Приходько В. И.

Обслуживание госдолга в Республике Беларусь

Полесский государственный университет, Беларусь

Обслуживание госдолга в Республике Беларусь

В нынешнем году Беларусь проходит пик выплат по обслуживанию своих внешних обязательств,  которые составляют на 1июля 2013 года 35214,9 млн. USD, (задолженность по кредитам  Всемирного банка составила 523,519 млн. USD,  МВФ – 1,609 млрд. USD,  ЕврАзЭС – 880 млн. USD,  России – 377,8 млн. USD), накопленных в предыдущие годы для стабилизации макроэкономической ситуации в стране. В поиске необходимых средств  для смягчения долговой нагрузки Правительство страны активно привлекает на внутреннем финансовом рынке валюту с помощью государственных валютных облигаций. Такой относительно новый для страны долговой инструмент стал альтернативой зарубежным заимствованиям, в частности,  евробондам.  Параллельно проводится работа по созданию условий для свободного обращения валютных гособлигаций на вторичном рынке и повышения привлекательности для инвесторов.

Внутренний рынок имеет значительный потенциал валютных заимствований. С ноября 2012 года по май 2013-го от юридических и физических лиц Беларуси в долларовом эквиваленте привлечено около 800 млн. USD, из них 100 млн. - от населения.

В частности, за прошлый год Минфин разместил валютные гособлигации на сумму 278 млн. USD сроком 3-4 года под 7-7,5% годовых. Их выпуск пришелся на последний квартал минувшего года.

В частности, за прошлый год Минфин разместил валютные гособлигации на сумму 278 млн. USD сроком 3-4 года под 7-7,5% годовых. Их выпуск пришелся ив последний квартал минувшего года.

В декабре 2012 года и январе 2013 года Министерство финансов осуществило три выпуска государственных валютных облигаций для физических лиц на общую сумму 100 млн. USD со ставкой 7% годовых. Данные бумаги практически полностью выкуплены населением. В планах Минфина разместить очередной выпуск валютных облигаций для физлиц нынешней осенью. Сумма четвертого выпуска может составить не менее 50 млн. USD со сроком обращения 2-3 года [2].

Основной целью валютных заимствований является необходимость рефинансировать внешний государственный долг страны, накопленный в предыдущие годы для стабилизации макроэкономической ситуации в стране. В 2013 году платежи по его погашению и обслуживанию, по данным Минфина, составят 3 млрд. USD, что почти вдвое выше уровня 2012 года. Из них погашение основного долга - 2,3 млрд. USD, обслуживание (уплата процентов и комиссий) - 0,7 млрд. USD.

Значительную нагрузку создают выплаты по кредиту Международного валютного фонда. За январь - май 2013 года Беларусь осуществила плановое погашение внешнего госдолга на сумму 592,2 млн. USD, в том числе по кредиту МВФ  «стэнд-бай» 527,6 млн. USD. С июня по декабрь 2013 года Беларуси предстоит выплатить МВФ еще около 1,0 млрд. USD, а в 2014 году - около 1,3 млрд. USD. В настоящее время Правительство погашает и обслуживает долговые обязательства своевременно и в полном объеме.

Также следует отметить, что в январе - мае текущего года, по данным Нацбанка, чистые выплаты по валютным обязательствам Правительства и Национального банка с учетом размещения валютных облигаций Минфина на внутреннем рынке составили порядка 1 млрд. USD. На май текущего года пришелся пик выплат госорганов по обязательным платежам в иностранной валюте. Данные платежи выросли на 252,6 млн. USD по сравнению с предыдущим месяцем, а их общая сумма увеличилась с 768,2 млн. до 1020,8 млн. USD. Наиболее чувствительная статья - валютные обязательства по ссудам и ценным бумагам. Они в мае увеличились до 680 млн. USD [2].

Несмотря на значительные выплаты по внешним обязательствам, уровень золотовалютных резервов (ЗВР) Беларуси с начала года остается стабильным - около 8 млрд. USD, что соответствует двум месяцам импорта. Этому, в честности, способствовало  поступлению в страну в текущем году двух траншей кредита Антикризисного фонда ЕврАзЭС в размере 880 млн. USD, которые были зачислены в ЗВР.

В настоящее время практически не задействован еще один источник привлечения валюты, не влияющий на рост долговой нагрузки, - доходы от приватизации государственной собственности. В 2012 году было продано пакетов акций, принадлежащих государству, на сумму 1,8 млн. USD. За четыре месяца текущего года поступлений по этой статье не было вообще.

Таким образом, в ближайшее время существенных угроз величине официальных ЗВР пока не наблюдается: средств расплатиться по ссудам достаточно, а сумма предстоящих выплат снижается быстрее величины снижения средств на счетах в зарубежных банках.

Литература

1. Реализация Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015гг.: Материалы межвузовской студенческой научно-теоретической конференции. Пинск, 22 мая 2012г.-Мн.: БГЭУ, 2012. 387с.

2. Сайт Министерства финансов Республики Беларусь www.minfin.gov.by