Международный экономический форум 2013

Флерко М.Н.

Развитие машиностроения как механизм становления инновационной экономики постсоциалистических стран

Донецкий государственный университет управления, Украина

Развитие машиностроения как механизм становления инновационной экономики постсоциалистических стран

-->

В современной экономической теории под экономическим ростом понимаются не кратковременные взлеты и падения реального объема производства относительно естественного значения, а долговременные изменения естественного уровня реального объема производства, связанные с развитием производительных сил на долгосрочном временном интервале. В этом случае предметом изучения является рост потенциального объема производства, который трактуется как движение от одного долгосрочного состояния равновесия к другому. Любая модель, основанная на экстенсивном использовании ресурсов, имеет пределы роста, после достижения которых единственно возможным способом для системы избежать деградации является интенсивное развитие, что и определяет эволюционно заданный качественный переход от роста – к развитию. 

Развитие информационно-коммуникационных технологий не следует подменять понятием инновационного развития. Ускорение процесса и увеличение масштаба обмена информацией и данными создает условия для инновационного развития, но не обеспечивает его в автоматическом режиме. Процесс становления информационного общества, таким образом, проходит параллельно и создает фон для инновационного развития экономики. Природу же инновационного развития целесообразно рассматривать в контексте цикличности динамики социально-экономических систем, а именно в контексте смены технологических укладов как результата достижения предела модели экономического роста в предыдущем цикле развития.

В настоящее время существуют два основных подхода к реализации стратегии модернизации: опирающийся на методы стимулирования экономического роста и концентрирующий усилия на совершенствовании институтов. Предпосылками формирования данных подходов являются концепции развития общества и экономики, принимаемые в качестве базовых. В первом случае экономика рассматривается как система с управлением, во втором – как система со «встроенными» механизмами самоорганизации. Применение одного из указанных подходов в каждом отдельном случае определяется качеством общества как объекта управления, его способностью к формированию эффективно действующих рыночных и правовых институтов. В противном случае, зависимые от институциональной составляющей экономики в большей степени нуждаются в государственном участии в процессах инновационного развития, чем те, которым присущи механизмы самоорганизации.

Постсоциалистические страны испытывают трудности переходного периода. Их экономика не является целостной системой, ввиду чего в ней затруднены механизмы сбалансированного роста, и состояние национального хозяйства поэтому не представляется стабильным и равновесным.

Большинство стран данной группы находится на втором уровне развития (в терминах индекса глобальной конкурентоспособности), который характеризуется повышением эффективности используемых ресурсов. Значительная часть стран пребывает в состоянии перехода от развития, основанного на повышении эффективности, к развитию, основанному на генерировании инноваций, т.е. формируют национальные инновационные системы.  Постсоциалистические страны отличаются развитием человеческого капитала, что отражается в показателях здоровья населения и уровня начального образования, высшего образования и профессиональной подготовки. Большинству стран данной группы удается сохранять макроэкономическую стабильность и обеспечивать достаточно высокую эффективность рынка труда.  В свою очередь, низкие показатели размеров внутреннего рынка определяются как малыми странами, так и большой подгруппой стран с низкой покупательной способностью. Самое низкое значение имеет субиндекс «инновации», что сдерживает становление инновационной экономики в данной группе стран.

Учитывая необходимость технологической трансформации  Украины на пути становления экономики знаний, единственным выходом, обеспечивающим оптимизацию отраслевой структуры промышленности, модернизацию базовых отраслей и повышение конкурентоспособности национальной экономики, является опережающее и приоритетное развитие машиностроения как путем активизации внутренних факторов экономического роста, так и на основе обеспечения трансфера зарубежных технологий.

Определяя машиностроение в качестве отрасли приоритетного развития, и учитывая необходимость заимствования высокопроизводительных технологий извне, целесообразно разработать и внедрить механизм государственного стимулирования лизинговых отношений, предполагающий государственную закупку объектов лизинга и передачу их в пользование внутренним субъектам хозяйствования.

Подобный механизм, функционирующий по типу государственного аграрного лизингового фонда, позволит не только модернизировать машиностроительную отрасль страны, но и обеспечит становление «точек роста» на уровне региональных экономических систем. Повышенный уровень государственного вмешательства в процесс развития экономики в данном случае обусловлен отсутствием потенциала саморегулирования национальной экономической системы, что отражено в структуре технологических укладов.  

Украина нуждается в государственном финансовом механизме, обеспечивающем модернизацию экономики на основе технологической диффузии. Исходя из этого, предлагается механизм, включающий становление Государственного лизингового фонда, кредитором которого может стать созданный в Украине Государственный банк развития.

Согласно теории конкурентоспособности М. Портера [2], в сложных отраслях, к которым относится машиностроение, составляющих основу любой развитой экономики, страна не наследует, а создает наиболее существенные факторы производства – такие как квалифицированная рабочая сила или научно-техническая база производства. Более того, набор факторов, которыми обладает государство в некоторый определенный момент времени, оказывается менее значимым, чем скорость и эффективность их создания и обновления, а также применения в конкретных отраслях.  Исходя из этого, региональный аспект стимулирования развития машиностроения предполагает согласование формирования региональных «точек роста» в машиностроительной отрасли и стратегий регионального развития, учитывающих сильные и слабые стороны региональных социально-экономических систем.

Литература

1. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д. Норт: пер. с англ. А.Н. Нестеренко; предисл. и науч. ред. Б.З. Мильнера. — М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997. — 180 с.

2. Портер М. Конкуренция / Майкл Э. Портер; пер. с англ. -  М.: Издательский дом «Вильямс» 2000. – 495 с.