Конарова Р. М. , Паршутич О. А.

Миграция рабочей силы и ее последствия для экономики Республики Беларусь

Полесский государственный университет, Беларусь

Миграция рабочей силы и ее последствия для экономики Республики Беларусь

Уехавшие на заработки белорусы становятся все более значимым источником поступления в страну валюты. Сумма наличных переводов из-за границы (отражает зарегистрированный  заработок белорусов за рубежом и денежные переводы семьям из-за границы) в первом полугодии 2013 года, по данным Нацбанка, составила 509,5 млн. USD. Это на 2,7 больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. В то же время такие данные свидетельствуют об оттоке белорусских работников за рубеж.

Анализ статистических данных внешней миграции населения Республики Беларусь за период 2011-2013 годы показывает, что в структуре стран убытия мигрантов значительно возросла доля стран СНГ. Если в 2011 г. доля мигрантов стран СНГ в общей численности составляла чуть более половины (63,7%), то в 2012 г. она составила 74,7% в общем объеме эмиграции белорусских граждан. Следует отметить, что увеличение доли стран СНГ произошло в основном за счет России и Украины, на долю которых приходится более 80% от общего числа прибывающих в Беларусь.  Наибольшее количество граждан Беларуси выехало на постоянное место жительства в 2012 г. в страны СНГ – 6509 человек (74,7% от общей численности эмигрантов). В страны дальнего зарубежья эмигрировали 2203 человек. За январь-сентябрь 2013 года миграционный прирост населения составил 7 869 человек и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2012 года на 1 750 человек, или на 28,6%

Следует пояснить, что в соответствии с методологией платежного баланса к оплате труда за границей относятся доходы приграничных, сезонных и других прибывающих на короткий срок работников, которые трудятся по найму в стране, где они не являются резидентами, а также резидентов, работающих по найму в компаниях нерезидентах. В свою очередь, денежные переводы представляют собой доходы семей, поступающие из-за рубежа от физических лиц, мигрировавших в новую страну и ставших ее резидентами. При этом денежные переводы включают как деньги, так и не денежные объекты, переправляемые через официальные (электронный перевод средств) и неофициальные каналы (перевоз денег или товаров через границу).

Граждане Беларуси, выехавшие за границу, в январе - июне текущего года официально заработали (за вычетом уплаченного подоходного налога и затрат на поездки) 245,3 млн. USD, что на 24,3% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Кроме того, за этот период работающие белорусы отправили своим семьям денежные переводы на сумму 227,6 млн. USD (рост на 26,6%), что составляет около 45% от общего объема личных переводов белорусов [3].

Учитывая динамику первого полугодия, общая сумма личных переводов белорусов из-за границы по итогам 2013 года может превысить 1 млрд. USD. К слову, за последние годы данный показатель значительно вырос. Например, в 2005 году объем личных переводов равнялся всего 170,1 млн. USD (из них чистая оплата труда - 89,3 млн. USD, денежные переводы - 78,5 млн. USD). В 2009 году произошло снижение поступлений личных переводов по сравнению с 2006 годом за счет сокращения объема заработка работающих за границей белорусов. Это, по всей вероятности, обусловлено мировым экономическим кризисом, в результате которого часть работавших за границей белорусов (прежде всего – в России) потеряли работу и были вынуждены вернуться на родину.

За последние пять лет выросла в два раза доля личных переводов из-за границы по отношению к валовому внутреннему продукту (ВВП); с 0,78% в 2008 году до 1,5% ВВП в 2012-м.

По мнению экономистов, реальный объем валюты из-за границы от трудовых мигрантов значительно больше, поскольку основная часть уехавших из Беларуси на заработки трудится неофициально. В 2012 году на временную работу в Россию выехало около 5 тыс. белорусов на основании трудовых договоров и контрактов, заключенных посредством компаний, имеющих лицензию на трудоустройство за рубежом. Но большинство временных трудовых мигрантов находят работу самостоятельно. По различным оценкам, в настоящее время в России работают либо работали в течение последних 12 месяцев до 300 тыс. белорусских граждан. Этому способствуют упрощенные правила пребывания в России для граждан Беларуси, географическая близость, транспортная доступность, отсутствие языкового барьера. Но самая главная причина-это более высокий уровень оплаты труда в соседней стране [1, с. 126]

Денежные переводы мигрантов играют важную роль в формировании валютных поступлений, стимулировании экономического роста и сокращении масштабов бедности для многих стран Европы и Центральной Азии (ЕЦА). По оценке Всемирного банка, совокупный объем денежных переводов в 2012 году в этом регионе составил 40 млрд. USD. Первое место по объемам поступлений денежных переводов мигрантов из-за границы заняла Украина (6,5 млрд. USD), далее следуют Россия (5,7 млрд. USD) и Таджикистан (3,7 млрд. USD).

Также есть и отрицательные последствия миграции, по причине прозрачности белорусско-российской границы, а также ввиду своего месторасположения между СНГ и Евросоюзом территория Беларуси активно используется в качестве транзитного коридора нелегальными мигрантами, которые перемещаются на запад из Афганистана, Бангладеш, Китая, Вьетнама, Индии, Пакистана, Ганы, Египта, Нигерии, Конго и других стран. Миграционные потоки, направленные на Запад, упираются в хорошо охраняемую границу Польши, Литвы и Латвии, в результате чего на территории Беларуси оседает все большее количество незаконных мигрантов, которые впоследствии оказывают влияние на состояние правопорядка в республике и ее национальную безопасность.

Впрочем, несмотря на возросший приток валюты от трудовых мигрантов, вряд ли можно говорить о том, что белорусская экономика от этого в целом выигрывает. Ведь происходит вымывание трудовых ресурсов из страны, что ослабляет ее кадровый потенциал. При этом за рубеж уезжают в основном квалифицированные работники (в частности, строители, рабочие), дефицит которых в последнее время все острее испытывает рынок труда. Нехватку же собственных кадров белорусским организациям приходится восполнять за счет привлечения иностранной рабочей силы. По данным Нацбанка, в первом полугодии 2013 года иностранные граждане заработали в Беларуси на чистой основе 5,9 млн. USD. При этом объем денежных переводов из нашей страны за этот период составил 43,6 млн. USD. По итогам 2012 года эти показатели были 9,1 млн. и 111,2 мин. USD соответственно [2].

По мере улучшения экономической ситуации в странах Евросоюза и при сохранении динамики экономического роста в России объемы официально учитываемых денежных переводов, поступающих в страны Европы и Центральной Азии, согласно прогнозам будут увеличиваться и в 2015 году могут достигнуть 52 млрд. USD.

Литература

1. Шахотько Л.П. Модель демографического развития Республики Беларусь / Л.П. Шахотько; Нац. акад. наук Беларуси, Ин-т экономики. – Минск: Беларус. Навука, 2010-321 с.

2. Основные итоги миграции населения и внешней трудовой миграции по Республике Беларусь за январь-июль 2013 год: Стат. сб. – Мн.: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2013.

3. Основные итоги миграции населения Республики Беларусь: Стат. сб. – Мн.: Минстат, 2012.