Бекметова А.К.

Факторы препятствующие развитию малого бизнеса в аграрном секторе экономики

ФАКТОРЫ  ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ  РАЗВИТИЮ МАЛОГО БИЗНЕСА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ

В аграрном секторе Республики Казахстан предприятия малого бизнеса, образовавшиеся на основе прежних крупных сельскохозяйственных предприятий в результате их разгосударствления и приватизации, являются основными по количеству, сосредотачивают большую часть земельных, трудовых ресурсов новых агропромышленных формирований объединяют большую часть сельского населения.

Так, Национальная федерация Казахстана «КазАгро» объединяет сто пятьдесят тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств. Но уровень производительности и продуктивности доходов предприятий малого бизнеса в Казахстане, намного ниже по сравнению с соответствующими показателями развитых стран как в расчете на одного работающего, так и по их общей эффективности. Кроме того, располагая богатыми земельными и природными ресурсами, республика имеет крайне неудовлетворительную отдачу сельского хозяйства в общем объеме валового внутреннего продукта (ВВП). В какой-то степени это связано с курсом государства на индустриализацию, ускоренное развитие промышленного сектора экономики.

В то же время, следует помнить, что Казахстан по-прежнему остается преимущественно аграрным государством постсоветского пространства. Поэтому имеется настоятельная необходимость отразить влияние различных факторов на развитие малого бизнеса в аграрной сфере, как в отдельных регионах, так и в целом по Республике Казахстан.

В отраслевом разрезе число субъектов малого предпринимательства (далее СМП), осуществляющих свою деятельность в сфере сельского хозяйства составляет 23%. Анализ выпуска продукции для СМП сельского хозяйства показал, что аграрный сектор, занимая большую долю в количестве СМП (23 %), обеспечивает всего 16 %-ю долю выпуска продукции СМП всех отраслей [1].

Занимая 23 %-ю долю от общего числа действующих СМП, они получили всего 6 % всех кредитов банков второго уровня. По кредитованию явно прослеживается непривлекательность  предприятий сельского хозяйства. Это связано с высокими отраслевыми рисками и сезонным характером эффективности деятельности СМП отрасли. Кроме того, в данной отрасли в основном функционируют СМП в форме крестьянских хозяйств, которые размещены в отдаленных сельских регионах и не имеют ликвидных залогов.

Что касается роли СМП Казахстана в решении проблемы занятости, доля населения, активно занятого в малом предпринимательстве, в общей численности занятых по Казахстану составляет в среднем порядка 23 %, тем не менее в абсолютном выражении это более 1,8 млн. человек. Из них  25 % приходится на КХ.  В структуре активных СМП в разрезе организационно-правовых форм, количество КХ  на 1 октября 2013 года составило 186 тыс. субъектов или 24 % от общего количества.

Сравнительный анализ малого предпринимательства Казахстана с развитыми странами демонстрирует заметное отставание по таким показателям, как вклад в ВВП и занятость населения, при том что, как и в развитых странах, в Казахстане СМП представляют более 90 % всех хозяйствующих субъектов. Так, доля ежегодных объемов выпуска продукции субъектами МСБ в развитых странах составляет от 43 % (Канада) до 57 % (Германия) ВВП, в Казахстане его доля ниже почти в 3 раза и составляет 15 %. По доле населения, занятого в секторе МСБ, в общей занятости показатели нашей страны также гораздо ниже по сравнению с развитыми государствами: на протяжении последних 5 лет в Казахстане этот показатель держится на уровне 23 %, в развитых странах от 47 % (Канада) до 75 % (Япония).

Малый и средний бизнес развивается относительно высокими темпами, количество субъектов к 2012 году увеличилось почти в 2 раза и составило 95,5 тыс. единиц.

В основном малое предпринимательство представлено крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, на их долю приходится 49,7% и индивидуальными предпринимателями (46,2%), и наименьшая доля – 4,1% – приходится на предприятия малого бизнеса (юридические лица).

В отраслевой структуре малого предпринимательства без учета крестьянских хозяйств доля промышленности составляет 3,8%, строительства - 3,4%, торговли - 38,3%.

Предприятия в большей степени сосредоточны в крупных промышленных и коммерческих центрах с развитой рыночной и производственной инфраструктурой.

Объем произведенной продукции субъектами малого предпринимательства Алматинской области возрос в 1,6 раз. Наибольшая доля производства продукции приходится на Илийский, Енбекшиказахский и Карасайский районы от 10% до 50%, наименьшая - на Балхашский район (0,1%).

Проблемами развития малого предпринимательства являются:

· незначительное количество предприятий в форме юридических лиц;

· сохраняется высокая дифференциация по уровню развития малого предпринимтаельства в разрезе регионов;

· в структуре малого бизнеса преобладает коммерческая сфера;

· слабое развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса.

По данным административного учета на 1 января 2013 года в области зарегистрировано 52283 крестьянских и фермерских хозяйства, из них 48578 хозяйств осуществляли сельскохозяйственную деятельность, или степень их активности составила 92,9%. При этом 80 фермерских хозяйств имеют среднекрупное товарное производство.

Общая площадь крестьянских и фермерских хозяйств (далее КФХ) в области к началу  2013 года по данным областного управления по земельным отношениям составила 4586,6 тысяч гектаров, в том числе сельхозугодия  4541,4 тыс. га – (99% к общей площади земель), из них пашня – 646,2 тыс. га (14%),сенокосы – 155,3 тыс. га (3,4%), пастбища – 3676 (80,9%). В расчете на одно КФХ приходится 88 гектаров, в том числе 12 гектаров составляет пашня, 3 гектара сенокосы и 70 га пастбища [2].

По направлениям деятельности  90%  КФХ специализируются на производстве продукции растениеводства – свыше 50%; на производстве продукции животноводства – 5,9%;  3,8%  крестьянских хозяйств избрали смешанное производство.

Однако эффективность использования земли в крестьянских хозяйствах продолжает оставаться низкой. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике и областного управления статистики полностью используют сельхозугодия только 72,9% крестьянских хозяйств, на 50% - 16,1% и менее 50% - 10,6% хозяйств.

Последние 5 лет наблюдается тенденция того, что более 10% пашни  имеющейся в распоряжении фермеров, не вовлечено в сельскохозяйственное использование.

Одной из причин такого явления специалисты считают несовершенство законодательства страны, в котором, например, нет понятия имущества для использования в предпринимательской деятельности. Другими факторами, «тормозящими" малый бизнес в Казахстане, являются проблемы сбыта и нехватка финансовых ресурсов. Даже в столице республики получение кредита для малого предпринимательства является очень большой проблемой.

Особые трудности в получении кредитных ресурсов испытывают начинающие бизнесмены, нуждающиеся в дополнительных инвестициях для развития своего дела. Это обусловлено нежеланием банков, вкладывать деньги в предприятия, которые не приносят стабильного дохода и, деятельность которых на первых этапах работы связана с риском банкротства.

В Казахстане создается тендерная система размещения госзаказов, но, к сожалению, частному предпринимателю слишком сложно выиграть подобный конкурс, да и количество конкурсов ничтожно мал.

Представители малого бизнеса в Казахстане чаще всего сетуют на коррупцию, обилие административных препятствий, которые мешают развитию частного предпринимательства.

Основной проблемой малого бизнеса в Казахстане являются высокие налоги, которые практически сводят к нулю доходы частных предпринимателей [3].

Выявленные факторы, препятствующие развитию малого бизнеса, можно сгруппировать следующим образом:

		Основные факторы, препятствующие развитию предпринимательства

субъективные факторы объективные факторы

В связи с этим необходимо выработать меры по повышению эффективности функционирования предприятий малого бизнеса в регионе. Для этого необходимо повысить уровень услуг, предоставляемых рыночной инфраструктурой, определяемых качеством финансовых, кредитных, страховых, информационных, консалтинговых и других деловых услуг, для снижения негативного влияния, которых необходима координация деятельности региональной власти и ассоциированных объединений малого бизнеса. Кроме того, необходимо повышать деловую активность предпринимателей,  и качество региональной бизнес-среды.

Литература

1.  Отчет о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в Казахстане и его регионах, выпуск 1, АО «Фонд развития предпринимательства «Даму», 2012 г.

2. Основные итоги социально-экономического развития Алматинской области. Управление экономики и бюджетного планирования Алматинской области. Талдыкорган, 2012 г.

3. Особенности и перспектива развития крестьянских (фермерских) хозяйств Алматинской области. Агентство по статистике. Талдыкорган 2013.