Бухарбаева Д.М., магистр экономических наук
Актюбинский региональный государственный университет имени К. Жубанова
Некоторые аспекты совершенствования механизма социального страхования и рынка труда
Риски нестандартной занятости заключаются в следующем: самозанятым работникам, а также лицам, занятым на временной, сезонной, неполной или разовой работе занятость гарантирована менее других. В свою очередь, растет риск устаревания профессиональных навыков и повторяющихся периодов безработицы. Еще одна опасность заключается в нерегулярности уплаты пенсионных и социальных отчислений, что в свою очередь, не лучшим образом способствует накоплениям.
Меры, которые бы обеспечили населению бесперебойный доступ к социальному страхованию в контексте растущей неформальной занятости, могут быть различными. К примеру, частичное возвращение к трудовой деятельности может сопровождаться выплатой неполных пособий по утрате трудоспособности и потере работы. Если непрерывный трудовой стаж становится все большей редкостью, стоит задуматься о том, чтобы сократить период уплаты взносов, необходимый для начисления социального пособия [2].
Если подойти к этой проблеме с другой стороны, то есть постараться сделать формальную занятость более доступной, то главной задачей является поиск эффективных решений в социальной защите при одновременном сокращении расходов на выплату пособий. Для получателей пособий это будет означать введение дополнительных условий для их получения – например, безработный должен будет активно искать новое рабочее место, иначе выплаты будут приостановлены. С другой стороны, в некоторых программах введение дополнительных критериев поможет в борьбе с нежелательными формами занятости – например, с детским трудом [3].
Если рассматривать все эти меры в совокупности можно сказать, что они необходимы для:
- сокращения стимулов к прекращению трудовой деятельности, которые присущи многим система социального страхования и обеспечения;
- переориентации программ социального обеспечения на увеличение уровня занятости;
- изменения поведения работодателей и органов социального страхования, чтобы оно способствовало интеграции экономически неактивных членов общества.
Таким образом, необходимо, чтобы социальное страхование развивалось также динамично, как и рынок труда. Один из способов добиться этого – попытаться прогнозировать пути развития рынков труда, внимательно отслеживая мировые тенденции, особенно демографического и экономического характера, что видно на рисунке 1.
Вследствие этого, можно сделать вывод, что предлагаемый механизм взаимодействия социального страхования и рынка труда для снижения уровня социального риска формируется на основе выполнения определенных направлений и достижения определенных результатов, которые были рассмотрены ранее. Необходимо использовать этот подход с учетом посткризисного развития социальной сферы экономики, национальных особенностей, совершенствования организации, управления, механизма функционирования социального страхования в России.
Список использованных источников:
1. Калинин Н.Н. Новые продукты в страховании жизни: проблемы разработки // Страховое дело. – 2003, №4. – С.44-51.
2. Бюллетень социальной политики: Вестник Международной ассоциации социального обеспечения. – 2007. - №5. – С.2
3. Бюллетень социальной политики: Вестник Международной ассоциации социального обеспечения. – 2009. - №8. – С.1