Германович Н.Е. Хмыско Н.А, Говин Т.Г.

ЕС и США: переговоры о свободной торговле

Хмыско Н.А, Говин Т.Г.

Полесский государственный университет, Республика Беларусь

ЕС и США: переговоры о свободной торговле

История экономических отношений Европейского союза и США насчитывает уже много лет. И если долгое время они конкурировали между собой, то в последнее время все чаще поднимается вопрос о совместном сотрудничестве.

Власти США и Евросоюза поставили перед собой глобальную цель – создание трансатлантической  свободной экономической зоны. Существует мнение, что таким образом США, равно как и Западная Европа, пытаются заключить не только торговый, но, по сути, и политический союз, пытаясь защититься от растущей экспансии Китая.

Надо сказать, что инициатива по созданию трансатлантического торгово-экономического союза между ЕС и США принадлежит канцлеру Германии Ангеле Меркель. Впервые об этом всерьез заговорили еще в 2007 году, однако тогда идея натолкнулась на широкую оппозицию Вашингтона.

В начале весны 2007 года Германия представила пакет предложений по гармонизации законодательства ЕС и США в экономической и торговой областях. Цель этого шага состояла в создании условий для образования в будущем зоны свободной торговли между ЕС и Соединенными Штатами.

В ноябре 2013 года начался второй раунд переговоров. Эксперты Евросоюза и США приступили к подготовке соглашения о создании свободной трансатлантической экономической зоны.  Консультации по этому вопросу охватывают такие области, как торговля продукцией сельского хозяйства, взаимные инвестиции, упорядочивание налогообложения, взаимное признание стандартов в медицине.

В настоящее время экономические отношения между США и ЕС являются самыми развитыми в мире. Суммарный товарооборот между ними превышает 2 трлн долларов. В Еврокомиссии прогнозируют, что заключение трансатлантического соглашения будет ежегодно приносить европейским производителям более 60 млрд евро. По оценкам Брюсселя, создание зоны свободной внешней торговли США - ЕС приведет к удешевлению товаров, а также к более эффективному распределению ресурсов, что в свою очередь снизит цены для конечного потребителя. В Брюсселе уже подсчитали, что это должно дать рост ВВП ЕС на 0,5%.

Несмотря на заманчивые перспективы, переговорный процесс обещает быть непростым, и даже при благоприятном развитии займет годы. Казалось бы, взаимная открытость экономик с точки зрения торговли и инвестиций уже достаточно велика. Средний уровень таможенных тарифов невысок и  достигает 5,2% в Европе и 3,5% в США. Но по некоторым товарным группам средние уровни тарифов превышают 10% и даже 20%. Учитывая огромные масштабы торговых потоков, суммарные потери бизнеса и потребителей остаются существенными. В Европейском центре международной политэкономии (European Centre for International Political Economy, ECIPE) подсчитали, что выигрыш от полного упразднения таможенных пошлин мог бы составить до USD86 млрд для ЕС и до USD82 млрд для США.

Соглашение между Евросоюзом и США принесло бы им также и такие  преимущества как ликвидация налогов на торговлю товарами. Сейчас они составляют 3–4% в среднем, в США и Европе их можно назвать относительно низкими, однако объем торговли настолько велик, что их отмена может увеличить годовой ВВП США на 1,5%, а в Европе – почти на 0,5%. Объем экспорта в Европе и США увеличился бы на 17% – это почти в пять раз больше, чем после подписания соглашения о свободной торговле между Кореей и США.[1]

Кроме того, трансатлантическое партнерство приведет к либерализации рынка услуг, таких как телекоммуникации, коммунальные услуги, страхование, реклама, компьютерный сервис и финансы. Рынок услуг составляет около 70% от экономики США и ЕС.

Рынок авиаперевозок постепенно развивается в США и Европе, но трансатлантические инвестиции остаются под жестким контролем. Политика «открытого неба» приведет к снижению тарифов на авиабилеты, улучшит качество обслуживания авиакомпаний и позволит создать 80 тысяч рабочих мест.

В-третьих, трансатлантическое партнерство приведет к взаимному признанию правил и стандартов. Среди наиболее серьезных препятствий для такого партнерства можно отметить нетарифные барьеры, которые касаются сферы урегулирования конфликтов и здравоохранения, безопасности и экологических стандартов. Предполагается, что согласование различий в нормативных актах приведет к увеличению американского экспорта более чем на 6%, европейский экспорт вырастет на 2%.[2]

Очевидно, что сотрудничество между Евросоюзом и США получит дальнейшее развитие. В то же время выравнивание сил двух мировых центров может повлечь за собой возникновение конфликтных ситуаций, поскольку, если соглашение будет достигнуто, оно может означать самое радикальное изменение структуры мировой экономики.

Список использованных источников:

1. ЕС-США: переговоры на фоне кризиса доверия [Электронный ресурс] – Режим доступа: www. euronews.com

2. Захаров Ю.М. Трансатлантические отношения: в повестке дня – «новое партнёрство» // Мировая экономика и международные отношения. 2013. № 8.