Факторы влияния на инновационно-инвестиционное развитие регионов

Инновационная деятельность регионов строится на основе инновационной стратегии региона, в которой необходимо учитывать внешние и внутренние факторы воздействия на региональную социально-экономическую систему. К внешним факторам можно отнести федеральную инновационную и научно-техническую стратегию и соответствующее законодательство, к внутренним – ресурсы территории, тенденции и приоритеты ее развития.

Регионы по-разному адаптируются к рыночным преобразованиям, имеют разные возможности, а, соответственно, и разный уровень инновационной активности и инвестиционной привлекательности.

Кроме того, в современных условиях обостряются проблемы недостаточности ресурсной базы регионов, отсутствия эффективных механизмов финансирования работ и стимулирования региональных органов к разработке программ инновационного развития. Не последнюю роль играет и отсутствие бюджетов развития региона, необходимого состава имущества, отсутствие стимулов к развитию инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры на территории региона, совершенствование эффективности деятельности органов власти, бюджетных отношений и налогового законодательства. Эти и целый ряд других факторов препятствуют активизации инновационной деятельности в регионах.

В этой связи главной задачей региональных органов власти в области инновационной политики является нивелирование выявленных противоречий, уменьшение влияния препятствующих факторов и использование условий, благоприятствующих инновационному развитию.[2]

Реализация региональной инновационной политики неизбежно связана с инвестированием, то есть осуществлением инвестиций. Другими словами, основной предпосылкой для развития инновационной деятельности в региональном аспекте является необходимость объединения под единым управлением инновационной и инвестиционной функций.

Представленная совокупность факторов инновационно-инвестиционного развития представлена в таблице 1.

Таблица 1 – Факторы влияния на уровень инновационно-инвестиционного развития региона

Негативные

устойчивый экономический рост;
эффективное распределение валового продукта;
развитие фундаментальной и прикладной науки;
достижение баланса между государственным регулированием экономических процессов и потребностями субъектов социально-экономической системы;
рост доходов субъектов экономических отношений;
эффективное использование ресурсов;
высокий потенциал внутреннего рынка;
высокая норма прибыли;
совершенная конкуренция;
стабильная налоговая система;
оптимальная стоимость ресурсов (сырьевых, трудовых, финансовых);
эффективная поддержка государства

нехватка собственных денежных средств;
недостаток финансовой поддержки со стороны государства;
низкий платежеспособный спрос на новые товары, работы, услуги;
высокая стоимость нововведений;
высокий экономический риск;
низкий инновационный потенциал организаций;
недостаток квалифицированного персонала;
недостаток информации о новых технологиях и о рынках сбыта;
неразвитость кооперационных связей;
несовершенство законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность;
неразвитость инновационной инфраструктуры;
неопределенность экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности

На сегодняшний день органами власти регионов предпринимаются меры законодательного характера для активизации как инвестиционной, так и инновационной деятельности. Однако, принимаемые меры экономического регулирования и прямого бюджетного финансирования инвестиционных проектов не достаточно эффективны. Также необходимо отметить, крайне низкую активность предпринимательского сектора в инновационной сфере.

Одним из факторов, препятствующих созданию и распространению инноваций, является нехватка финансовых средств (инвестиций) для реализации проектов. Ситуация в этой области остается одной из самых сложных, несмотря на постоянное увеличение в последние годы расходов на научные исследования и разработки, технологические инновации. Влияние федеральных, региональных и местных властей на активизацию деятельности участников инновационных процессов незначительно. Однако, достаточно часто хозяйствующие субъекты, участвующие в процессе финансирования инноваций сталкиваются с отсутствием элементов приложения (инновационных объектов) имеющихся в их распоряжении денежных средств. Стоит отметить, что масштабные инновационные проекты являются капиталоемкими и, соответственно, достаточно рискованными. Инвестиции с меньшим риском приносят и меньший доход инвестору. Другими словами, от структуры инноваций зависят эффективность и риск инвестиций. [1]

Таким образом, инновационное развитие и инвестиционную привлекательность региона следует рассматривать через факторы социально-экономического функционирования региональной системы в целом. Только в этом случае возможно эффективно осуществлять управляющее воздействие со стороны федеральных, региональных и муниципальных структур управления.

Литература:

1. Бровякова К.А. Инвестиции и их взаимосвязь с инновациями. – Проблемы экономики. - №2, 2011. – с.89

2. Дигилина О.Б., Тесленко И.Б. Региональная инновационная система: опыт становления и перспективы развития. – Региональная экономика: теория и практика. - № 22 (301), 2013. – с.2-3.