Инновационные процессы в сельском хозяйстве Республики Казахстан

В последние годы не только в агропромышленном комплексе, но и в целом по Казахстан наблюдается спад инновационной активности. Широкий и открытый доступ к иностранным технологиям подавляет развитие национальной инновационной политики и прикладной науки в сфере агропромышленного комплекса и создает реальную опасность возникновения технологической зависимости от зарубежных разработок. В данный же момент Казахстан переживает глубокий инновационный и инвестиционный кризис в аграрном секторе экономики.

Так как тенденции развития инновационных процессов в агропромышленном комплексе напрямую определяются политической обстановкой в стране, экономической конъюнктурой и инновационным климатом, то роль государства в урегулировании влияния данных процессов на темпы роста аграрного сектора достаточно велика, чтобы ее недооценивать. А для аграрных регионов Казахстана реализация собственной инновационной политики АПК, направленной на повышение конкурентоспособности агропромышленного производства, является единственным выходом.

Разработка и проведение инновационной политики – весьма актуальная проблема для регионов. Влияние региональных особенностей на инновационный потенциал территории проявляется в специфике его направлений и содержания. Для каждой области характерны свои агропромышленный, инновационный и научно-технический потенциал; отраслевая структура; уровень жизни населения; ресурсная база; сложившийся образовательный комплекс; природные, исторические, этнические, экономические и социальные условия. Поэтому одним из наиболее универсальных рычагов повышения эффективности инновационной деятельности в АПК РК является рациональное использование потенциала регионов путем активизации имеющихся у них собственных научно-технических ресурсов.

В современном мире инновационная деятельность рассматривается как важнейший фактор обеспечения конкурентоспособности и экономического роста. Научно-технические инновации определяют уровень конкурентоспособности национальных товаров и всей экономики в целом в условиях глобализации мировой экономики.

В индустриально развитых странах непрерывно прогрессирующий рост национальных экономик на основе научно-технологических инноваций обеспечивается государственной инновационной политикой, основанной на механизмах поддержки и стимулирования инновационной деятельности. Инновационная политика, направленная на внедрение высоких «прорывных» технологий, новых форм организации труда и управления, передовых изобретений и достижений научно-технического прогресса, становится решающим условием динамичного социально-экономического развития.

В нашей стране реализуется Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, предполагающая проведение активной государственной инновационной политики с целью достижения устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовки условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике.

Для преодоления отсталости инновационной сферы необходимо придание государственной инновационной политике более комплексного и системного характера, основанного на глубоком анализе мирового опыта инновационного развития, особенностей и тенденций социально-экономического и научно-технического развития казахстанской экономики, ее инновационного потенциала, определении возможностей взаимодействия участников инновационного процесса. Необходим поиск и создание таких организационных форм инновационной деятельности, которые обеспечивали бы эффективное взаимодействие ее участников, непрерывность и единство процесса создания и коммерциализации инновационного продукта.

В условиях глобализации развитие экономики базируется на использовании высоких технологий, росте нематериальных инвестиций, новых информационно-коммуникационных требований.

По доле занятых в сфере технологий в общей структуре (0,3%) Республика Казахстан уступает среднеевропейскому уровню (3,6%); по доле внутренних затрат на исследование и разработки к ВВП (0,26%), США – 2,84, Франция – 2,18%, России – 1,16%.

Анализ полученной информации позволяет выделить четыре типа моделей хозяйственных стратегий, адекватные им формы адаптации сельскохозяйственных предприятий.

Модель первая (активная рыночная стратегия), включающая внедрение передовых технологий, рентабельность производства не менее 40%.

Модель вторая (традиционная хозяйственная стратегия), предполагающая специализацию, организованный сбыт продукции и ее переработку, рентабельность не ниже 11%.

Модель третья (неадекватная хозяйственная стратегия) характеризуется слабой инновационной активностью, сельскохозяйственная техника и другое оборудование приобретаются в долг, кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 15 и более раз.

Таким образом, главным приоритетом научно-технической и инновационной политики в АПК должна стать государственно-частная поддержка фундаментальной и прикладной науки с ориентацией на внедрение научных разработок в сельхозпроизводстве.

Конечная цель аграрной науки – это повышение эффективности сельского хозяйства. Коренное отличие новых требований к аграрной науке в том, что она должна обеспечивать сельхозтоваропроизводителей завершенными разработками, не рекомендовать, а гарантировать результат при их авторском сопровождении. В современных экономических условиях необходимо пересмотреть роль академической, отраслевой и вузовской науки.

Инновационные процессы в сельском хозяйстве имеют свою специфику, наряду с промышленными средствами производства активно задействован в производственном процессе растительный и животный потенциал.

Для улучшения управления инновационными процессами необходимы подготовка специалистов по инновационным и информационным технологиям; реорганизация инновационной структуры высших учебных заведений, направленная на улучшение управления интеллектуальной собственностью, создание подразделения по координации инновационных процессов.

Агротехнопарк объединяет в единую экономическую цепь сельскохозяйственные, перерабатывающие и другие предприятия, начиная от производителя до потребителя аграрной продукции.

В сложившихся условиях возрастает востребованность науки как генератора научно-технического прогресса, а необходимость общего развития отрасли и отраслевой науки понимается как ее научно-техническое развитие.

К основным направлениям ускорения и повышения эффективности научно-технического прогресса агропромышленного комплекса следует отнести: концентрацию аграрной науки; более широкое использование объектов интеллектуальной собственности; совершенствование экономического механизма функционирования объектов интеллектуальной собственности; формирование системы технопарков; развитие предпринимательства в научно-технической сфере; совершенствование управления научно-технической деятельностью; углубление международного научно-технического сотрудничества.

Инновационный потенциал агропромышленного производства используется в пределах 4-5%, в США и других развитых странах - до 50%. Поэтому на республиканском и региональном уровне в целях формирования благоприятной инновационной среды целесообразна организация агротехнопарка, способствующая интеграции научных идей, технологий и методов аграрной науки в производство, а также совершенствование работы информационно-консультативной службы.

Функционирование агротехнопарка будет содействовать обеспечению социально-экономического развития регионов за счет реализации инновационного научно-технического потенциала.

Аграрная наука вносит заметный вклад в повышение технического уровня растениеводства, животноводства и других отраслей агропромышленного комплекса, она располагает результатами исследований, конкретными рекомендациями и предложениями, освоение которых в производстве может стать средством повышения эффективности производства аграрной продукции. Среди них можно отметить новые системы ведения сельского хозяйства, современные технологии производства растениеводства и животноводческой продукции, допущенные к использованию.

Необходимо приблизить уровень государственной поддержки до параметров, рекомендованных ВТО, ускорить индустриализацию отрасли, продолжая процессы технического и технологического перевооружения аграрного производства. Здесь крайне важными видятся крупные структуры агропромышленного комплекса: финансовая, страховая и информационная. Кроме того, необходим импульс для сферы переработки сельхозпродукции, перевод ее на международные стандарты; обеспечение деятельности запланированных пилотных кластеров по переработке зерна, молока, плодоовощной продукции и хлопка; государственное регулирование рынка продукции АПК. Важная роль в намеченных мероприятиях отводится аграрной науке.

Должна найти применение кластерная система управления экономикой, которая остается основой роста производительности и качества продукции, совершенствования технологий и модернизации оборудования.

В современных условиях обостряется проблема повышения эффективности производства. Производительность труда в сельском хозяйстве Казахстана в 5 раз ниже, чем в Европе.

В Государственный реестр селекционных достижений включено к использованию порядка 1300 сортов сельскохозяйственных культур. Районировано 18 сортов озимой и 161 - яровой. За последние три года применяется 121 новый сорт, доля кондиционных семян увеличилась с 53 до 94 %, семян 1-го и 2-го классов - до 60, высоких репродукций - до 67 %. Под урожай засыпано 262 сорта, в том числе 103 - казахстанской селекции, 143 - из СНГ и 16 - из дальнего зарубежья.

В результате принятых мер, средние показатели урожайности по зерновым культурам выросли на 35,6 %, подсолнечнику - в 1,7 раз, сахарной свекле, картофелю и овощам - в 1,5 раза. Вместе с тем обостряется зависимость продуктивности растениеводства от погодных условий.

Одной из важнейших задач является сокращение ввоза продукции, производимой в Казахстане. Как показывает анализ, многие импортируемые товары, такие, как мясные консервы, макаронные изделия, маргарин, йогурты, минеральные воды, спирт этиловый, колбасы мясные, мороженое, хлебобулочные кондитерские изделия, растительные масла, мясо всех видов вполне можно производить в Казахстане.

Казахстан располагает значительным потенциалом аграрной науки, высшей школы, что при целенаправленной поддержке государством, корпоративными структурами позволит увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции, снизить зависимость от импорта, расширить объемы экспортных поставок.

Инновационной составляющей должны быть обеспечены все программы развития сельского хозяйства, обеспечивающие устойчивый экономический эффект.

Инновационный процесс в аграрно-производственном секторе - это сложная взаимосвязанная система со множеством прямых и обратных связей, научно-технических разработок, экспериментальных и опытных производств, осуществлением маркетинга и внедрением научной продукции.

Поэтому при оценке технического потенциала сельского хозяйства должен применяться комплексный подход к исследованию количественных и качественных характеристик, что позволит объективно оценить его состояние и наметить основные мероприятия его реализации.

Разработка рекомендаций и перспективы применения инноваций в сельском хозяйстве.

Освоение и дальнейшее распространение инноваций становятся ключевыми факторами роста производства и занятости в сельском хозяйстве. Именно здесь имеются наиболее существенные резервы улучшения качества продукции, экономии трудовых и материальных затрат, роста производительности труда, совершенствования организации производства и повышения его эффективности. Все это, в конечном счете, предопределяет конкурентоспособность предприятий и выпускаемой ими продукции на внутреннем и мировом рынках, улучшение социально-экономической ситуации в аграрном секторе страны.