Сайдаметова С.С.

Особенности начисления и уплаты туристического сбора в АР Крым

Особенности начисления и уплаты туристического сбора в АР Крым.

Основной статьей доходов местных бюджетов АР Крым является туристический  сбор.

В соответствии  Налоговым кодексом, в Крыму с 2011 вводится туристический сбор в размере 0,5- 1% от стоимости временного проживания туристов.  Сбор вводится по предложению Министерства курортов и туризма Крыма и оплачивается туристами при заселении непосредственно в базе размещения и отдыха.

Данный сбор могут взимать с туристов гостиницы, кемпинги, санатории, квартиро-посреднические организации (направляющие туристов на поселение в дома или квартиры, находящиеся в собственности или аренде), а также субъекты, уполномоченные местными советами .

Плательщиками сбора являются граждане Украины, иностранцы, а также лица без гражданства, прибывающие на территорию административно-территориальной единицы, на которой действует решение сельского, поселкового и городского совета об установлении туристического сбора, и получают (потребляют) услуги по временному проживанию (ночевке) с обязательством оставить место пребывания в отмеченный срок.

Плательщиками сбора не могут быть:

а) лица постоянно проживающие, в том числе на условиях договоров найма, в селе, поселке или городе, советами, которых установлен такой сбор;

в) инвалиды, дети-инвалиды и лица, сопровождающие инвалидов I группы или детей-инвалидов (не более одного сопровождающего);

г) ветераны войны;

д) участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

е) лица, прибывшие по путевкам и курсовкам в санатории и пансионаты.

Базой взимания является стоимость всего периода проживания (ночевки) в местах за вычетом налога на добавленную стоимость.

Сбор уплачивается в местные бюджеты авансовыми взносами до 30 числа (включительно) каждого месяца (в феврале до 28 (29) включительно). Суммы начисленных ежемесячных авансовых взносов отображаются в квартальной налоговой декларации. Окончательная сумма сбора, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией за отчетный (налоговый) квартал (с учетом фактически внесенных авансовых платежей), уплачивается в сроки, определенные для квартального налогового периода.

Ссылаясь на рис. 1 можно сделать вывод, что наиболее успешным с момента введения курортного сбора по объемам денежных поступлений является 2013 год, как видно по рисунку  за счет данного сбора бюджет АР Крым пополнился на 8 млн грн.

Рис. 1.Размеры поступлений от туристического сбора в АР Крым, млн грн.

Тем не менее, продолжительность отдыха в Крыму ежегодно сокращается. Если в среднем в 2010 году количество ночевок составляло 8,2, то в 2012-м этот показатель уменьшился до 7,8. Причем европеец проводит в Крыму 14 дней и тратит 14 тыс. грн., россиянин – 12,5 дней и с затратами на отдых в 12 тыс. грн., украинец – 6 дней и 8 тыс. грн. ,но это не зависит от введения туристического сбора, из-за его небольшого размера  отрицательных отзывов нет, так как при стоимости жилья 500 грн. в сутки, курортный сбор, при максимальной ставке в 1% уплачивается в размере 5 грн.

Рекомендации, которые приведут к более эффективной работе  налога:

1.Необходимо ввести фиксированный, усредненный налог, так как размер налога зависит от стоимости жилья.

2. Создать реестр существующих  частных мини-гостиниц и мини-пансионатов.

3. Заручиться поддержкой местного представительства налоговой инспекции для работы с должниками и неплательщиками.