Тастемирова Ж.А.
Предпосылки формирования и перспективы развития контрактных отношений в АПК Казахстана
Казахстан
Предпосылки формирования и перспективы развития контрактных отношений в АПК Казахстана
Концепция по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» актуализировала необходимость пересмотра существующих форм хозяйствования в сельском хозяйстве и создание модельных хозяйств по принципу заключения долгосрочных договорных (контрактных) отношений между фермерскими хозяйствами и покупателями сельхозпродукции
-->Современное состояние АПК Казахстана позволило определить основные предпосылки недостаточного развития контрактных отношений: проведение государственной аграрной политики, направленной на стимулирование деятельности малых форм хозяйствования и не учитывающей степени взаимозависимости всех субъектов сельского хозяйства; разгосударствление системы закупок и реализации продукции; слабое использование эксплицитных контрактов в процессе реализации продукции; сложности реализации продукции хозяйствами населения; высокие риски и рост трансакционных издержек вследствие отсутствия культуры договорных отношений и других неформальных институтов в аграрном секторе.
Тенденции развития контрактных отношений в отечественном агропромышленном комплексе связаны с: формированием отношений властной асимметрии между сельхозпроизводителями и предприятиями других отраслей (например, пищевой, перерабатывающей); ростом трансакционных издержек и рисков вследствие отсутствия культуры договорных отношений и других неформальных институтов в аграрном секторе; активизацией контрактных отношений в рамках интегрированных структур, обусловленной стремлением сельхозпроизводителей к снижению степени неопределенности хозяйственной среды.
Наиболее сильной стороной контрактных отношений, определяющей условия контракта, выступают не сами сельхозпроизводители, а их партнеры (перерабатывающие предприятия, торговые компании и др.); информационная и властная асимметрия создаёт возможности для оппортунистического поведения экономических субъектов как на стадии ex ante, так и на стадии ex post.
К основным преимуществам, которые получают сельхозпроизводители от контрактации, относятся: уменьшение степени неопределенности и рисков; организация сбыта произведенной продукции; оптимизация поставок; снижение трансакционных издержек.
Государственный заказ представляет собой «специфический актив», обладание которым делает экономического субъекта более конкурентоспособным и устойчивым. Тем не менее, на современном этапе роль государственных закупок в АПК незначительна. Активное использование системы государственных закупок в отрасли может способствовать решению ряда проблем: обеспечению сбыта сельскохозяйственной продукции; снижению степени неопределенности хозяйственной деятельности; преодолению ресурсных ограничений (покрытие затрат на производство сельскохозяйственной продукции); развитию организационно-правовых и экономических отношений между субъектами.
Перспективными формами взаимодействия субъектов в отечественном АПК определены заключение франчайзинговых, факторинговых и лизинговых контрактов. Использование франчайзинговых контрактов позволяет снизить трансакционные издержки, связанные с выбором поставщиков сырья, оборудования, организовать систему сбыта продукции, уменьшить степень неопределенности хозяйственной деятельности.
Предпосылки формирования и направления развития контрактных отношений в АПК Казахстана
Предпосылки формирования контрактных отношений |
Проблемы взаимодействия субъектов в АПК |
Формы взаимодействия |
Отсутствие адекватной государственной политики, учитывающей степень взаимозависимости субъектов в сельском хозяйстве |
Сложности взаимодействия сельхозпроизводителей с другими субъектами, разрыв хозяйственных связей |
Саморегулируемые организации |
Оказание консультационной помощи субъектам сельского хозяйства, организация взаимодействия с органами власти |
Разгосударствление системы государственных закупок |
Трудности реализации продукции |
Заключение государственных контрактов |
Обеспечение гарантированного сбыта сельхозпродукции, минимального уровня доходов | |||
Высокие риски и трансакционные издержки при осуществлении сельскохозяйственной деятельности |
Ресурсные ограничения |
Франчайзинг |
Снижение трансакционных издержек, связанных с выбором поставщиков сырья, оборудования, организация сбыта продукции | |||
Отсутствие средств для обновления материально-технической базы, низкая техническая оснащенность сельхозпроизводителей |
Лизинговые контракты |
Повышение технической оснащенности сельскохозяйственного производства | ||||
Отношения властной асимметрии между субъектами АПК |
Дефицит оборотных средств, высокая степень зависимости сельхозпроизводителей от торговых организаций |
Факторинг |
Повышение финансовой устойчивости, сокращение кассового разрыва |
Заключение факторинговых контрактов способствует решению проблемы дефицита оборотных средств у поставщиков сельскохозяйственной продукции. Развитие лизинговых взаимоотношений обусловливает повышение технической оснащенности сельскохозяйственных производителей.