Василевская Е.Н.

Сравнительная характеристика финансовых систем Франции и Республики Беларусь

Полесский государственный университет, Беларусь

Сравнительная характеристика финансовых систем Франции и Республики Беларусь

Актуальность темы исследования. Надёжная финансовая система является залогом успеха развития и функционирования рыночной экономики. За последние пятнадцать лет финансовая система во Франции претерпела значительные изменения. В стране был осуществлен ряд реформ, основной целью которых являлось улучшение способов финансирования экономики. На сегодняшний день во Франции функционирует один из самых развитых и хорошо технически оснащенных фондовых рынков в Европе.

Франция – одна из ведущих стран Евросоюза с развитой высокотехнологической экономикой, имеющая унитарную форму государственного устройства. В соответствии с государственным устройством и формировалась современная финансовая система Франции. Главным инструментом в обеспечении успешного их решения являются бюджеты всех уровней. Первое место в структуре финансовой системы Франции занимает имеющий силу закона государственный бюджет, и так как Французская республика имеет унитарное двухуровневое государственное устройство с очень высокой степенью централизации функций, то её центральный бюджет составляет почти 80% государственного бюджета всех уровней.

Он включает в себя следующие бюджеты: •Общий государственный бюджет; •Бюджеты государственных организаций Франции; • Специальные казначейские счета. Длительность бюджетного процесса во Французской республике составляет 3 – 3,5 года.

Финансовая система Франции, и её главный объект – государственный бюджет, находится под пристальным вниманием Счётной Палаты, в обязанности которой входит полный и всеобъемлющий финансовый контроль над процессом исполнения государственного бюджета. На первый взгляд бюджеты всех уровней в финансовой системе Франции выглядят обособленно. Но на самом деле все нижестоящие бюджеты второго уровня утверждаются органами исполнительной власти вышестоящего уровня, что гарантирует высочайшую степень централизации финансовой системы Франции.

Вторая по важности составляющая финансовой системы Франции – это её налоговая система, с помощью которой формируется почти 90% государственного бюджета. Налоговая система Французской республики отличается высокой степенью социальной направленности, гибкостью, прозрачностью и предельно высокой собираемостью налогов. Не менее важной в финансовой системе Франции является кредитно-денежная система, отличающаяся очень жёстким и гибким регулированием кредитно-финансовыми учреждениями. Основу кредитной системы страны составляют: Центральный Банк Франции, большое разнообразие кредитных банков, а также – различные специализированные кредитные организации и учреждения. Устойчивость и сбалансированность всех ветвей финансовой системы Франции предопределяет её место в числе ведущих развитых стран мира.

В современной кредитно-финансовой системе Франции можно выделить пять категорий институтов:

1) коммерческие банки - осуществляют все банковские операции: депозитные вклады, краткосрочное, среднесрочное и долгосрочное кредитование, платежные операции, прежде всего очень популярный во Франции оборот чеков, эмиссию ценных бумаг, срочные сделки и другие. Через свои дочерние структуры осуществляют ипотечное кредитование физических лиц, лизинговое, венчурное финансирование;

2) общества финансирования - им не разрешено принимать вклады частных лиц, т. е. все кредитные операции они должны осуществлять либо за счет своих средств, либо средств, полученных на денежных рынках или взятых в кредит у дружественных банков и банков, с которыми существуют кооперативные связи. Эти институты ориентированы на финансирование отдельных промышленных секторов. Кроме того, они занимаются управлением портфелями ценных бумаг торговых и промышленных предприятий;

3) кооперативные банки — ведут свою деятельность, в основном, с представителями сельского хозяйства и торговли;

4) сберегательные кассы - функционируют как «неприбыльные» организации;

5)специализированные банковские учреждения. Деятельность этих учреждений регулируется специальным законодательством, и они находятся под жестким контролем государства.

Мировой финансовый кризис также пагубно повлиял на развитие французской экономики, так как и на другие страны Евросоюза. Французскому руководству следует разработать стратегию развития и недопущения повторения кризисных явлений в будущем; и устранить последствия кризиса - восстановить платежеспособность и стабилизировать финансовое положение. Также французское правительство решило пересмотреть режим "жёсткой экономии" и признали его неэффективным для сокращения дефицита бюджета. Государство не будет повышать налоги. Для борьбы с кризисом власти намерены сокращать число чиновников и депутатов местных органов власти. Кроме этого, президент считает необходимым ввести в стране налог на выброс углекислого газа предприятиями, а в ближайшее время будет объявлено об общенациональном займе. Средства от него пойдут на борьбу с кризисом.

Финансовая система Республики Беларусь - совокупность относительно обособленных взаимосвязанных финансовых отношений, которые отображают специфические формы и методы распределения и перераспределения ВВП.

Сложность и многогранность этих финансовых отношений обусловливает необходимость классификации их по сферам функционирования, а сферы — по звеньям. Сфера характеризует обобщенную по определённому признаку совокупность финансовых отношений. Звенья показывают обособленную часть финансовых отношений.

Исходя из специфики финансовых отношений их можно разделить на две крупные сферы:

1) финансы субъектов хозяйствования различных форм собственности (децентрализованные финансы);

2)государственные или общегосударственные (централизованные) финансы.

Центральное место в финансовой системе занимает государственный бюджет – самый крупный денежный фонд, который использует правительство для финансирования своей деятельности. За счет государственного бюджета содержатся армия, милиция, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство оказывает воздействие на экономические процессы.

В силу своего особого положения государственный бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой системы, оказывая им при необходимости помощь. Она производится путем передачи денежных средств из центрального государственного фонда муниципальным финансовым фондам, фондам государственных предприятий и специальным правительственным фондам.

Подводя итоги можно сказать, что финансы такая экономическая категория, которая характеризует процесс использования, распределения денежных средств в государстве централизованным или децентрализованным путём. Финансы как общественные отношения, возникающие при создании и использовании определенных фондов денежных средств, отличны друг от друга, но и вместе с тем имеют некоторые общие черты, позволяющие объединить их в отдельные, относительно обособленные подсистемы. В свою очередь каждую подсистему образует совокупность групп экономических (финансовых) отношений, выделенных по определенному признаку. Все подсистемы образуют единую финансовую систему. В самом общем виде финансовая система представляет собой совокупность и взаимодействие всех финансовых институтов определенного государства. Важнейшим звеном финансовой системы является государственный бюджет.

Финансовая система нашей страны имеет как сходства, так и различия с другими государствами, что обусловлено как государственным устройством, так и историческими факторами. Двухуровневая бюджетная система Беларуси делает ее схожей в строении финансовой системы с Великобританией, Францией. И, в свою очередь, это является отличием от финансовых систем России, Канады, США и др.

Литература:

1. К.В. Рудый Финансово-кредитные системы зарубежных стран. М.: 2003

2. Ван Хорн ДЖ. К. Основы Управления финансами: пер. с англ. – М.: Финансы и статистика, 2003.

3. Финансово-кредитные системы зарубежных стран: Учеб.- метод. комплекс для студ. экон. спец. / Авт.-сост. С.А. Эрдман. – Новополоцк: ПГУ, 2005. – 180с.