Ертаев К.Е., Тенизбаева Д.С.

Проблемы и приоритеты развития электроэнергитики в экономике РК

Таразский государственный университет, Казахстан

Проблемы и приоритеты развития электроэнергитики  в экономике РК

На данный момент экологическая обстановка в РК неблагоприятна и требует кардинальных изменений. Казахстан находится на втором месте по общему объему загрязнений окружающей среды органическими веществами среди стран Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии, на 3 месте по объему выбросов парниковых газов в атмосферу среди стран.

Очевидно, что экономика, в которой охрана окружающей среды играет малозначительную роль, изживает себя. По некоторым данным при нынешней ситуации запасов угля хватит примерно на 270 лет, нефти  -  на 35-40 лет, а газа  -  на 50 лет. Возникает вопрос: «Что же делать, когда полезные ископаемые полностью исчерпают себя?». Ответом на данный вопрос является разработка альтернативных источников энергии. Казахстан обладает большим  потенциалом развития возобновляемых источников.  Он  составляет около одного триллиона киловатт-часов в год. При этом потенциал малых гидроэлектростанций оценивается в 8 млрд. кВт/ч, потенциал использования ветроэнергетики – около 920 млрд. кВт/ч, а потенциал солнечной энергии достигает порядка  2500-3000 солнечных часов в год. Причем из 2 тысяч рек республики около 5% пригодны для строительства малых ГЭС.  К 2014 году, в соответствии с ГПФИИР, планируется довести показатель производства электроэнергии на возобновляемых источниках до 1 миллиарда киловатт/часов. Относительно ветрового потенциала  Казахстана можно отметить, что метеорологические исследования, проведенные датским исследовательским центром RISO, подтвердили экстраординарные ветровые условия в Джунгарских воротах, которые определены как одни из самых лучших в мире, и как очень хорошие – в Шелекском коридоре (среднегодовая скорость ветра составляет 7 м/с, в Джунгарских Воротах около 8 м/с). Данный ветровой потенциал позволяет обеспечить высокий коэффициент использования мощности ветростанции (более 30 %). Годовое производство электроэнергии может составить для Джунгарских ворот – 4400-4500 МВт.час.

При достаточном технологическом оснащении возможно повышение производства альтернативной энергии в разы. Обладая таким потенциалом, невозможно не реализовывать данную сферу.

Так, например, в Жамбылской области,  одной из актуальных проблем на текущий период остается обеспечение стабильной и бесперебойной подачи электроэнергии.  Продукция Жамбылской ГРЭС им. Батурова (самый мощный энергоисточник в регионе) высокозатратно, и потому цена ее киловатта значительно выше, чем на оптовом рынке. Нехватка электроэнергии  довольно сильно препятствует развитию промышленности. Так, например, станция простаивала из-за высокой себестоимости вырабатываемой электроэнергии. При дефиците электроэнергии на 44%, собственная электростанция области была загружена менее чем на 20%.

Тарифы на электроэнергию в среднем выше на 30% среднего по Казахстану уровня, учитывая более низкий уровень доходов населения области в сравнении с другими регионами Казахстана, представляет относительно большую нагрузку на бюджет домохозяйств. Высокая стоимость производства электроэнергии на собственной электростанции связана с использованием дорогого топлива, импортируемого из стран Центральной Азии. Доля мазута в структуре энергоисточников электростанции занимает 70%, остальные 30% приходятся на газ. При этом стоимость электроэнергии, получаемой из мазута и газа, превышает стоимость электроэнергии, получаемой из угля, в 18 и 7 раз соответственно.

Высокий износ фондов в производстве и распределении электроэнергии в Жамбылской области при медленном темпе обновления приводит к высоким эксплуатационным затратам и можно ожидать в будущем увеличения количества сбоев энергооборудования. Среднегодовые инвестиции в производство и распределение электроэнергии в Жамбылской области на 25% ниже среднего по Казахстану показателя, скорость обновления фондов ниже более чем на 70%.

Основными мероприятиями по энергоэффективности и энергосбережения в энергетике должны послужить:

• техническое перевооружение генерирующих мощностей, основанное на широкомасштабном внедрении установок, обеспечивающих комбинированное производство электрической и тепловой энергии, внедрение газопоршневых установок;

• изменение структуры энергетического баланса и повышение ее диверсификации – подготовка к использованию прогрессивных и экологически чистых технологий сжигания угля и мазута, ориентация на применение и развитие возобновляемых и нетрадиционных видов топлива и источников энергии;

• строительство новых и реконструкция существующих линий электропередачи и подстанций, внедрение современных систем учета (АСКУЭ) с целью снижения потерь при передаче и распределении электроэнергии.

- в рамках проекта МЭМР и ПРООН «Казахстан – инициатива развития рынка ветроэнергетики» планируется строительство ветровой электростанции мощностью 35 мВт в Кордайском районе.

- намечено строительство гидроэлектростанции на Тасоткельском водохранилище в Шуском районе мощностью 10 мВт. Сумма необходимых инвестиций составляет – 1250,0 млн. тенге.

В г.Тараз планируется на площадке РК-4 строительство когенерационной газопоршневой электростанции мощностью по выработке электроэнергии 50 мВт, тепловой энергии 40 Гкал. Срок окупаемости 5-7 лет. В городе Тараз также планируется строительство когенерационной газопоршневой электростанции (КГТЭС) электрической мощностью 200 мВт и тепловой 160 Гкал на площадке ТЭЦ-4. Срок окупаемости 5-7 лет.  В городе Каратау рассматривается вопрос о возможности  строительства когенерационной газопоршневой электростанции (КГТЭС) мощностью 50 мВт и 40 Гкал. Реализация данных проектов позволит более эффективно использовать ресурсы топлива (до 90%) за счет совместной выработке электрической и тепловой энергии, соответственно приведет к снижению затрат на производство тепла и электроэнергии.

Если учесть, что с принятием Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана до 2014 года, в рамках которой в регионе намечается ввод в эксплуатацию крупных производств, причем энергоемких, что дефицит электроэнергии с каждым годом будет прогрессировать, а значит, объем покупки со стороны электроэнергии по относительно высоким ценам будет увеличиваться, который однозначно окажет негативное влияние на тарифообразование.

В связи с этим подотрасли характерны следующие проблемы:

-нарастающий дефицит электрической энергии;

-относительно высокие тарифы на электрическую энергию;

-низкий удельный вес использования альтернативных источников электрической энергии (солнца, ветра).

Решение данных проблем можно увидеть в создании первой на территории РК солнечной электростанции промышленного масштаба «Отар», расположенной в Кордайском районе Жамбылской области. Солнечная электростанция «Отар» состоит из 51 солнечных установок, каждая из которых имеет 42 панели. Они могут производить 235 Вт. Срок эксплуатации солнечных модулей около 25 лет. В ясные дни объект способен обеспечивать электроэнергией приблизительно двести домохозяйств, а после выхода на проектную мощность их количество увеличится до 2500. Стоимость электроэнергии СЭС «Отар» составит 23,4 тенге с НДС за 1 кВт*ч, в то время как в Европе стоимость солнечной электроэнергии превышает 60 тенге за 1 кВт*ч. В ближайшее время планируется реализовать четыре проекта гидро-, ветро- и солнечной энергетики общей мощностью 165 МВт, где намечено привлечение инвестиций в сумме около 370 млн долларов.

Но, несмотря на это, переход Казахстана к «зеленой экономике» имеет ряд сложностей. Это:

Ø Рискованность образования предприятия в данной отрасли. В силу относительной новизны, малой информированности и отсутствия компетенции в сфере «зеленой экономики», предприниматели с осторожностью осваивают данный рынок;

Ø Потребность в огромных финансовых вливаниях для создания предприятия;

Ø Нехватка кадров в данной сфере означает, что на начальном этапе необходимо будет привлекать иностранных специалистов, переобучать существующие кадры, что в свою очередь, также требует достаточных материальных затрат;

Ø Долгий период окупаемости основных производственных фондов. Важно учитывать степень конкурентоспособности выпускаемой экологически чистой продукции и энергетики по сравнению с ее зарубежными аналогами. Сможет ли отечественная продукция в этой сфере, не уступая по качеству, быть дешевле иностранной?

Очевидно, что на начальном этапе перехода к «зеленой экономике» реальный сектор не в состоянии самостоятельно справиться со сложностями. Только активная комплексная поддержка со стороны государства способна создать условия для развития  экологически чистого производства. На наши взгляд, решением существующих ограничений по переходу к «зеленой экономике» является следующее:

Во-первых, одним из важнейших инструментов по развитию экологически безопасных отраслей экономики  является, несомненно, государственная поддержка в виде субсидий и сниженных налоговых ставок, налоговых каникул относительно новых предприятий, решивших осуществлять свою деятельность в этой сфере.

Во-вторых, как  возможный вариант можно рассмотреть  опыт того же КНР по введению «зеленого» налогообложения. В его основе лежит переход основной налоговой нагрузки с труда на потребляемые ресурсы.

В-третьих, торговля квотами на выброс являются также одним из возможных  инструментов по стимулированию развития этой отрасли. Таким образом, можно направлять средства от продажи вышеупомянутых квот на развитие комплекса возобновляемых источников энергии.

Литература

1.www.new-garbage.com

2.www.nomad.su

3. www.stat.kz