Трухина Н.И., Юрченко А.Е.
Энергосервисные контракты как механизм финансирования мероприятий по повышению энергетической эффективности
Воронежский государственный архитектурно-строительный университет, Россия
Энергосервисные контракты как механизм финансирования мероприятий по повышению энергетической эффективности
-->В последнее время, в рамках динамично изменяющихся условий рыночной экономики и жесткой конкуренции, достаточно актуальным является исследование вопроса реализация программы повышения энергоэффективности российской экономики, которая своей задачей ставит активное привлечение участия частного капитала в финансировании проектов, направленных на снижение энергопотребления. От успешности решения этой задачи напрямую зависят будущие результаты программы.
Основными источниками финансирования энергосберегающих мероприятий являются собственные средства организаций (амортизация и прибыль) и привлеченные средства (кредиты банков и лизинг). Для бюджетных организаций источником средств выступают бюджеты разных уровней. Дополнительными источниками финансирования энергосберегающих мероприятий могут являться: бюджетная поддержка, энергосервисные контракты, государственно‑частное партнерство, специализированные программы банков, специальные фонды содействия энергоэффективности.
Гораздо более сложным и новым является использование энергосервесных контрактов с энергосервисными компаниями (ЭСКО). Это договоры на полный комплекс работ по внедрению энергосберегающих технологий на предприятии заказчика за счет привлеченных ЭСКО кредитных средств. Оплата за привлеченные финансовые ресурсы и выполненные ЭСКО работы, как правило, производится заказчиком за счет экономии, возникшей в результате внедрения мероприятий по повышению энергоэффективности энергосервисной компанией.
Одним из основных задач при реализация программы повышения энергоэффективности российской экономики является привлечение частного капитала в финансировании проектов, направленных на снижение энергопотребления. От успешности решения этой задачи напрямую зависят будущие результаты реализации программы. К наиболее актуальным задачам современной экономики можно отнести необходимость сделать инвестиции в энергоэффективность рентабельными для всех участников рынка.В качестве решения этой задачи было предложено использование энергосервисных контрактов - нового типа гражданско-правовых договоров, введенный федеральным законом об энергоэффективности [1].
Энергосервисный контракт – это договор.предполагающий выполнение специализированной компанией полного комплекса работ по внедрению энергосберегающих технологий на предприятии заказчика за счет привлеченных данной организацией кредитных средств. Заказчик, в свою очередь, вносит оплату за привлеченные финансовые ресурсы, и выполненные работы, уже после внедрения проекта за счет средств, сэкономленных в результате использования энергоэффективных технологий (Рис.1). Срок действия договора обычно составляет 5-10 лет, в течение которых и происходят все выплаты [2].
Одним из основных мероприятий проводимых энергосберегающей компанией с целью повышения энергоэффективности можно отнести инвестиционный энергоаудит, основными задачами которого является определение базовых линий энергопотребления, установление механизмов финансирования и внедрения энергосберегающих технологий, а также мониторинг и подтверждения результатов проведенных мероприятий.
Рис.1 Экономическая составляющая энергосервисных контрактов.
Энергосервисная компания напрямую заинтересована в качественном выполнении комплекса работ, так как окупаемость проекта и полученная прибыль напрямую зависит от размера сэкономленных заказчиком средств.
В сравнении с традиционными подходами к модернизации у энергосервисных контрактов есть ряд преимуществ:
1) Экономическая составляющая. В отличие от традиционного подхода модернизации энергетики в данном случае существует заинтересованность самой энергосервисной компании в максимальном увеличении сбережений посредством долгосрочного контракта, в условиях ограниченных инвестиций.
3) Нет финансовых вложений со стороны заказчика. Проект финансируется третьей стороной (как правило, кредитными организациями), в то же время вознаграждение обеспечивается «гарантированные сбережениями».
В результате осуществления энергосервисного контракта экономия коммунальных издержек переходит в капиталовложения в энергоэффективность.
Рассмотрим классификацию энергосервисных контрактов, в основу которой легла методология оплаты расходов по контракту и условия раздела полученной от экономии прибыли:
· Быстрая окупаемость
При применении данного метода, 100% полученной экономии вплоть до полной окупаемости проведенных мероприятий отходят энергосберегающей компании. Главное отличие этого метода от метода разделения доходов, в том, что в договоре заранее не оговариваются доходы энергосберегающей компании от экономии в результате внедрения энергоэффективных технологий.
· Разделение доходов от экономии
В основе этого метода лежит точный подсчет доходов от экономии методами, возможными для проверки. Доля сторон в доходе от экономии подсчитывается заранее. В долю энергосберегающей компании включается оплата кредита и установленная по договору оплата услуг, разделенная на срок действия договора. Практически все основные условия устанавливаются заранее, поэтому все возможные риски по недостижению запланированной эффективности ложатся на энергосберегающую компанию..
· Гарантирование экономии
В процессе осуществления данного метода энергосберегающая компания ручается перед заказчиком в снижении затрат на потребляемую энергию. В результате заключения такого вида энергосервисного контракта, в течение всего срока его действия оплата коммунальных счетов заказчика осуществляется энергосберегающей компанией. Заказчик же платит фиксированную сумму, значительно сниженную, после проведения энергосберегающих мероприятий [3].
Исследуя многолетний зарубежный опыт, можно сделать вывод энергосервисные контракты являются одним из главных механизмов повышения энергоэффективности во всем мире.
Устранение пробелов в законодательстве и донесение информации о преимуществах энергосбережения до потенциальных клиентов поможет в обозримом будущем сформировать полноценный рынок энергосервисных контрактов, обеспечивающий энергосбережение во всех отраслях российской экономики.
Литература:
1. Грачева Е. Энергосбережение для всех и каждого [Текст]/ Е. Грачева. – Челябинск.: ОГУП “Энергосбережение”. - 2002. – 112 с.
2. Гулбрандсен Т. Х. Энергоэффективность и энергетический менеджмент [Текст]: Т. Х. Гулбрандсен, Л. П. Падалко, В. Л. Червинский, учебно-методическое пособие. – Минск : БГАТУ, 2010. – 240 с.
3. Данилова Н. И. Основы энергосбережения [Текст] / учебник для ВУЗов под общей редакцией доктора экономических наук Н.И.Данилова, Я.М.Щелокова. – Екатеринбург. – 2006, 564 с.