Абляева А.С.

Модель развития инновационной деятельности в регионе

МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В РЕГИОНЕ

Успешное функционирование регионального сельского хозяйства на современном уровне развития экономики Украины напрямую зависит от активной инновационной деятельности, которая максимально использует условия, созданные внешней средой, и возможности, которые существуют во внутренней среде как отдельных предприятий, так и региона в целом. Создание благоприятных условий развития инновационной деятельности  требует стратегически новой концепции управления инновационным процессом и аналитического обоснования конечных управленческих решений в сфере инновационной деятельности отечественных сельскохозяйственных предприятий, одним из первых этапов которой должно стать создание единой методологической основы оценки результативности инновационного процесса и выбранной инновационной стратегии.

Поэтому первоочередной является необходимость разработки модели управления инновационными процессами, основанными на научно обоснованном стратегическом видении инновационного развития, определяющей предпосылки формирования действенной инновационной стратегии. Успех реализации модели инновационной деятельности должна определяться правильным выбором инновационной стратегии. Инновационная стратегия является целенаправленной деятельностью по определению важнейших направлений, выбора приоритетов перспективного развития сельскохозяйственного производства.

Основой совершенствования инновационной деятельности должно стать создание системы мониторинга и использования научных разработок. В результате функционирования такой системы должен происходить отбор и экспертная оценка научно-технических предложений, оказание помощи авторам в разработке инновационных проектов и бизнес-планов должны осуществляться ежегодно на конкурсной основе. В Крыму накоплен большой научно-технический потенциал: собраны сотни научно-технических предложений ученых и специалистов, издано множество различных сборников и методических разработок, часть из которых реализуется в республике, а часть так и остается без внимания со стороны органов местного, регионального и государственного управления.

Реализация приоритетных направлений научно-технической деятельности в регионе должно осуществляться на конкурсных основах через государственные программы, инновационные программы, инновационные проекты и инновационные проекты технологических парков.

Разработка и реализация региональных инновационных программ позволит создать в регионе нормативно-правовую и научно-техническую базу, направленную на обеспечение усовершенствования системы управления научно-технической деятельностью, развитие и внедрение разных форм собственности предприятий, внедрение рыночных отношений между субъектами хозяйствования, обеспечение безубыточности функционирования предприятий, повышение эффективности использования энергетических и материальных ресурсов.

В инновационную инфраструктуру также входит современная система научно-технической информации, которая должна не только обеспечить широкий доступ населения к знаниям о новых достижениях науки и технологий, к патентной информации, но и предоставить возможность пользователям задействовать современные информационные технологии в интересах развития и оптимизации деятельности своих предприятий. Необходимо создать реестр электронных информационных ресурсов, имеющихся в регионе. Следует активизировать работу по созданию и поддержке деятельности системы учебно-консультационных инновационных центров в регионах Крыма, которые должны организовывать демонстрацию возможностей новых технологий, консультации и обучение работников, которые собираются их применять, организовать контакты потребителей с разработчиками.

Актуальной является проблема создания таких элементов инновационной инфраструктуры как центры проката современных приборов и оснащения и лизинга оборудования, которые будут оказывать техническую помощь субъектам инновационной деятельности региона.

Прямой государственной поддержки требует создание в регионах сетевых инновационных структур для содействия развитию сотрудничества технологически связанных между собою предприятий, научных учреждений, финансовых учреждений, административных органов.

Определенного внимания требует и развертывание инфраструктуры защиты прав интеллектуальной собственности, в которую должны войти общественные и государственные органы, занимающиеся этой проблемой, патентные библиотеки и общедоступные базы данных. Это даст возможность авторам осуществлять на современном уровне патентный поиск, защищать свои права в суде и т.п. Важным является содействие авторам в патентовании изобретений и товарных образцов отечественных разработчиков в развитых странах мира, что имеет принципиальное значение для прорыва украинских товаров и технологий на мировой рынок.

Актуальной проблемой является создание региональных инновационных финансово-кредитных учреждений для финансирования научных и инновационных проектов. Создание этих инновационных структур предусмотрено Законом Украины «Об инновационной деятельности». Работу по финансированию инновационной деятельности должны взять на себя городские и районные советы при поддержке Министерства экономики и Министерства финансов Автономной Республики Крым.

Основными направлениями их деятельности инновационных структур должны стать:

– нетрадиционная энергетика и энергосбережение;

– производство различных изделий из эфиромасличных и лекарственных растений.

В таких условиях особое внимание следует уделить инновационному развитию предприятий, занятых переработкой сельскохозяйственной продукции, проблемами энергосбережения и нетрадиционной энергетики и др.

Инновационная культура является формой общечеловеческой культуры, стремлением общества как к материальному, так и к моральному совершенствованию рынка [1].

. Законом Украины «О приоритетных направлениях инновационной деятельности» инновационная культура определена как составная часть инновационного потенциала, которая характеризует уровень образовательной, общекультурной и социально-психологической подготовки личности и общества в целом к восприятию и творческому воплощению в жизни идеи развития экономики страны на инновационных основах. Развитие инновационной культуры общества определено одним из стратегических приоритетов инновационной деятельности в Украине, при этом значение инновационной культуры возрастает по мере перехода от индустриального общества к обществу знаний.

В этих условиях нужна не просто хорошая работа с новшествами, оценка их значимости и последствий использования, а необходима целостная концепция формирования в обществе осознания необходимости воспринимать новое, способности и готовности комплексно использовать это новое в интересах общего прогресса. Через инновационную культуру можно добиться существенного влияния на всю культуру общества и, прежде всего, культуру профессиональной деятельности и производственных отношений людей. Однако необходимо не только воспитать необходимую потребность в использовании новшеств, а и дать знания и навыки для объективной критической оценки инноваций и отказу от тех предложений, которые способны нанести ущерб человеку, обществу, природе.

В целях сосредоточения усилий всего интеллектуального потенциала региона, всех ветвей сферы государственного управления на реализации стратегии перехода к инновационной модели развития экономики, необходимо осуществить ряд мероприятий, направленных на повышение инновационной культуры специалистов, работников государственного аппарата. Первоочередными среди них должны быть:

– организация повышения квалификации работников аппарата министерств и других органов исполнительной власти с целью усвоения ими основ инновационного менеджмента, современных представлений об инновационных процессах в экономике и механизмах реализации государственной и региональной научно-технологической политики;

– широкое внедрение в практику государственного управления современных информационных технологий, разработка нормативно-правовой базы для перевода системы государственного управления на электронный документооборот;

– кардинальное усовершенствование системы анализа и распространения научно-технической информации с целью обеспечения ее общедоступности для широких слоев населения;

– создание действенных стимулов и реальных возможностей для включения каждого участника инновационных процессов в систему непрерывного обучения и повышения квалификации, в частности с использованием дистанционного обучения;

– целенаправленная работа по повышению правовой культуры и юридической грамотности всех слоев населения, в особенности организаторов инновационных процессов в экономике;

– широкое привлечение и стимулирование ученых и квалифицированных специалистов к пропаганде научных знаний, непосредственного участия их в повышении экономической и информационной культуры граждан;

– создание системы оценки деятельности управленцев по конечным результатам, достижение которых возможное при условии применения инновационных технологий, использование других средств ориентации работников на высокие достижения организации и собственную самооценку;

– тестирование управленцев разных областей на знание передовых инновационных технологий по соответствующей специальности.

Опыт индустриально развитых стран показывает, что превращение научно-технических разработок в инновационный продукт, привлекательный для инвестора, производителя и покупателя, способны обеспечить профессионально подготовленные специалисты. Они должны владеть вопросами использования разработок и технологий, теории и практики правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, управления инновационными и высокотехнологическими проектами, прогнозирования и оценки коммерческой значимости новых продуктов и технологий на ранней стадии реализации проекта, продвижения их на рынок [2].

Особую важность для активизации инновационной деятельности в регионе представляет решение вопросов кадрового обеспечения предпринимательского сектора. Главное место здесь занимает подготовка специалистов для малых технологических фирм и инновационных структур (технопарков, инновационно-технологических центров и др.). Речь идет о подготовке руководителей малых предприятий, менеджеров инновационных проектов, специалистов по правовой охране и коммерческому использованию результатов исследований и разработок, выведению на рынок высокотехнологичного продукта, стратегии развития наукоемких компаний, технологическому аудиту в инновационных фирмах и научных учреждениях, экспертизе инновационной деятельности предприятий.

Для подготовки высококвалифицированных менеджеров инновационной деятельности нужно сформировать систему подготовки и повышения квалификации специалистов по менеджменту предпринимательской деятельности. Следует повысить эффективность использования средств, направляемых на обучение и повышение квалификации работников, сделать обучение органической частью работы с кадрами. Вложение средств в подготовку и повышение квалификации менеджеров, в особенности в сфере инновационной деятельности, дает наибольшую экономическую отдачу по сравнению со всеми другими формами инвестиций.

Для привлечения инвестиций для реализации инновационных проектов необходимо предусмотреть активизацию и развитие межотраслевых, межрегиональных и международных научно-технических связей. Для этого необходимо будет осуществить следующие меры:

– использование договоров и соглашений о сотрудничестве с другими регионами,  что позволит активизировать межрегиональное сотрудничество в научно-технической и инновационной сфере;

– использование механизмов участия ученых и специалистов в научных и инновационных программах Европейского союза. Приказом Президиума академии наук Украины в Киеве создан национальный, а в Крыму создан региональный контактный пункт по организации участия ученых в программах ЕС;

– использование механизмов сотрудничества в рамках Черноморского экономического сотрудничества, сотрудничества стран, участниц СНГ и других механизмов международного и межрегионального сотрудничества.

Для организации этой деятельности в регионе должна быть создана и при поддержке органов власти функционировать сеть региональных и локальных контактных и консультационных пунктов по взаимодействию с научными и инновационными программами ЕС.

1. Шарко М. Модель формирования национальной инновационной системы Украины / М. Шарко // Экономика Украины. – 2005. – № 8. – С. 25

2. Шквиря Н.О. Стан і перспективи розвитку інноваційної діяльності в Україні / Н.О. Шквиря // Інтенсифікація і сталий розвиток сільськогосподарського виробництва. Вісник ХНАУ, 2006. – №3. –С.320