Бобровская А. М., В.Ф.

Шпаковская Прогнозируемые изменения государственного бюджета в 2014 году

Руководитель: ассистент Германович Н. Е.

Полесский государственный университет, Беларусь

Прогнозируемые изменения государственного бюджета в 2014 году

Доходы и расходы бюджета представляют собой особые формы реализации бюджетных отношений и определяют этапы перераспределения стоимости общественного продукта посредством государственного бюджета.

Целевой задачей бюджетной политики на 2014 год должно стать достижение бездефицитного бюджета. Предполагается, что доходы консолидированного бюджета в 2014 году составят 205,1 трлн. рублей и точно на такую сумму прогнозируются расходы. Полное равенство ожидается и в республиканском бюджете: доходы, по оценкам Минфина, в 2014 году составят 128,5 трлн. рублей и столько же расходы [2].

В будущем году ожидается увеличение в бюджет поступлений от акцизов, которые запланированы на уровне 22,7 трлн. рублей (по сравнению  с 2012 они вырастут на 30,9%). Также планируется «увеличить ставки акцизов на: автомобильное топливо на 14,5%; табачные изделия на 24-40%; крепкую алкогольную продукцию на 27,3%».

Кроме этого, предполагается введение транспортного налога, что  увеличит фискальное бремя на население и  позволит привлечь в бюджет 1 трлн. рублей. Рост акцизов позволит наполнить казну более чем на 5 трлн. рублей.

Летом 2013 высказывалось предложение обложить неработающих граждан налогом. В Беларуси не работает около 445 тысяч человек в трудоспособном возрасте, а это означает, что вклада в развитие экономики они не вносят, но социальными благами при этом все равно пользуются. Законопроект уже готов. По нему безработные 1 раз в год должны платить примерно по 280 долларов. Некоторые эксперты высказывают мнение, что этот налог в первую очередь может быть направлен на белорусских гастарбайтеров. По разным данным, их насчитывается  от 200—300 тысяч до 1 миллиона человек. Домой они перечисляют и привозят более 2 млрд. долларов в год. Часть этих денег идет мимо казны.

Еще одним способом пополнить бюджет является ввод пошлины на допуск автомобиля к дорожному движению. В зависимости от вида автомобиля (грузовой /легковой), владельца (юр. лицо/физ. лицо) и его массы размер сбора составляет от 1 до 12 базовых величин. Если учесть, что на начало года в Беларуси было зарегистрировано около 4 млн транспортных средств, то за счет новой пошлины бюджет можно пополнить примерно на 200 млн долларов в год.

Правительство Беларуси в 2014 году планирует получить от продажи госсобственности около USD4,5 млрд. В Беларуси будет прорабатываться подход к приватизации государственного имущества, также будут систематизироваться предложения о его продаже, исходя из категории объектов, групп инвесторов, механизмов и сроков приватизации. При этом Госкомимущество получил право на продажу неиспользуемого либо неэффективно используемого государственного имущества по заявительному принципу, основываясь на сформированном списке, по рыночной стоимости, а также право на реализацию неконкурентоспособных и устойчиво неплатежеспособных организаций в качестве имущественных комплексов. Местным властям будет разрешено до 10 раз увеличить ставки налога на недвижимость, земельного налога (арендная плата) в отношении неиспользуемого (неэффективно используемого) имущества.

Что касается расходов, то средняя заработная плата в 2014 году запланирована на уровне 625 долларов. В 2013 она дотянула почти до 600 долларов, а 3 года назад эта сумма была на треть меньше. На инвестирование в основной капитал в 2014 году предполагается направить более 214 трлн рублей. Их них 63%, или 136 трлн, пойдет на модернизацию предприятий реального сектора экономики. На строительство с инфраструктурой жилья будет направлено 52,8 трлн рублей. Остальные 26 трлн – на социальные программы и социальные проекты. В 2014 году на строительство арендного жилья и квартир с господдержкой запланировано 13,5 трлн рублей кредитных ресурсов, а это больше на 60%, чем в 2013 году. Приоритет отдаётся частной застройке [1].

Привлечение валюты в страну в будущем году во многом будет зависеть от хода приватизационных сделок. Крупные приватизационные сделки дадут положительный сигнал для инвесторов. Если средства за счет приватизации и новых заимствований в страну поступят, то давление на валютный рынок удастся снизить.

Кроме этого, с целью снижения давления на валютный рынок будут реализовываться меры, направленные на ограничение внутреннего спроса. Осенью рост зарплат, наблюдавшийся в течение года, остановился, а темпы роста кредитования предприятий по инициативе Национального банка были существенно ограничены.

Таким образом, делается многое для того, чтобы предотвратить значительное ослабление белорусского рубля. Между тем, бюджет на 2014 год сформирован исходя из среднегодового курса 9800 рублей за доллар, что предполагает относительную стабильность курса национальной валюты.

Литература:

1. Столичное телевидение. Проект бюджета-2014 Беларуси. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ctv.by. Дата доступа: 12.12.2013

2. Международный консорциум «ЕвроБеларусь». Законопроект о госбюджете на 2014 год принят в первом чтении. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://eurobelarus.info. Дата доступа: 12.12.2013