Стукова И.В.

О теории трансформации аграрной системы хозяйствования

О ТЕОРИИ ТРАНСФОРМАЦИИ АГРАРНОЙ СИСТЕМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

Современная экономическая ситуация подтверждает, что после утверждения рыночно-хозяйственных принципов в экономике России назрела необходимость совершенствования собственной системы развития, адекватной условиям страны и совместимой с другими развитыми моделями.

Описание объекта исследования, упорядочение эмпирического материала невозможно без выделения исходных понятий. Понятие «экономическая система» включает элементы хозяйствования; экономические отношения; хозяйственный порядок или организацию, состоящую из правовых норм и институциональных правил, закрепленных законодательно и составляющих хозяйственную конституцию, которая образует хозяйственный порядок. С помощью комбинации форм порядка, ступеней и формаций можно образовать характерные типы экономических систем, таблица 1.

Таблица 1

Типы экономических систем

При описании движения, перехода экономической системы общественного производства от нерыночного состояния к рыночному ключевой является категория «изменение». Развитие – это естественная жизнь объекта по внутренним законам и законам окружающей среды, а трансформация – субъектно инициированное преобразование, направленное на изменение частей или объекта в целом, направления и траектории его развития в интересах отдельных слоев либо общества в целом, или, трансформация – это развитие развития; трансформация накладывается на естественное развитие.

Такой подход, характерный для системных исследований и теории порядка, позволяет упростить комплексность проблемы системной трансформации, следовательно, ее можно рассматривать как задачу по созданию условий порядка, отвечающих требованиям желаемой общественной системы. В соответствии с вышесказанным процесс трансформации представляет собой ядро теории системной трансформации (трансформацию в узком смысле слова), отдельные элементы которой (база, цель и процесс трансформации) являются взаимозависимыми [1].

Если системно отобразить трансформационное развитие в крупном плане, то это совокупность взаимосвязанных изменений в системе «общество – природа – экономика», в узком плане – совокупность изменений в экономике (производство благ, услуг).

Цели трансформации подразделяются на внутренние – интересы самого трансформирующегося производства и внешние – интересы среды; на абстрактные – общие для производства любой страны: экономические эффективность, справедливость, защищенность, полная занятость факторов производства, стабильность цен, экономический рост и специфические, характерные для конкретного государства и др. (например, с конца 1980-х годов в России наиболее значимой и реализуемой целью является развитие рыночной экономики). Но без изменения надстроечных отношений экономические преобразования невозможны.

В экономической системе и среде преобразованиям подвергается и вся система общественного воспроизводства: сфера воспроизводства (материальных благ, духовное производство, производство человека); объекты воспроизводства (воспроизводство производительных сил, производственных отношений, общественного продукта); субъекты воспроизводства (воспроизводство общества, трудового коллектива, семьи, индивидуума).

При этом преобразовываются производительные силы, которые в настоящее время в России еще не совсем соответствуют рыночным требованиям. Нужна целая цепь преобразований, направленных на создание продуктового разделения труда, деконцентрацию производства, формирование «экономического» человека [2].

Являясь следствием общих закономерностей развития, процессы трансформации экономических систем предполагают теоретическое осмысление в их осуществлении и специфических особенностей в т.ч. осознание взаимосвязи трансформации экономических систем с закономерностями и тенденциями информационного и научно-технологического развития экономики. Усиливающееся взаимодействие национальных и отраслевых экономик, развитие процессов глобализации все в большей мере оказывают влияние на формирование вектора экономической трансформации, результативность системных изменений, что особенно актуально для сельскохозяйственной сферы, специфика которой определяется, с одной стороны, инерционностью, связанной с размещением материальных факторов, с другой - неопределенностью природно-климатических и экономических условий. Отрасль, являясь, фактически, донором индустриализации, достаточно долго находилось на периферии государственного и общественного внимания, что привело к необратимым последствиям, разрушительный характер которых является препятствием для перехода аграрного сектора к устойчивому развитию.

Развитие АПК и сельского хозяйства проходит ряд стадий: оценка существующего состояния общества, ликвидация отжившей системы и ее элементов; новое самоопределение аграриев, выдвижение и обоснование направлений их дальнейшего развития. Современное состояние отрасли определяется совокупностью неоднозначных событий прошлого, вошедших в историю развития как аграрного сектора экономики, так и страны в целом.

Анализ теоретических воззрений и концептуальных установок на сущность и эволюцию развития аграрной сферы позволяет сформулировать понятие агросферы региона, которую можно рассматривать как целостную природно-географическую и социально-экономическую систему, в которой осуществляется воспроизводство продукции АПК со свойственной ему специализацией в межрегиональном разделении труда, развитие инфраструктуры и охрана окружающей среды, создающие предпосылки для нормального воспроизводства населения, охватывающую социально-экономические, научно-техни-ческие, экологические и другие направления развития сельхозпроизводства.

Трансформация агроэкономической системы представляет собой процесс преобразования экономических отношений, который можно рассматривать в трех аспектах: эволюционном, революционном и реформационном. Также под трансформацией аграрной сферы следует понимать преобразование структур, форм и способов организационно-экономической деятельности в системе аграрного сектора экономики, изменение ее целевой направленности на основе управляющих воздействий.

Происходящие в настоящее время в российской аграрной сфере трансформационные изменения, имеют такие негативные особенности, как: нарушение межотраслевых связей и пропорций: смещение структуры аграрного производства в сторону примитивного приусадебного хозяйства; финансовое неблагополучие отрасли; снижение и утрата почвенного плодородия; практически прекращение мелиорации земель, сокращение внесения удобрений; ослабление инновационной составляющей в отраслях АПК; отставание социального развития села и другие [3,4].

В настоящее время происходит переход аграрной сферы на новый, синергетический этап трансформации, который можно определить как совокупность экономических методов планирования и институциональных изменений в структуре ее развития, формирующийся в процессе функционирования устойчивой комбинации субъектно-объектных факторов внешней и внутренней среды, обладающей синергетическими свойствами системности и изменчивости. Отечественная аграрная институциональная система – это совокупность взаимосвязанных аграрных институтов, изменявшаяся и трансформировавшаяся на разных этапах исторического развития сохраняя при этом свое ядро: крестьянское хозяйство; сельскую общину; органы территориального управления и поместье-вотчину (реформы 2000-х гг., закрепляющие право частной собственности на землю способствовали формированию агрохолдингов как нового вида поместий-вотчин в цикле эволюции аграрной институциональной системы).

Анализируя весь период развития сельского хозяйства России можно сказать, что трансформация аграрной сферы непрерывно происходит на протяжении всего периода развития общества и представляет процесс преобразования экономических отношений, который можно рассматривать в трех аспектах: эволюционном, революционном и реформационном. Но, как доказывает практика, нет и идеально отработанных механизмов управления этим процессом. Сомнение вызывает возможность выработки единой стратегии для всех регионов без учета их специфики и, как следствие, создание единого центра управления. Конечно, экономика развивается по известным законам и ею можно управлять, но время диктует свои условия. Уже не только энергоресурсы определяют финансовые возможности страны. Например, продовольствие, став не только биологическим, но и энергетическим ресурсом, по мере совершенствования технологий берет на себя эту роль. Является ли данная тенденция стратегической проблемой для ресурсно-ориентированной экономики страны, вопрос риторический.

На основании вышесказанного можно заключить, что одной из ключевых остается проблема изучения трансформаций и взаимосвязанных с ними процессов, особенно в аграрной сфере, т.к. именно она оказалась единственной отраслью, выделенной в национальном проекте «Развитие АПК», имеющей явно выраженный надотраслевой характер. В перспективе, только на базе реализации долгосрочных проектов развития АПК и сельской местности возможно преодоление синдрома сырьевой экономики, формирование многоотраслевой и развивающейся экономики России и ее регионов.

Литература

1. Анализ экономических систем. Основные понятия теории хозяйственного порядка и политической экономики / Под общ. ред. А Шюллера. и Х.-Г. Крюсельберга; пер. с нем.. – М.: ЗАО «издательство «Экономика», 2006. – 338 с.

2. Ковалев С.Г., Филатова Е.Г. Феномен трансформации в экономике: теория и практика (на примере реформирования России: XVI–XX столетия) : учеб. пособие /– СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 112 с.

3. Иванова Н.В. Системная трансформация аграрной сферы в региональной экономике / http://www.dissers.ru/avtoreferati-dissertatsii-ekonomika/1/89.php.

4. Аграрный курс России - http://iph.ras.ru/page50019792.htm.