Международный экономический форум 2013

Королева Л.П., Сульдина М.В.

Повышение качества оказания государственных услуг налоговыми органами

Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарева, Россия

Повышение качества оказания государственных услуг налоговыми органами

Одной из приоритетных и социально значимых задач Федеральной налоговой службы является повышение качества исполнения государственных функций и оказания государственных услуг налогоплательщикам. В этой связи руководством ФНС России принято решение о проведении комплекса мероприятий, направленных на повышение качества исполнения Службой государственных функций и оказания государственных услуг. Учитывая изложенное, руководителям Управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации необходимо:

- проводить комплексный анализ состояния помещений инспекций, предназначенных для приема налогоплательщиков;

- организовывать на постоянной основе мониторинг качества обслуживания налогоплательщиков, в том числе посредством интернет-анкетирования на официальном сайте ФНС России www.nalog.ru;

- внедрять в практику работы сотрудников УФНС России по субъектам Российской Федерации "Основные принципы и требования к организации обслуживания налогоплательщиков". Обеспечивать контроль за соблюдением сотрудниками УФНС России по субъектам Российской Федерации данных принципов и требований;

- представлять в ФНС России утвержденный руководителем УФНС по субъектам Российской Федерации План мероприятий повышения качества и доступности государственных услуг. [1]

В настоящее время на сайте ФНС России размещено 30 интерактивных сервисов. При разработке сервиса ФНС столкнулась с тем, что электронные системы управления очередью, которые установлены во многих инспекциях, представляют собой разнородные локальные системы. Функции, оказываемые налоговыми инспекциями, сформулированы и структурированы в каждой системе управления очереди по-своему.

Для решения этой проблемы были утверждены форматы обмена данных с системами управления очередью, установленными в территориальных налоговых органах ФНС России, разработан единый перечень оказываемых инспекциями услуг. ФНС сформулированы общие требования к электронным системам управления очередью, в соответствии с которыми в настоящее время адаптируются ранее установленные системы управления очередью, а в дальнейшем будут закупаться новые.

Данный комплекс мероприятий позволит Налоговой службе сделать существенный шаг на пути к стандартизации обслуживания налогоплательщиков, а также получить от систем управления очередью обратную связь – объективные статистические данные. [3]

Важным шагом стал запуск в промышленную эксплуатацию на всей территории Российской Федерации сервиса "Подача электронных документов на государственную регистрацию". Он позволяет осуществить регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя с подготовкой документов в электронном виде и использованием электронной цифровой подписи, вообще не посещая налоговую инспекцию.

ФНС запустила сервис "Личный кабинет" в конце октября 2011 года в пяти субъектах – в Калужской, Нижегородской и Тверской областях, а также в республиках Татарстан и Башкортостан. В настоящее время данный сервис работает на всей территории Российской Федерации и постоянно совершенствуется.

Благодаря этому сервису физическое лицо может получить актуальную информацию об имущественных объектах и транспортных средствах, которые числятся за ним по данным налоговых органов, о суммах начисленных и уплаченных налогов, о наличии задолженности или переплаты перед бюджетом, а также распечатать налоговое уведомление, осуществить оплату задолженности или текущих платежей (до наступления срока уплаты) с помощью онлайн-сервисов банков-партнеров.

Хотелось бы отметить, что полное название сервиса – "Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц". Это важно, поскольку сейчас идет разработка сервиса "Личного кабинета для юридических лиц". [4]

Совместно с региональными налоговыми органами ФНС изучала российскую и зарубежную практику информирования граждан и наиболее эффективные инструменты и методики старались привнести в свою работу.

В настоящее время проводится разработка информационно-просветительских материалов по наиболее актуальным вопросам взаимодействия налогоплательщиков – физических лиц с налоговыми органами основными из которых являются вопросы получения социальных и имущественных налоговых вычетов, уплата имущественных налогов и т.д.[5]

Таким образом, можно утверждать, что уровень информированности всех категорий налогоплательщиков достаточно высок, однако важно не сбавлять темпов развития.

Литература:

1 Ильин А.В. Налоговая нагрузка в России. // Финансы, 2009, №12. - С.14-19.

2 А.А. Аузан; М. А. Цуциев // Журнал Бюджет. - 2011. - № 1 (97). - С.80-83.

3. Письмо Минфина РФ от 28 Июня 2011 N ЗН-4-12/10228 "О повышении качества предоставления государственных услуг".

4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 28.11.2011).

5. Письмо ФНС РФ от 11.11.2011 N ЗН-4-6/18867 «Об отдельных вопросах организации работы при реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ».