be5.biz

Международный экономический форум 2014

старший преподаватель Шевченко Т.А.

ФГБОУ ВПО Филиал «Самарского государственного технического университета» в г. Сызрани, Самарская область, Россия

Влияние пространственных факторов на формирование и развитие региональных инновационных подсистем

В современных условиях наблюдается изменение содержательного наполнения пространства, которое приводит к трансформации регионов в новый тип, в основе которого появляются регионы новой инновационной фактуры, в которых  в результате внедрения новых инновационных форм хозяйствования, территориальные границы стираются, при взаимодействии экономических, социальных, культурных, геополитических процессов формируется новое сетевое пространство.

Учет влияния пространственных факторов может способствовать развитию инновационной деятельности в регионах, поскольку нацелен на рациональное распределение инновационного потенциала в регионах, рациональное использование имеющихся ресурсов инновационной деятельности. Влияние пространственных факторов на развитие инновационной деятельности еще недостаточно изучено, а потому является предметом дискуссии в научной литературе.

Потенциальным фактором увеличения масштабов инновационной деятельности является объем территории, охватываемой региональной инновационной подсистемой. Некоторые авторы считают, что на масштаб генерации знаний оказывает влияние не просто территориальный фактор, но степень пересечения с традиционными социально-экономическими ареалами [1]. Однако очевидным является  влияние на инновационную деятельность развитие информационно-коммуникационных технологий, позволяющих повышать эффективность использования ресурсов, расположенных на отдаленных территориях, за счет их успешного комбинирования.

Фактор глобализации экономики оказывает влияние на функционирование региональной инновационной подсистемы, проявляющееся в усилении международных связей (экономических, научных, технологических, политических, культурных). В современных условиях достаточно много примеров компаний, которые осуществляют свою деятельность на территории одной страны, будучи зарегистрированной на другом конце света, осуществляя отчисления в соответствии с налоговым законодательством страны регистрации. При формировании инновационной системы необходимо учитывать факторы глобализации, поскольку объединение профессионалов высокого уровня из разных регионов и стран способствует сокращению сроков получения результатов научных и прикладных исследований. С другой стороны, если не учитывать, например, возможности льготного налогообложения других стран, то регион рискует потерять бюджетные средства, поддерживая фирму - инноватора на начальных стадиях инновационного развития, которая, достигнув стадии зрелости, осуществит перерегистрацию в свободной экономической зоне другого региона или, что еще хуже, другой страны.

Территориальное распределение крупных инновационных компаний способствует развитию инновационной системы региона. Для активизации инновационной деятельности в регионах местные власти должны способствовать привлечению крупных промышленных и инновационных корпораций, которые могут придать мощный импульс инновационному развитию.

Л.Э Миндели и В.А. Васин [2] отмечают усиление влияния пространственных факторов на формирование и развитие инновационных систем в связи с интенсификацией инновационной деятельности, которая способствовала «мультипликативным эффектам территориальной близости носителей инновационных потенциалов, пространственной концентрации исследовательских и инновационных формирований».

Пространственные факторы оказывают влияние на всю инновационную цепочку «идея-ресурсы-процесс-результат». В качестве важнейших детерминант инновационного процесса Л.Э Миндели и В.А. Васин выделяют следующие:

Влияние пространственного фактора сказывается на формировании структуры местного финансирования инновационной деятельности, оптимально распределить которое можно только с учетом сложившихся территориальных особенностей  и запросов инноваторов. Не случайно, распределение федерального финансирования осуществляется только на основе обоснования региональных и муниципальных органов власти, которые лучше знают местную специфику и потребности инновационного развития.

В последние годы все большее распространение в инновационной деятельности получает аутсорсинг, позволяющий с минимальными ресурсами решить производственные задачи.  Аутсорсинг в развитых странах применяется чаще всего при выполнений заданий, для которых требуются высококвалифицированные специалисты в узкой сфере. Примером может служить разработка специального уникального программного ноутбука, дизайна автомобиля, разработка ноутбука и т.д. Гораздо дольше и дороже собирать и обучать собственную команду, чем привлечь к работе команду со стороны. О распространении аутсорсинга свидетельствуют данные: оборот по сделкам аутсорсинга за период с 2000 г. по 2012 г. увеличился в 4,5 раза (до 448,6 млрд. долл.). Больше всего сделок совершается в Северной Америке – 53%, в Европе – 44% и 3% в Азиатско-Тихоокеанском регионе [5].

В российских регионах распространение аутсорсинга пока сдерживается недостатком капитала, вкладываемого в инновационные проекты, неразвитость инфраструктуры для межтерриториального трансфера ресурсов.

По нашему мнению пространственные факторы в развитии региональных инновационных подсистем следует определить как совокупность условий, формируемых под влиянием территориальных, ресурсных, геополитических особенностей региона. Пространственные факторы являются источником формирования «индивидуального профиля» региональных инновационных подсистем, обуславливающих необходимость применения дифференцированного подхода к развитию инновационной деятельности в регионах.

Пространственные факторы и связанная с ними специфика инновационного процесса в регионах  становятся источниками продуцирования локальных феноменов:

Процессный подход к развитию инновационной деятельности в регионе в сочетании с учетом пространственных факторов позволяет расширить  возможности выявления, анализа, решения проблем инновационного развития в регионах. В результате которых происходило формирование и становление   пространства. На первом этапе происходило освоение территории как физического пространства на основе использования, прежде всего природных ресурсов. Второй этап соответствует расширению применения ремесленных и аграрных форм хозяйствования. Третий этап включает в себя индустриальное освоение и четвертый – постиндустриальный вектор развития, основанный на использовании, прежде всего экономических благ и ресурсов, созданных не природой, а человеком.

Считаем, что с точки зрения пространственных факторов, каждый регион имеет свои уникальные особенности, что не позволяет их типологизировать с этой точки зрения. Однако, поскольку в условиях инновационного развития трансформируется само понятие пространства, меняется его содержание.

Литература:

1. Аутсорсинг в инновационной сфере.  // Наука и инновации. № 4(122). 2013. http://www.innosfera.org/node/1871

2. Миндели Л.Э., Васин В.А. Пространственные аспекты формирования и развития национальной инновационной системы. // Инновации. №11 (157), 2001. С. 25.

3. Полякова А.Г. Модернизация экономики регионов нового освоения. Автореферат докт. дисс. по спец. 08.00.05. г. Санкт-Петербург, 2012.

4. Хмелева Г.А. Модель инновационной экономики в регионе: процессный подход. //Социально-экономические явления и процессы: международный научно-теоретический и прикладной журнал. Тамбов. 2012 №7-8

5. Хмелева Г.А. Развитие инновационной экономики региона: процессный подход: Монография. – Тамбов, 2012. – С. 98.

6. Яковец Ю.В. Глобальные экономические трансформации ХХI века. М.: Экономика, 2011