Алибекова В.Н.

Проблемы привлечения инвестиций в АПК Казахстана

Таразский государственный университет им. М.Х.Дулати

Проблемы привлечения инвестиций в АПК  Казахстана

Казахстан – аграрная страна, и уровень развития агропромышленного комплекса всегда выступал и продолжает выступать определяющим фактором экономической и общественно-политической стабильности общества. Являясь одним из приоритетных направлений развития экономики республики, сельское хозяйство располагает огромным потенциалом и большими резервами. Разнообразные климатические условия Казахстана позволяют выращивать почти все культуры умеренного теплового пояса и развивать животноводство. Устойчивое функционирование сельского хозяйства во многом определяет экономическое и политическое положение страны. Таким образом, сельское хозяйство имеет важное стратегическое значение.

Активизация инвестиционной деятельности является определяющим фактором развития сельского хозяйства. Требуются не только институциональные преобразования, привлечение в аграрный сектор крупномасштабных инвестиций, определение приоритетных направлений, но и эффективное использование инвестиций. В инвестировании нуждаются практически все сферы и отрасли АПК. Будь то сельское хозяйство, перерабатывающая промышленность, фондопроизводящие отрасли или жилищная сфера села. Поэтому создание предпосылок для массового притока инвестиций в аграрный сектор и их эффективность становятся важнейшим элементом государственной аграрной политики.

Аграрный сектор экономики представляется той частью народного хозяйства, с которой начинается экономическая стабильность и независимость страны, поскольку за счет продовольствия и товаров, производимых из сельскохозяйственного сырья, более чем на две третьих формируется потребительский рынок.

Для развития и совершенствования производительных сил необходимо обеспечить на государственном уровне формирование благоприятной, «экономически эквивалентной» рыночной среды, в которой экономика становится восприимчивой к инвестициям, а у субъектов хозяйствования появляются и расширяются инвестиционные возможности и стимулы для обновления основного капитала и его наращивания за счет собственных и привлеченных средств, включая и иностранный капитал. Это в значительной степени может быть достигнуто путем внедрения нового, адекватного рыночной системе экономического механизма хозяйствования, учитывающего специфику сельского хозяйства.

Инвестиционные процессы в сельском хозяйстве подчиняются общим экономическим законам, но проявляются с учётом специфических особенностей аграрного бизнеса. Особенности сельского хозяйства в отличии от отраслей промышленности требуют всестороннего их анализа и учёта при формировании материально-технической базы и инвестиционной политики в отрасли.

Для развития аграрного конкурентоспособного производства и продовольственного обеспечения продуктами питания населения Казахстана необходимо внедрять инновационный механизм за счет увеличения объемов инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве, а именно:

· приобретение высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, позволяющей внедрять прогрессивные ресурсосберегающие технологии;

· строительство животноводческих комплексов;

· приобретение технологического оборудования и специальной техники. Всего на развитие аграрного производства на 2011-2015 гг. должно быть заложено инвестиций 904 млрд. тенге, в том числе на приобретение сельхозтехники - 744 млрд. тенге (82,3%), строительство животноводческих объектов 150 млрд. тенге (16,7 %).

Как показывают расчеты, для эффективного функционирования сельскохозяйственного производства необходимо приобрести 35 тыс.тракторов, 15 тыс. зерновых комбайнов, 3 тыс. посевных комплексов, 1,9 тыс. жаток. Причем в структуре объема потребности в приобретении сельхозтехники удельный вес потребности в тракторах по Акмолинской  области составит 23,4%, Костанайской - 23,3%, Северо-Казахстанской -20,6 % и т.п. Наибольшая эффективность инвестиций будет достигнута в Акмолинской области: на 1 тенге инвестиций предусмотрено произвести 62,4 тенге валовой сельскохозяйственной продукции, по окупаемости – получение прибыли на 1 тенге инвестиций – 1,6 тенге в Жамбылской области.

Рисунок 1.

В настоящее время в Казахстане аграрный сектор инвестируется по остаточному принципу. Так, если общий объем инвестиций в Республике Казахстан за 2004-2010 годы составил 18917 млрд.тенге при среднегодовом уровне вложений 3152,8 млрд.тенге, то объем инвестиций в сельское хозяйство за такой же период составил всего лишь 354,7 млрд.тенге при среднегодовом уровне вложений 59,1 млрд.тенге. Инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства в 2010 году составили 1,85% от общего объема инвестиций в экономику республики, или 77957 млн. тенге. В результате данной инвестиционной политики наблюдается снижение уровня ВВП аграрного сектора по отношению к общему объему ВВП Республики Казахстан, так, если в 2000 году он составлял 34%, то в 2010 году в аграрной сфере было создано всего лишь 7,3% ВВП Казахстана, в то время как доля сельского населения составляла 47%. Данный показатель еще раз подтверждает низкую производительность труда, слабую оснащенность техникой, низкие показатели эффективности использования мощностей, задействованных в сельскохозяйственном производстве.

В целях дальнейшего эффективного развития агропромышленного комплекса реализуется Программа развития агропромышленного комплекса на 2010–2014 годы.

Данной программой предусмотрено принятие действенных мер по повышению конкурентоспособности аграрного сектора экономики за счет его индустриализации, умелого использования имеющихся национальных конкурентных преимуществ, развития инфраструктуры, государственного регулирования рынка продукции АПК и обеспечения продовольственной безопасности страны.

Учитывая важность агропромышленного комплекса в обеспечении продовольственной безопасности страны, в последние годы значительно возросли объемы и направления оказываемой государственной поддержки. Так, объем государственной поддержки АПК увеличился за прошедшее десятилетие практически в 20 раз и составил в 2010 году 228,7 млрд. тенге, из которых почти 20%, или 44,3 млрд. тенге, составляют субсидии. В текущем году объем государственной поддержки АПК составил 220,3 млрд. тенге, из них субсидии – 32,2 млрд. тенге.

Объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2010 года составил 1,4 трлн. тенге, что в 3,6 раза больше, чем в 2000 году. В нынешнем году этот показатель прогнозируется довести до 1,7 трлн. тенге.

Увеличиваются инвестиции в основной капитал сельского хозяйства. Так, если в 2000 году объем инвестиций в основной капитал отрасли составлял 8,2 млрд. тенге, то в 2010 году – 83,5 млрд. тенге, или более чем в 10 раз больше.

Литература

1. «Стратегия «Казахстан-2050» - новый политический курс состоявшегося государства».

2. Задворнева Е.П. Развитие инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве Республики Казахстан.

3. Казахстан – аграрная страна . http://bozzi.ru