Шапчиц Л.А.

Взаимообусловленность инвестиционного развития территорий от проводимой налоговой политики регионов (на материалах Белгородской области)

Некоммерческое партнерство «Информационно-аналитический  культурно-деловой центр «Феникс», Россия

Взаимообусловленность инвестиционного развития территорий от проводимой налоговой политики регионов (на материалах Белгородской области)

Налоговое стимулирование, осуществленное в условиях благоприятного инвестиционного климата,  – это одно из стратегических направлений политики Российской Федерации и регионов.

Налоговое стимулирование осуществляется при условии оптимизации состава и структуры налогов в применяемой системе налогообложения, уровня налогового обременения, как в целом, та к и по отдельным налогам, оказывающим особое влияние на формирование инвестиционной среды, а также  целевое использование налоговых льгот и преференций для субъектов, занятых инвестиционной деятельностью, в том числе и по созданию инновационных продуктов.

Белгородская область на сегодняшний день -  это один из наиболее динамично развивающихся регионов,  как в составе Центрального федерального округа, так и России в целом. В структуре экономики  Белгородской области преобладает промышленное производство. 

Для уточнения выдвигаемой гипотезы о влиянии налоговой политики на инвестиции нами проведен корреляционный анализ  динамики ВРП Белгородской области в целом и на душу населения; полученных  налоговых доходов консолидированного бюджета региона, как в целом, так и на душу населения; инвестиций в основной капитал в целом и на душу населения (таблица 1), что позволило нам провести сопоставление данных показателей и определить тесноту и направление линейной взаимосвязи между переменными.

Согласно представленной таблицы, можно отметить устойчивый тренд роста подушевых показателей ВРП, инвестиций в основной капитал и налоговых поступлений по Белгородской  области. Отрицательным моментом, отразившемся на снижении данных показателей в 2009 году, явилось влияние мирового финансового кризиса на российскую экономику, включая социально-экономические показатели по Белгородской области. Сопоставляя средние значения темпов роста исследуемых показателей, следует отметить, что усреднённый темп роста ВРП на душу населения в 2005-2011гг. составил 125,6%, инвестиций на душу населения – 128,6% (превышение над ростом ВРП на +3,0%), налоговых доходов на душу населения – 132,8% (превышение над ростом ВРП на +7,2% и над темпом инвестиций в основной капитал на душу населения  +4,2%).

Показатели

2005

2006

2007

2008

2009

2011

1. Объем ВРП, млн. руб.

144987,8

178846,1

237013,3

317656,3

304345,3

397069,9

516190,9

- ВРП на душу населения, руб.

95911,2

118211,4

156225,1

208548,1

199046,1

259172,7

336061,8

Темп роста ВРП на душу населения к предыдущему периоду, в %

-

132,3

132,2

133,5

95,4

130,2

129,7

2. Инвестиции в основной капитал, млн. руб.

35022

52073

835109

104218

73127

96313,0

132289

-инвестиции на душу населения, руб.

23167

34419

55045

68421

47826

62865

86226

Темп роста инвестиций на душу населения к предыдущему периоду, в %

-

148,6

159,9

124,3

69,9

131,4

137,2

Удельный вес инвестиций к ВРП, в %

24,16

29,12

35,23

32,81

24,03

24,26

25,63

3. Налоговые доходы консолидированного бюджета субъекта РФ, млн. руб.

24730,7

29882,1

40932,5

49527,5

20365,1

49193,6

68256,0

-налоговые доходы на душу населения, руб.

16356,3

19737,2

26929,3

32455,8

13293,1

32110,7

44437,5

Темп роста налоговых доходов на душу населения к предыдущему периоду, в %

-

120,7

136,4

120,5

41,0

в 2,4 раза

138,4

Удельный вес налоговых доходов к ВРП, в %

17,06

16,71

17,27

15,59

6,69

12,39

8,61

Таким образом, можно сделать выводы о том, что опережающий рост инвестиций на душу населения (128,6%) способен  оказывать положительное влияние на рост подушевого ВРП (125,6%). Что касается налоговых поступлений на душу населения, следует отметить, что они росли более высоким темпами (132,8%), чем увеличивалась налоговая база (в данном случае ВРП). Сложившееся положение можно объяснить хорошей степенью налогового администрирования, организованного в исследуемом регионе. Такая ситуация  с поступлением налогов не может продолжаться длительное время в силу исчерпания (сокращения) налоговой базы. Ресурсом повышения налоговой базы выступают инвестиции, на объем которых в свою очередь оказывает проводимая налоговая политика.  Чем выше налоговая нагрузка (уровень налогов в ВРП), тем в большей степени она будет влиять на сокращение объема ВРП, так и на объем инвестиций в основной капитал (чем выше налоговое изъятие из прибыли (доходов), тем меньше прибыли (дохода) остается в распоряжении хозяйствующих субъектов и, соответственно, меньше объем произведенных инвестиций).

Подтверждения сделанных выводов можно добиться путем применения корреляционного анализа. Задачи проводимого корреляционного анализа сводятся к установлению направления и формы связи между исследуемыми признаками (ВРП-инвестиции-налоги), измерению ее тесноты и оценке достоверности выборочных показателей корреляции.

Теснота линейной связи[92] выражается, как правило, величиной полученного парного коэффициента корреляции Пирсона. Значение коэффициента корреляции Пирсона может принимать величины  в диапазоне - от -1 до +1, причем, чем ближе они по модулю к 1, тем сильнее взаимосвязь, и, наоборот, чем ближе значение к нулю – тем слабее взаимосвязь между исследуемыми признаками. Равенство коэффициента корреляции Пирсона (R) нулю не отражает отсутствие связи между переменными вообще, а свидетельствует лишь об отсутствии линейной взаимосвязи.

Осуществив расчеты по определению корреляционной зависимости между  налоговыми доходами консолидированного бюджета Белгородской области (в целом и на душу населения), инвестициями в основной капитал (в целом и на душу населения),  ВРП на душу населения  рассмотрим корреляционную матрицу (таблица 2) и отметим, что между такими показателями, как «ВРП (на душу населения) - инвестиции  в основной капитал (на душу населения)» и «Налоговые доходы консолидированного бюджета региона - инвестиции  в основной капитал (на душу населения)» существует сильная (тесная) зависимость.

Согласно представленных данных можно сделать выводы о том, что между парами исследуемых признаков наблюдается сильная (тесная) связь. Максимальное значение коэффициента  корреляции Пирсона (0,927) было получено между такими показателями, как «ВРП (на душу населения) - инвестиции  в основной капитал (на душу населения)», что подтверждает мнение экономистов о том, что  объем валового регионального продукта на душу населения  в регионе зависит от  инвестиций в основной капитал (на душу населения). В свою очередь объем инвестиционных вливаний также зависит от ложившегося объема валового регионального продукта для каждого конкретного региона.

Более значимая теснота связи наблюдается и между такими показателями, как «Налоговые доходы региона (на душу населения) - инвестиции  в основной капитал (на душу населения)» (0,895) и «Налоговые доходы консолидированного бюджета региона - инвестиции  в основной капитал (на душу населения)» (0,898), что подтверждает исследуемые нами тенденции между сложившимся уровнем инвестирования и проводимой региональной налоговой политикой на примере флагмана российской промышленности – Белгородской области.

Литература:

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010. [Электронный ресурс] Стат. сб. – Росстат России. – М.: 2011.

[92] Вид статистической связи между двумя или несколькими количественными переменными.