Стригун О.В., Бобровская А.М.

Руководитель: Володько О.В.

Целью государственной инновационной политики в Республике Беларусь является создание благоприятных социально-экономических, организационных и правовых условий для инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики [1].

Одним из ключевых направлений подъема национальной экономики и достижения высоких темпов развития Республики Беларусь является прямое участие государства в инновационной сфере, а также формирование благоприятных условий для развития инновационной деятельности посредством предоставления налоговых льгот.

В современных условиях государство осуществляет регулирование инновационной деятельности прямыми и косвенными методами [2, с. 96].

В системе прямого государственного регулирования инновационной деятельности главное место занимает непосредственное финансирование исследований, разработок и инновационных проектов из бюджетных средств.

Косвенный метод государственного регулирования инновационной  деятельности определяется прежде всего тем, что опосредованное стимулирование требует значительно меньших бюджетных затрат по сравнению с прямым финансированием.

В настоящее время бюджетное финансирование должно быть больше направлено на такую стадию инновационного процесса, как фундаментальные исследования, в то время как налоговое стимулирование инновационной деятельности должно активно применяться на стадиях прикладной науки и опытно-конструкторских разработок.

Налоговое стимулирование инноваций является одной из основных составляющих мер косвенного регулирования инновационной деятельности и рассматривается учеными как часть общей концепции государственного регулирования данной сферы.

Следует заметить, что налоговое стимулирование инновационной деятельности становится актуальным тогда, когда государство сокращает прямое финансирование инновационной деятельности.

Налоговое законодательство Республики Беларусь предоставляет большое количество видов налоговых льгот, субъектам, осуществляющим инновационную и научную деятельность, в том числе освобождения, изъятия из налоговой базы, понижение налоговых ставок, перенос убытков на будущее, налоговые каникулы, а также изменение срока уплаты налога; особое значение в стимулировании инновационной деятельности придается налоговым вычетам.

Предоставление данной налоговой льготы обеспечивало бы стимулирование указанных организаций к созданию новой или расширению действующей научно-производственной базы.

Организации, осуществляющие научную деятельность или обеспечивающие ее  в настоящее время (за исключением учреждений образования потребительской кооперации) уплачивают земельный налог и налог на недвижимость, в общеустановленном порядке.

В Республике Беларусь не существует налоговых льгот по земельному налогу для инновационных предприятий, внедряющих новые технологии и наукоемкое производство. Следовательно, необходимо предоставить льготы по земельному налогу, а именно: освобождение от его уплаты для научных организаций, а в отношении инновационных организаций, использовавших земельные участки в целях научной, научно-исследовательской, научно-технической (экспериментальной) и инновационной деятельности закрепить освобождение от уплаты земельного налога в первые годы их деятельности.

Таким образом, на такую стадию инновационного процесса, как фундаментальные исследования должен распространяться максимально льготный режим с использованием бюджетных средств, так как научные исследования и инновации будут интересовать субъектов хозяйствования лишь в том случае, если такие исследования и инновации смогут в короткие сроки приносить положительный результат и высокую прибыль. При этом налоговое стимулирование инновационной деятельности должно активно применяться на стадиях прикладной науки и разработок, так как «бизнес будет интересовать науку только через материальное стимулирование» [4, с. 4–13].

Литература

1. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  10 июля 2012 г. № 425-З «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь».

2. Завлин П.Н. Инновационный менеджмент: Справочное пособие / Под ред. П.Н. Завлина и др. М., 1998.

3. Шкиндерова Н.В. Налоговое регулирование инновационной деятельности: дис. канд. экон. наук: 08.00.05 / Н.В. Шкиндерова. Мн., 2001.

4. Цимерман Ю.С. Роль государства в инновационном проекте «Сколково» // Право и экономика. 2011. № 1. С. 4 – 13.