к.э.н. Л.Ф. Попова
Саратовский государственный социально-экономический университет
Особенности управления организационной структурой предприятия в современных условиях
Понятие «механизм» отражает внутреннее содержание системы или подсистемы. Изучая экономическую литературу по вопросу механизма, можно сделать вывод, что механизм отражает явления, признаки, закономерности, внутренние и внешние взаимосвязи изучаемого объекта.
Составляющими элементами механизма одновременно выступает и исходное состояние изучаемого объекта, и завершающее желаемое состояние, и весь процесс, который происходит в интервале между ними. При описании механизма управления важно также выделить цели, методы и принципы управления изучаемым объектом, определить закономерности его развития. Это возможно на основе анализа функциональных взаимосвязей объекта с другими переменными, оказывающих на него влияние, а возможно находящихся под его воздействием. Определение алгоритма развития и функционирования объекта, на основе изучения его взаимосвязи с другими переменными, является основой описания механизма управления.
Автор под механизмом управления понимает совокупность целей, методов, и принципов воздействия на объект, описывающих природу экономических явлений связанных с функционированием и развитием объекта, с целью приведения его к желаемому состоянию и повышения эффективности его функционирования.
Нестабильность среды функционирования требует от руководства адаптации предприятия к меняющимся условиям, поэтому актуальным является создание адаптационных механизмов управления предприятием, в частности, его организационной структурой с целью сохранения или повышения эффективности деятельности.
Под воздействием факторов среды организации структура должна находиться в состоянии непрерывной перестройки, обусловленной, с одной стороны распадом (диссимиляцией) ее элементов, а с другой стороны – приобретением (ассимиляцией) новых характеристик. Применительно к изучению оргструктуры диссимиляция элементов оргструктуры может проявляться, например, в отсутствии необходимости реализации ряда бизнес-процессов и, как следствие, в удалении определенных оргзвеньев, осуществляющих их выполнение, или же передачи их на аутсорсинг. Ассимиляция может выражаться в процессах слияния или поглощения предприятий. Изменение организационной структуры будет сопровождаться процессами созидания и разрушения. Адаптация организационной структуры представляет собой процесс ее согласованности с конкретными условиями ее существования. С одной стороны это процессы приспособляемости, с другой – возможность оказывать влияние на факторы среды. Адаптация организационной структуры направлена на повышение эффективности функционирования предприятия, а также его развития. Развитие является комплексом изменений, придающих новое качество организации, увеличивающих ее эффективность.
Адаптационный механизм управления организационной структурой направлен на приведение оргструктуры в соответствие внутренним и внешним переменным, оказывающим воздействие на предприятие, что позволит обеспечить его динамическое равновесие во внешней среде и повысить его устойчивость.
По мнению автора, наиболее тесная связь оргструктуры прослеживается с такими ситуационными факторами, как стратегия и бизнес-процессы. Оптимизация организационной структуры непосредственно связана с анализом бизнес-процессов предприятия, управление которыми отражает основные требования к организационному проектированию.
Сама организационная структура не создает ценности для клиентов и является каркасом для эффективного осуществления бизнес-процессов. Ее роль заключается в создании условий для эффективной работы за счет определения ответственных за выполнение процессов; распределения функций и полномочий; использования организационных механизмов межфункционального взаимодействия подразделений; обеспечения эффективного движения информационного потока, необходимого для своевременного принятия управленческих решений.
Автор считает, что промежуточным звеном между стратегией и структурой являются процессы организации. Так как любые изменения стратегии в первую очередь потребуют определенных преобразований в процессах организации и механизме управления ими, а затем повлекут структурные перемены.
Безусловно, оргструктура является одним из самых видимых элементов внутренней среды предприятия. И конечно сами структурные изменения без учета ее взаимодействия с другими подсистемами предприятия не дадут положительного результата.
Управление оргструктурой идет через накопление и разрешение противоречий между отдельными компонентами внутренней и внешней среды предприятия. Целью процесса преобразования организационной структуры является определение такого набора ее параметров, значение которых в совокупности создадут структуру, отвечающую новым требованиям среды предприятия, и приведут к желаемому состоянию предприятия.