Ишмуратов М. М.
Инновационное развитие сельского хозяйства как фактор развития сельских территорий региона
Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан, Россия
Инновационное развитие сельского хозяйства как фактор развития сельских территорий региона
-->Сельские территории по площади занимают 2/3 территории Российской Федерации, где проживает 39 миллионов человек. Среди стран «большой восьмерки» Россия лидирует по доле сельского населения в общей численности населения и по удельному весу занятых в сельском хозяйстве в общей численности занятых в экономике. Так, доля сельского населения Канады составляет – 13%, США – 18%, Японии – 13%, Великобритании – 10%, Российской Федерации – 27 % в общей численности населения; удельный вес занятых в сельском хозяйстве Канады – 2,5%, США – 1,4%, Японии – 4,2%, Великобритании – 1,4%, России – 9 % в общей численности занятых в экономике [3, с. 13,36]. В Республике Башкортостан удельный вес сельского населения в 2010 г. составляет 40,1%, а в сельском хозяйстве свою трудовую деятельность осуществляли 15% от общей численности занятых в экономике [1].
В настоящее время сельская местность характеризуется менее благоприятным социальным развитием по сравнению с городом. Уровень заработной платы уступает ее уровню почти по всем видам экономической деятельности. Так если в 2012 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в экономике республики составила 20 265 рублей, то в сельском хозяйстве - всего 10016 рублей. Признаки неблагополучия и озабоченности наблюдаются в земельных отношениях, состоянии сельскохозяйственных земель, в социальной и инженерной инфраструктуре села, уровне и качестве жизни сельского населения и сельских товаропроизводителей.
Не стабильный социально-психологический климат в сельском обществе, высоки миграционные настроения, особенно среди молодежи. По данным социологических обследований Центра социальной политики и мониторинга сельского развития ВНИИЭСХ, доля жителей села, указавших на падок веры в скорое улучшение жизни в деревне, в 2010 г. повысилась по сравнению с предыдущим годом до 24,7% (в 2009 г. – 20,1%). Миграционные настроения имеются у 25% сельчан, а среди молодежи 16-30 лет – у 41,3% [4, с. 17].
Доминирующую роль в отставании социальной сферы играет спад в аграрном производстве, ликвидация значительной части сельскохозяйственных предприятий, недостаточная государственная поддержка агропромышленного комплекса. В настоящее время аграрное производство, которое является фундаментом социального развития и благополучия сельских граждан не преодолело последствия кризиса. В первые десять лет реформ в отрасли наблюдался устойчивый спад. И даже, несмотря на то, что после 2000-х годов в ряде подотраслей наметился некий рост, по ряду позиций уровень 1990-х годов еще не достигнут.
Сельское хозяйство Республики Башкортостан, как отрасль экономики, является одним из ведущих в Российской Федерации. Республика производит 3,2% всей ее сельхозпродукции. В 2012 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил, по предварительным данным, 106,8 млрд. рублей.
Выход сельского хозяйства из кризиса и переход к устойчивому развитию, повышения конкурентоспособности отрасли, как свидетельствует опыт развитых стран, возможны путем выработки инновационной стратегии.
Однако в последние 10 лет наблюдается тенденция сокращения численности персонала занятого научными исследованиями и разработками во всех отраслях экономики. Так в целом по Российской Федерации сокращение составило 15 процентов. Аналогичные показатели и по Республике Башкортостан, число организаций занимающимися научными исследованиями сократилось на 10 % по сравнению с 2000-м годом.
Структура инвестиций в основной капитал АПК и создание инновационного потенциала состоит примерно на 5 процентов из бюджетных и на 95 %из собственных средств организаций, которые из-за ценового диспаритета не имеют необходимых средств на приобретение инноваций [2].
Во внедрении инновационных технологий особую роль играет подготовка инновационных менеджеров для выбора инновационной стратегии и внедрения их в практику сельхозпроизводства.
В области сельского хозяйства наиболее востребованы следующие направления инноваций:
- выведение новых сортов, пород животных и особенно, для Республики Башкортостан, создание растений и животных устойчивых к болезням и неблагоприятным условиям;
- развитие кооперации и формирование интегральных структур в АПК, новых форм организации и мотивации труда, формирование системы кадров научно-технического обеспечения АПК;
- улучшение условий труда, решение проблем здравоохранения, образования и культуры тружеников села, оздоровление и улучшение качества окружающей среды;
- внедрение новых форм организации и управления в АПК, маркетинг инноваций;
- создание инновационно-консультативных систем в сфере научно-технической и инновационной деятельности и др.
Можно согласиться с рядом ученых, которые считают, что опыт развитых стран и собственный опыт показывает, что успех инновационной деятельности сельхозорганизаций, научных учреждений может быть реализован успешно только при необходимых изменениях в аграрной политике государства. Государственной заботой на федеральном и региональном уровне должны стать и государственно-частное партнерство в научных исследованиях и разработках, коммерциализации и продвижение нововведений в производство.
Литература
1. Сельское хозяйство, охота и лесоводство Республики Башкортостан: статистический сборник. – Уфа: Башкортостанстат, 2013.– 190 с.
2. Куликов И. Инновационная стратегия как фактор преодоления аграрного кризиса // АПК: экономика и управление. 2013. № 8. с. 3-110.
3. Группа восьми» в цифрах. 2009. Стат.сб./Росстат.- M., 2009. - С.13-36.
4. Ишмуратов М.М., Ларцева С.А. Организационно-правовые формы хозяйствования в аграрном секторе экономики Башкортостана //АПК: экономика, управление. М: – 2012. № 5.