Сагиндиков Р.Е.

Формирование принципа однозначности в определениях содержания базовых понятий в межгосударственных торгово-экономических отношениях

Аннотация:  В статье выдвинут и обоснован принцип однозначности в определениях содержания базовых понятий в  межгосударственных торгово-экономических отношениях с использованием критерия их иерархической классификации и унификации содержания каждого понятия по критерию однозначности с целью разработки соответствующего международного Перечня базовых понятий в рамках ВТО.

I. Введение

До настоящего времени наука и хозяйственно-законодательная  практика не выработали инструментарий однозначного определения содержания базовых понятий в межгосударственных торгово-экономических отношениях и их ранжирования по критерию значимости. Все это затрудняет решение проблемы совмести понятийного аппарата в законодательстве различных государств  и в какой-то мере осложняет переговорные процессы и подготовку соответствующих документов по международной торговле и интеграции различных стран в торгово-экономические союзы и объединения на региональном, межрегиональном и мировом уровнях.

Для ликвидации системной несовместимости содержания базовых понятий, связанных с торгово-экономической деятельности различных государств в статье выдвинут и обоснован принцип  однозначности в определениях содержания базовых понятий, выдвинуты критерии его формирования  и на это основе сделано предложения о разработке международного перечня базовых понятий в рамках ВТО. 

II. Постановка задачи. 

Целью данной статьи является формирование принципа однозначности в определениях содержания базовых понятий в  межгосударственных торгово-экономических отношениях с использованием критериального подхода по многоуровневой классификации базовых понятий и унификации содержания каждого понятия. Прикладное решение данной задачи лежит в реализации выдвинутого принципа путем разработки международного перечня базовых понятий в рамках ВТО, что позволит различным странам и бизнес-структурам «говорить на одном экономическом языке» в их торгово-экономических отношениях, включая создание и развитие  различных интегрированных торгово-экономических союзов и объединений, в том числе ВТО.

В качестве основы принятого автором метода лежит многоуровневая классификация базовых понятий по критерию их значимости и унификация содержания каждого понятия по критерию однозначности.

III. Результаты.

Практическую реализацию этого принципа, по нашему мнению, должна взять на себя ВТО с привлечением экономической науки, что  позволит ей разработать международный Перечень базовых понятий (МПБП) для его использования различными государствами  и бизнес-структурами, осуществляющими ВЭД. Кроме того, этот Перечень может использоваться государствами при разработке соответствующих законодательных актов или внесении поправок в уже существующие законы о внешнеэкономической деятельности, включая  международную торговлю.

В качестве метода формирования принципа однозначности в определениях содержания базовых понятий в межгосударственных торгово-экономических отношениях предлагается использовать многоуровневую классификацию базовых понятий по критерию их значимости, а совместимость содержания каждого понятия по критерию однозначности его толкования. При этом мы исходим из концептуального положения, согласно которому использование указанного метода позволяет устранить противоречивость взглядов, на базовые понятия, связанные с торгово-экономической деятельностью, что в настоящее время имеет место как в науке, так и в хозяйственно-законодательной практике различных стран, а также в международных торгово-экономических отношениях. Так, например, при определении базового понятия «внешнеэкономическая деятельность», одни авторы определяют ее как деятельность, осуществляемую на уровне «производственных структур (фирм, организаций, предприятий и т.д.) с полной самостоятельностью при  выборе иностранных партнеров…»  [3]. В данном определении исключено государство как субъект ВЭД, что не соответствует реальной действительности. Более адекватное определение этого понятия, по нашему мнению, приводится в Большом экономическом словаре, в котором ВЭД определяется как  одна «из сфер экономической деятельности государства, предприятий, фирм, тесно связанная с внешней торговлей, экспортом и импортом товаров, иностранным кредитами и инвестициями, осуществлением совместно  с другими странами» [1]. В то же время в этих определениях ВЭД отражаются скорее функции и субъекты этой деятельности, а не ее экономическая сущность. По нашему мнению, экономическая сущность этого понятия заключается в реализации  государственных и частных интересов, а, следовательно, и в получении выгоды за счет активизации ВЭД страны, ее регионов и бизнеса, с учетом  природного и воспроизводственного ресурсного потенциала, географического размещения и складывающейся конъюнктуры на мировом рынка товаров и услуг в условиях его глобализации. Кроме того, необходимо учитывать внутреннюю и внешнюю политическую ситуацию для каждой страны или группы стран, объединенных в союзы или другие интегрированные структуры, типа ЕС, АСЕАН, Таможенного союза России, Казахстана и  Беларуси  и др.

Используя систематизацию базовых понятий по критерию многоуровневости при разработке МПБП, в его структуру следует включить, прежде всего, такие категории как товар и международное разделение труда (МРТ).

Отметим, что значимость этих категорий в системе базовых понятий, по нашему мнению, является первоочередной и, как следствие этого, их следует отнести к верхнему уровню нашей классификации. Именно при производстве и обмене товаров осуществляется их специализация в различных странах, способных с наибольшей эффективностью, а следовательно, и конкурентоспособностью производить соответствующий товар по сравнению с другими странами. Такая специализация непосредственно связана с международным разделением труда, углубление которого под влиянием НТП и конкуренции на мировых рынках товаров и услуг объективно обуславливает активизацию ВЭД и интеграцию стран в форме различных межгосударственных объединений.

Естественно, что углубление МРТ в настоящее время  происходит не только под влияниям современных научно-технических достижений, но и в условиях глобализации мировой экономики, что заставляет хозяйства различных стран специализироваться на экспорте конкурентоспособных товаров с высокой добавленной стоимостью и интегрироваться в различные торгово-экономические союзы. Однако экспорт в слаборазвитые страны наукоемких товаров в виде конечного продукта,  вместо экспорта инновационных технологий,  тормозит развитие их  экономики и обрекает эти страны  на экспорт традиционных товаров, в основном сельскохозяйственного производства и сырья и закрепляет их отставание от развитых и развивающихся стран.

Ко второму уровню нашей классификации следует отнести такие понятия, как «международные экономические отношения» и «внешнеэкономическая деятельность». «Международные экономические отношения» в сфере регулирования экономического взаимодействия государств трактуются российскими учеными неоднозначно. По мнению Рогозиной Н.А., международные экономические отношения реализуются в операциях, осуществляемых государством и бизнес-структурами в их внешнеэкономической деятельности [2]. Дергачев В.А  определяет международные экономические отношения более широко – как «отношения между государствами, региональными группировками, транснациональными корпорациями и другими субъектами мирового хозяйства. Лидирующей формой международных экономических отношений являются валютно-финансовые отношения» [3]..

Что касается внешнеэкономической деятельности, то она реализуется в таких формах как:

– внешнеторговая деятельность;

– производственная кооперация;

– инвестиционное, производственное и научно-техническое сотрудничество;

– валютные и финансово-кредитные операции [4].

К этому стандартному перечню следует добавить деятельность по реализации научно-образовательных, информационных и консалтинговых услуг в соответствующих секторах мирового рынка.

Указанные понятия мы относим к третьему уровню нашей классификации. Отметим, что ВЭД не может осуществляться без внешнеэкономических связей, которые представляют собой урегулирование торговых и других сопутствующих отношений с установленным кругом зарубежных государственных и негосударственных субъектов, осуществляемых с целью решения социально-экономических задач страны и ее регионов. Содержанием внешнеэкономических связей является привлечение в экономику страны иностранных прямых и портфельных инвестиций в различные структуры производственной и социальной сферы,  в том числе в виде  импорта машин и оборудования нового поколения и наукоемких технологий для реализации инвестиционных проектов, а также поддержка государства экспорта отечественной продукции и развития финансового сектора национальной экономики.

Внешнеэкономические связи осуществляются на основе двусторонних торгово-экономических отношений с зарубежными государствами и частными фирмами. Поскольку эти связи  являются составной частью, звеном ВЭД, то в нашей классификации они не выделены в отдельный блок.

Ниже представлена блок-схема многоуровневой классификации понятий, связанных с межгосударственными торгово-экономическими отношениями.

Список литературы

1. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. Москва.. Книжный мир. 2010. С. 111.

2. Рагозина Н.А. Правовой режим внешнеэкономических связей  субъекта Российской Федерации (на примере Санкт-Петенрбурга), автореф. дис. канд. юрид. наук. Спб, 2011.

3. Дергачев В.А. международные экономические отношения Учебник для вузов, М.: Юнити-дана, 2005.

4. Правовое регулирование внешнеторговой деятельностив России.  http://coolreferat.com.