (ОЭСР) на 2010 г. доля частных расходов в стоимости начального и среднего образования в России составляла менее 5%. Что же касается высшего образования, то здесь ситуация выглядит совсем иначе: доля частных расходов составляет 35%, что превосходит все европейские страны за исключением Великобритании (65%) и Португалии (38%) [3].

Сегодня инвестиции в образование и профессиональную подготовку рассматриваются как важнейший фактор повышения конкурентоспособности ЕС, обеспечения постоянного роста его экономики. Развитие образования воспринимается как важнейшая предпосылка достижения экономических, социальных и природоохранных целей, выдвинутых в 2000 году в Лиссабоне. Вместе с тем сама возможность такого развития рассматривается через призму растущего взаимодействия образования с другими сопряженными сферами, такими как: исследования и инновационная деятельность, рынок труда и занятость, макроэкономическая политика в целом.

Болонский процесс рассматривается как один из стержневых элементов общей стратегии повышения конкурентоспособности стран Старого света. Высшее образование — это сердцевина нового европейского общества, основанного на знаниях. Поэтому Европа полна решимости неуклонно следовать принципам Болонской декларации. Решения Берлинской конференции министров образования являются убедительным тому подтверждением. На Берлинской конференции  были приняты следующие важные решения [4]: