Саркисова М.Г., Кинько Е.Н.

Вступление Украины в таможенный союз: перспективы, выгоды и потери

им. Михаила Туган-Барановского, Украина

ВСТУПЛЕНИЕ УКРАИНЫ В ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ: ПЕРСПЕКТИВЫ, ВЫГОДЫ И ПОТЕРИ

В настоящее время преобладают стагнационные процессы в украинской экономике. Существующий дефицит государственного бюджета обуславливает увеличение задолженности по выплате заработной платы (табл.1), наблюдается увеличение государственного долга, который сопровождается ростом цен на газ. При этом Мировой валютный фонд приостановил программу, с которой у Украины были связаны надежды на восстановление экономики. Одним из актуальных вариантов улучшения состояния экономической ситуации Украины может стать вступление в Таможенный союз.

Таблица 1.

Задолженность по заработной плате в 2013 г. в Украине [1]

(на 1 число месяца, млн. грн)

Целью данной работы является изучение перспектив вступления Украины в Таможенный союз, анализ потерь и выгод для общего экономического состояния Украины от присоединения к Таможенному союзу.

Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества — форма торгово-экономической интеграции Белоруссии, Казахстана и России, предусматривающая единую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле товарами не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При этом страны-участники таможенного союза применяют единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами [2].

В официальных документах ЕврАзЭС используется наименование «Таможенный союз в рамках Евразийского экономического сообщества» или, чаще, просто «Таможенный союз». В прессе распространены неофициальные наименования «Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана», «Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России» и т. п. [2].

Единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Белоруссии, Казахстана и России, а также находящиеся за пределами территорий государств — членов Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения, инные объекты, в отношении которых государства — члены Таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией.

В настоящее время перед Украиной стоит выбора вектора сотрудничества в связи с чем важно исследовать выгоды и потери Украины в случае ее присоединения к Таможенному союзу.

По нашему мнению к выгодам можно отнести:

1. Энергоносители. Вступление Украины в Таможенный союз позволит стране экономить на оплате российской нефти и газа от USD3 до USD6 млрд. в год [3].

2. Расширение рынка. На территории ТС проживает 170 млн. человек. Украина сможет увеличить экспорт собственных товаров. Их конкурентоспособность на рынке ТС, в отличие от европейского, сомнений не вызывает. Согласно подсчетам, произведенным в Институте народно-хозяйственного прогнозирования РАН и Институте экономики и прогнозирования НАН Украины, за три года удастся нарастить объем экспорта украинских товаров только в Российскую Федерацию на общую сумму 4,6-8,8 млрд. долларов [3].

3.  Общий рост бюджетных доходов.

4. Развитие промышленности. Наиболее зависимые от цен на энергоносители отрасли украинской промышленности – металлургическая, машиностроительная, химическая – при льготных ценах получат новый импульс развития. Кроме того, расширение контактов с партнерами на постсоветском пространстве (где, как известно, при СССР сознательно создавался замкнутый производственный цикл) откроет перед украинскими предприятиями новые возможности. Как следствие – рост рабочих мест.

5. Перспективы дальнейшего реформирования экономики. Унификация экономической политики в рамках ЕЭП будет стимулировать рыночные реформы в будущем.

6. Следование мировой тенденции. Создание мегасоюзов – на сегодняшний день обычная мировая практика. Примером являются тот же Центральноамериканский общий рынок, Южноафриканский таможенный союз, Организацию восточно-карибских государств Евросоюз. Поэтому говорить об угрозе потери суверенитета на фоне общемирового тренда преждевременно.

7. Гуманитарный аспект. Укрепление связей с бывшими республиками СССР, с которыми Украина находится в едином культурном пространстве, будет благосклонно воспринято большинством украинских граждан, причисляющих себя к восточноевропейской православной цивилизации [3].

Вместе с тем вступление в Таможенный союз может привести к появлению следующих проблем, а именно:

1. Возможная потеря части суверенитета. В случае вступления Украины в Таможенный союз влияние России на ее территории резко возрастет. Это же касается так же внешней и внутренней политики.

2.  Отказ от вступления в ЕС. А, между тем, ЕС является крупнейшим торговым партнером Украины. Товарооборот с Россией составляет порядка 40%, но если отнять энергоносители, то останется около 25%. Товарооборот с ЕС - 32,1%, то есть значительно выше. Страны ЕС также являются крупнейшими инвесторами в украинскую экономику [3].

4.  Удар по отечественному производителю.

5. Отказ от модернизации. Льготные цены на энергоносители привели бы к исчезновению последних стимулов для модернизации украинской экономики.

Социологический опрос: «Стоит ли Украине вступать в Таможенный союз?», проведенный среди жителей Донецкой области показал такие результаты. Вариант «да, другого выхода уже нет» выбрали 15,6% населения; «нет, нужно тянуться к Западу (Евросоюз)» выбрали 46,9% опрошенных; и «только на особых условиях» - всего 37,5% населения.

Подводя итоги по вышесказанному, можно сделать следующие выводы: исследование перспектив вступления Украины в Таможенный союз показал, что присоединение несет за собой как большое количество выгод, так и не малое количество потерь. В краткосрочной  перспективе Украине выгодно присоединяться к Таможенному союзу, а в долгосрочной перспективе – в Евросоюз.

Литература:

1. Государственная служба статистики Украины [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua/

2. Евразийская интеграция [Электронный ресурс] – Режим доступа:  http://www.customs-union.com/

3. Биржевой лидер. Таможенный союз: плюсы и минусы для Украины. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.profi-forex.org/internet/social-nye-seti/odnoklassniki/entry1008152978.html