Жусупов А.М., Жусупова К.А., Кабатаева Р.С.

Концепция и методология разработки системы контроллинга в организациях, ориентированных на результат и инновации в условиях Казахстана

1Алматинский гуманитарно-технический университет

2Казахский национальный университет имени аль-Фараби

E-mail: info@agtu.kz, г. Алматы, Республика Казахстан

Концепция и методология разработки системы контроллинга в организациях, ориентированных на результат и инновации в условиях Казахстана

Чтобы добиться успеха, организацией нужно управлять. Управление организацией представляет собой сложный процесс реализации функций управления. Согласно концепции А.Файоля основой управления являются  пять исходных функций: планирование, организация, руководство, координация, контроль, а процесс управления является общей суммой всех этих функций [1].

По определению «организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей» [1]. Выделяют сложные организации, которые имеют общие характеристики:  набор взаимосвязанных целей, ресурсы, внешняя среда, горизонтальное  разделение труда, подразделения (структура), вертикальное разделение труда (координация), необходимость управления [1,2].

Основной целью деятельности организаций является обеспечение их конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках, а, следовательно, конкурентоспособности страны в целом. Для Казахстана проблемы создания эффективной системы управления организациями в условиях хозяйствования в рыночной среде являются актуальными, как и для других стран постсоветского пространства [3,4].

Казахстанское предпринимательство сегодня находится на этапе  осознания необходимости создания новой модели функционирования в рыночных условиях. Существующий уровень качества управления во многих организациях становиться основным тормозом для их дальнейшего развития.

Одним из новых направлений в теории и практике управления, возникшим на основе междисциплинарного подхода (экономического анализа и планирования, управленческого учета и теории управления) является контроллинг, который  применяется в настоящее время во многих зарубежных странах. Однако среди исследователей еще нет единого мнения о сущности и функциях контроллинга, а, следовательно, о его ведущей концепции [6,7,8]. 

Под концепцией контроллинга понимают интеграцию институционального уровня, функционального разграничения, технологий и инструментальных  методов в контексте целей организации, релевантных контроллингу, а также целей внедрения системы контроллинга, вытекающих из целей  организации  [7,9]. 

Анализ источников показывает, что можно выделить основные концептуальные подходы:

- концепция, основой которой является ретроспектива и прогнозирование  в системе учета и создание на базе учетных данных поддержки управленческих решений, связанных с планированием и контролем деятельности  организации (получила развитие в 1930-е гг.); ее современная интерпретация -  бюджетирование, ориентированное на результат (далее – БОР);  

- концепция, основой которой  является создание  общей информационной системы управления (management information system), ее внедрение и оптимизация информационных потоков (получила развитие в 1970-1980-х гг.);  

Доктор экономических наук, аудитор Счетной палаты Российской Федерации С.Рябухин отмечает «в научной литературе понятие «финансовый контроллинг» рассматривается как набор методик, направленных на приведение управленческой практики структурных подразделений корпораций и холдингов к конструкции, эффективной для конкретного вида бизнеса. Следовательно, нужен механизм, позволяющий с меньшими затратами оптимизировать финансовые и людские ресурсы для достижения намеченной цели» [10].  БОР, как  методологический подход к планированию и исполнению бюджета организации, «осуществляет прямое регулирование действий ex ante, то есть предотвращение возможных ущербов» [11]  и их недопущение. В то же время «БОР предполагает ужесточение ответственности ex post, то есть когда появляется  возможность сопоставить полученные результаты» и значения целевых показателей бюджета организации, а также затраченные ресурсы [11,12]. 

Необходимость появления в отечественных организациях системы контроллинга и службы контроллеров, можно объяснить причинами:

- существует постоянная потребность в отслеживании изменений, происходящих во внешней и внутренней средах;

- имеется необходимость планирования системы действий по обеспечению антикризисных мероприятий и создание резервов для обеспечения финансовой устойчивости;

- сложные систем управления требуют внедрения механизмов координации внутри систем управления;

-  увеличивается стремление к интеграции различных областей знания и человеческой деятельности, т.е. учет синергии управления.

Внедрение культуры контроллинга в современной бизнес среде направлено на уместность и достижимость поставленных целей, увязку  целей стратегического и оперативного планирования, на оптимальность  процесса управления, на профессиональный рост менеджеров и контроллеров.

К основному инструменту контроллинга также относят сбалансированную систему показателей (далее - ССП), включающую оценку персонала, бюджетирование и др. Но ССП  не будет успешно функционировать без эффективного оперативного управления и подчинения его достижению стратегических целей.

Таким образом, развитие контроллинга, разработка методологии и внедрение в организациях и  предприятиях Казахстана системы и технологий контроллинга, позволит:

- сформировать и обеспечить функционирование систем гибкого стратегического и оперативного планирования, ориентированного на результат и инновации  с учетом возникающих рисков, в том числе позволяющих оперативно прогнозировать и оценивать эффективность от инвестиций в инновации;

- обеспечить внутреннюю методологическую и методическую поддержку руководства и  персонала;

- оказывать своевременную и адекватную информационную поддержку для лиц, принимающих решения;

- обеспечить прозрачность деятельность государственных, частных и публичных организаций в целях информирования общественности и инвесторов.

Выгоды от внедрения системы контроллинга для казахстанских организаций очевидны: для государственных организаций важна успешная реализация индустриально–инновационных проектов и повышение их рентабельности.

Современное управление, осуществляющееся в условиях динамичных изменений и внедрения инноваций,  нуждается в исследовательском подходе. Вместе с тем, активные отечественные разработки в области контроллинга и его практическое применение пока не получили широкого распространения. Поэтому необходимо продолжать системные исследования вопросов создания условий и разработки механизмов, повышающих эффективность управления организациями, ориентированными на результат и инновации.  

Литература

1. Мескон М.Х.,  Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. – М.: Дело, 1992. – 702 с.

2. Веснин В.Р. Основы менеджмента: Курс лекций.- М.: Общество «Знание» России, Центр. ин-т непрерыв. образования, 1996. – 472 с.

3. Ричард Л. Дафт. Менеджмент. Учебник.- Пер. с англ.-СПб.: Питер,  2001.-  832 с.

4. Иванов А.П.  Менеджмент. Учебник.-СПб.: «Изд-ство Михайлова В.А.», 2002.- 440 с.

5. Друкер П. Управление, нацеленное на результаты: Пер. с англ. – М.: Технологическая школа бизнеса, 1994. – 228 с.

6. Контроллинг как инструмент управления предприятием / Е.А. Ананькина, С.В. Данилочкин, Н.Г. Данилочкина и др.; Под ред. Н.Г. Данилочкиной. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 2001. – 279 с.

7. Петренко С.Н. Контроллинг / Учебное пособие. – К.: Ника-Центр, Эльга, 2003. – 328 с.

8. Зноева А.А. Контроллинг и его роль в экономике //ХI Республиканская научно-техническая конференция студентов, магистрантов, аспирантов и молодых преподавателей «Творчество молодых инновационному развитию Казахстана», Усть-Каменогорск, Казахстан, 21-22 апреля 2011. – С. 135-136.

9. Сухарева Л.А., Петренко С.Н. Контроллинг – основа управления бизнесом. – К.: Эльга, Ника-Центр, 2002. – 208 с.

10. URL: www.uptp.ru

11. URL: www.issras.ru

12. URL: www.businesscom.biz