Основы комплексного механизма формирования инновационной среды в региональных условиях

Новоселов С.В., д.т.н. Маюрникова Л.А., Совцов Л.А.

Основы комплексного механизма формирования инновационной среды в региональных условиях

ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет

им. И.И. Ползунова», ФГБОУ ВПО «Кемеровский технологический институт пищевой промышленности», Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Россия

Основы комплексного механизма формирования

инновационной среды в региональных условиях

В стратегии экономики основанной на знаниях, инновационного развития отраслей жизнедеятельности общества актуально формирование инновационной среды, благоприятных условия для создания новаций (новшеств, нововведений) и трансформации их в инновации. Это отражает сущность инновационной деятельности и обеспечивает ее эффективность. Получаемые на этой основе конкурентные преимущества организаций и предприятий определяют социально-экономическое развитие, рост качества жизни людей в региональных условиях страны. Комплексный механизм формирования инновационной среды предназначен для развития ИД в региональных условиях на основе оценки ИП как базы для разработки и реализации инновационных проектов, программ для сектора МИП.

Основные элементы комплексного механизма формирования и развития инновационной среды в условиях региона основаны на научном и производственном потенциалах для НИД и на основе государственных программах развития НИД. Эти элементы систематизированы на представленных теоретических основах, базируются на модели товародвижения НП в процессе «от идеи до потребителя», являются необходимым условием формирования и развития инновационной среды в регионе (таблица 1). На основе сформированной инновационной среды развивается система управления (СУ) развитием организаций и предприятий в регионе с учетом отраслевых сфер [1].

Таблица 1 – Основные элементы комплексного механизма формирования инновационной среды в условиях региона

Элементы комплексного механизма формирования инновационной среды
1	Государственные программы поддержки и развития НИД с участием творческой молодежи в региональных условиях, программы Фонда
2	Расширение программ по развитию инновационной инфраструктуры в региональных условиях и реализация работы её на основе отраслевых сфер: сфера энергомашиностроение; сфера питания; сфера строительство.
3	4	Обеспечение здорового питания для молодежи (студентов, аспирантов, молодых ученых), населения. Для этого разработка и реализация инновационных проектов и программ, отличающаяся созданием НП на основе натурального сырья и подготовка специалистов для их производства и реализации в рамках МИП, что актуально для формирования здорового питания как фактора развития инновационной среды.
5	Престиж НИД в обществе. Организация благоприятных условий для создания новаций и трансформации их в инновации, формирование рынка ИС, технологического.
6	СУ НИД организаций и предприятий в условиях региона на основе системы оценки ИП организаций и предприятий, синтеза, формирования ТИК, разработка инновационных программ включающих комплекс инновационных проектов.

Сущность комплексного механизма формирования инновационной среды в граничных условиях региона и отрасли представлена на рисунке 1, (подходы к управлению при решении задач НИД, разработки инновационных проектов и программ). Это обеспечивает возможные варианты его реализации в зависимости от граничных условий НИД и факторов развития этой деятельности в регионе. Апробация практического применения выполнена на примере выполнения программ «УМНИК» и «СТАРТ» Фонда в региональных условиях.

Подходы к инновационному управлению. Инновационное развитие организаций и предприятий в современных условиях определяет актуальность усовершенствования управления этим сложным процессом на основе логико-когнитивного подхода к СУ НИД. Сущность его в распределении традиционных подходов к управлению в закономерности ИЦ. Он определяет доминирующие периоды применения классического, процессного, системного, ситуационного подходов в рамках НИД и обеспечение инструментариями для обоснования решений, в том числе на ранних стадиях проектирования ТТО и ОЭО как основы инновационного проекта.

Рисунок 1 – Подходы к управлению при решении задач НИД,

разработки инновационных проектов и программ

Благоприятным условием разработки является инновационная среда, интегрированная с научной средой и производственной. Инновационная среда включает завершение периода фундаментальных исследований (ФИ) в виде новых знаний, законов, явлений, которые получены на основе процесса познания окружающего человека мира, его жизнедеятельности.

На теоретической основе в закономерности ИЦ определяются подходы к управлению комплексного механизма формирования инновационной среды для НИД, таблица 2.

1. Классический подход к управлению в условиях НИД – отличается определенностью показателей, характерен для планирования на этапе инновационной диффузии. Рекомендуется в период ЖЦ инновации для выявления новых задач для НИД на основе опыта производства и реализации товара.

2. Процессный подход к управлению – в процессе «от идеи до потребителя» разработка и реализация инновационного проекта, апробация и устранение выявленных недостатков, улучшение показателей проекта в процессе достижения цели и решаемых задач (расширение ассортимента, снижение себестоимости и др.). Влияние внешней среды вносит коррективы. Период А1 + 1ТТО +2ОЭО + 3Апр. + В1 на рисунке 1.

3. Системный подход к управлению – разработка системы взаимосвязанных элементов в виде инновационного проекта (программы) рассматриваемых в процессе «от идеи до потребителя». Период 1ТТО +2ОЭО + 3Апр. на рисунке 1

4. Ситуационный подход к управлению – доминирует фактор интеграция НОО и предприятий в период от ПИ к ИДиф. закономерности ИЦ. Включает переход апробации инновационного проекта (3Апр. на рисунке 1), оценки результатов, разработки мероприятий корректировки и обоснования управленческих решений (УР) по дальнейшей работе, в том числе обоснование новых исследований (определение переходный процесс).

Таблица 2 – Подходы к управлению в условиях развития НИД

	Наименование	Сущность подхода к управлению
1	Классический подход (КП) к управлению	как процесс применения методов исследования к операционным проблемам организации, предполагает в соответствии с поставленной проблемой (цель, задачи) разработку модели ситуации, переменным которой задаются количественные значения. Это позволяет описать каждую переменную и отношения между ними. Информационные системы позволяют эффективно применять КП. Однако в СУ НИД сталкиваемся с параметрами, аспектами, факторами, не имеющими количественные значения, но влияющих на результат.
2	Процессный подход (ПП) к управлению	предусматривающий описание функций менеджмента, рассматривает их как взаимосвязанные, а процесс управления является общей суммой всех функций, которые при определенной цели сводят к 5 основным – предсказать и планировать, организовать, распоряжаться, координировать и контролировать. ПП основан на выделении общепринятых категорий управления, применим для любых организаций и предприятий. Он включает первичные функции управления: планирование, организация, мотивация, контроль, которые объединены с обратной связью от контроля к планированию для принятия УР. ПП обеспечивает эффективность принятия УР по локальным задачам ИД – инновационные проекты и программы.
3	Системный подход (СП) к управлению	как способ мышления по отношению к организации и управлению, рассматривает систему как некую целостную, состоящую из взаимосвязанных частей (техническая, биологическая системы), каждая из которых вносит вклад в характеристики и создание целого. Особенность СП для ИД является социотехническая система (люди и технические средства), которая формирует в информационных технологиях систему «человек-машина». Однако СП не определяет конкретных переменных на функцию СУ НИД.
4	Ситуационный подход (СтП) к управлению	решает задачи определения внешних и внутренних переменных и их влияния на эффективность организации СУ НИД. Он увязывает приемы и концепции СУ НИД с конкретными ситуациями для достижения эффективности цели. СтП предусматривает ЛПР как профессионала в управлении, учет сильных и слабых сторон каждого из управленческих методов и концепций, правильность оценки ситуации, и ЛПР должен увязать методы управления и приемы с ситуациями. В СУ НИД последовательное выполнение этих 4 задач особенно сложно для ЛПР и требует предсказать результаты обширного перечня часто неформализованных задач, которые обычно решают с погрешностью прогноза группы экспертов и они трудно решаются в части оценки рисков.

Задача оценки ранней стадии разработки инновационного проекта – оценка перспектив инновационных идей и проектов творческих коллективов. Для этого актуальна оценка концептуализации инновационной идеи, проекта на основе разработки сценариев перспективности ТТО и ОЭО в региональных условиях. Сценарии ранних стадий инновационных идей и проектов характерны наличием неопределенностей, поэтому сценарий каждой идеи для НИД строится на основе неявных знаний трансформируемых с вариантной вероятностью в явные знания. Это осуществляется на базе оценки влияния факторов развития НИД. Тогда ЖЦ инновационного проекта представляет собой на начальной стадии разработку ТТО нового продукта, технологии, системы, услуги (1-я стадия ИД) и разработка ОЭО производства и реализации ТТО (2-я стадия ИД), а апробация полученных результатов (3-я стадия ИД) обеспечивает выявление недостатков и их устранение (если это возможно). В итоге этот процесс от разработки новации до инновации обеспечивает инновационный проект потребительной ценностью для применения и тиражирования на этапе инновационной диффузии.

Управлению инновационным развитием, НИД характерно системным решением основных взаимосвязанных задач: определение целей и задач развития региона, отрасли, предприятий и научных организаций, предприятий сектора МИП; достижение обоснованно определенных этих целей и задач. Достижение целей и задач осуществляется эффективно в инфраструктуре ИД, которая обеспечивает взаимодействие участников развития. СУ НИД для обоснования целей, задач и для их достижения, основывается на методах, методиках, алгоритмах, инструментариях. Известные подходы к управлению по отдельности не обеспечены результативностью НИД, поэтому в рамках комплексного механизма они синтезированы в закономерности ИЦ.

Эффективность инновационных проектов в условиях наличия неопределенностей зависит от обоснования целей и задач. Управление инновационным развитием региона, направленное на создание конкурентоспособных производств и совершенствование действующих путем внедрения научно- технических, организационных, экономических, социальных или других достижений науки и техники в отрасли на теоретической базе, в закономерности ИЦ, предусматривает управление процессом комплексного развития. Это значит развитие НИД, как источника новаций и инноваций. Комплексное использование подходов к управлению обеспечивает эффективность ИД. Поэтому комплексный механизм формирования инновационной среды в условиях региона основан на развитии СУ НИД. В таблице 3 представлены основные функциональные элементы процесса формирования и развития инновационной среды в условиях региона на основе комплексного механизма.

Таблица 3 – Основные элементы процесса формирования инновационной среды в региональных условиях на основе комплексного механизма

№	Элементы комплексного механизма формирования	Результат
1	Аспекты развития НИД, развитие элементов системы «НОО – предприятий (в т.ч. МИП) – рынок». Приоритетно по госпрограммам с учетом отраслевых сфер	развитие НИД на основе госрегулирования
2	Факторы развития НИД: 1. Инновационная идея как фактор в условиях ИД; 2. Кадры инновационной сферы как фактор в условиях ИД; 3. Спрос как фактор в условиях ИД на НП, будущие товары; 4. Поддержка ИД: моральная; мотивационная; финансовая и др.; 5. Интеграция участников ИД; 6. Программы развития творческой деятельности молодежи; 7. Высокий имидж НИД в обществе; 8. Разрыв закономерности ИЦ; 9. Здоровый образ жизни специалистов (здоровое питание).	Разработка идеи с учетом условий для разработки и реализации инновационного проекта на ранних стадиях ИД
3	Система управления (СУ) НИД, развитием на основе оценки ИП, как основа разработки, апробации и реализации инновационных проектов. Уровень инновационной культуры. Оценка ИП МИП, творческого коллектива, СТК, МИК по стадиям ИД (ТТО, ОЭО, синтез в виде инновационного проекта, апробация)	Разработка основных положений проекта с учетом отраслевых сфер региона
4	Финансирование заявки ранней стадии инновационного проекта. Государственное регулирование развития НИД в процессе «от идеи до потребителя», программы поддержки ИД.	Поддержка программ Фонда, и региона
5	Финансирование инновационного проекта в рамках НИД на основе частно-государственное партнерство, а также привлечение вариантных источников инвестиций.	Программы Фонда, региона, инвестиции
6	Апробация инновационных проектов. Маркетинговое исследование потребительского спроса рынка, формирование потребительских предпочтений на основе ПС. Производство новой продукции (НП), технологии и т.п. – опытная серия, её реализация.	Апробированный инновационный проект имеет цену на рынке
7	Производство НП развитие ИДиф. серийное производство новых товаров (НТ), освоение и развитие рынка НТ. Конкурентоспособный товар.	Обеспечение НТ, инновациями

Таким образом, комплексный механизм формирования инновационной среды в граничных условиях региона и отрасли основан на развитии СУ НИД, как процесса формирования специалистов её образующих и выполняющих разработку и реализацию инновационных проектов и программ. Функции основных элементов для обеспечения конкурентоспособности по результатам инновационных проектов СУ НИД определяют актуальность применения вариантных подходов к управлению в закономерности ИЦ.

Литература:

1. Новоселов, С.В. Методология проектирования и продвижения на потребительский рынок пищевых продуктов в условиях инновационной деятельности: монография / С.В. Новоселов, Л.А. Маюрникова; КемТИПП; – Кемерово, 2013. – 376 с.

Сведения об авторах

Новоселов С.В. д.т.н., профессор кафедры «Механика и Инноватика» АлтГТУ им. И.И. Ползунова, г. Барнаул, тел. 83852-29-09-60.

Маюрникова Л.А. д.т.н., профессор заведующая кафедрой «Технология и организация общественного питания» КемТИПП, г. Кемерово, тел. 83842-39-68-56.

Совцов Л.А. заместитель генерального директора государственного фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, г. Москва, http: //www.fasie.ru