Байжомартов У.С., Асимбетова Л.Б.

Индустриально-инновационное развитие Актюбинской области

Индустриально-инновационное развитие Актюбинской области

С середины 90-х годов ХХ века мир входит в постиндустриальную эру, главной чертой которой является переход к интеллектуальной экономике, движимой инновациями. Именно индустриально-инновационное развитие становится важнейшим средством в конкурентной борьбе.

У нас, в Казахстане, последние несколько лет интерес к индустриально-инновационному развитию вырос очень существенно - на уровне правительства стали приниматься меры по стимулированию индустриально-инновационной деятельности.

Президент РК Н.А.Назарбаев в Послании народу Казахстана в качестве одного из основных приоритетов развития общества выделяет экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций, внутренних сбережений и индустриально-инновационного развития. [1]

Актюбинская область является индустриально-развитым регионом Казахстана.

Кардинальных сдвигов в структуре экономики региона, которая базируется на природных ресурсах, за последние годы не выявлено. В целом, для экономики характерна отраслевая несбалансированность: рост доли добывающей промышленности в объемах производства и инвестиций, низкий уровень диверсификации малого бизнеса. Основным продуктом, экспортируемым Актюбинской областью, является минеральное сырье (67,2%), когда как продовольственные товары составляют 1,3%, химическая продукция и прочее составляют 2,4%, а металлы и изделия из них - 29,1%.

Тем не менее социально-экономическая ситуация стабилизирована и имеет положительную динамику роста.  Улучшения заметны в демографической сфере, отмечен рост рождаемости и снижение смертности. Механическое движение населения области  значительно снизилось.  Повышается уровень жизни населения, среднемесячная заработная плата растет. Снизился индекс бедности населения на 5,6%.[2]

По оценочным данным объем Валового регионального продукта за 2012 год превысил полуторатриллионный рубеж.

Экономический рост обеспечен, прежде всего, ускоренным развитием индустриального комплекса, строительной индустрии, а также сферой услуг – торговлей и транспортом.

ИФО промышленности и составляющих его отраслей превышают среднереспубликанский уровень и составили: промышленность всего - 107% (по РК – 100,5%),  горнодобывающая 107,8% (100,2%), обрабатывающая – 106,9% (100,7%).

Объем инвестиций в основной капитал составил 430,5 млрд.тенге (107,9% к уровню 2011 года). Это выше, чем в среднем по РК на 4,1 процентных пункта. При этом, иностранных инвестиций привлечено на 17,8% больше, чем в 2011г.

Многократно превышает республиканский уровень прироста (2,9%) по объему строительства, который составил по области 23,8%. Всего выполнено строительных работ на сумму 127,0 млрд.тенге.

Опережает среднереспубликанский показатель на 3,7 процентных пункта и объем розничной торговли. Так, ИФО торговли по области достиг 116,6% (по РК - 112,9%). Всего реализовано товаров на сумму 294,4 млрд.тенге.

Одним из основных обязательств перед населением было сдерживание инфляции. В прошлом году цены выросли на 5,7%, что на 1,1 пункта ниже показателя 2011 года и на 0,3% ниже, чем по республике.

Активизация экономической деятельности позитивно повлияла и на рынок труда области.

Уровень зарегистрированной безработицы снизился до отметки 0,2% к численности экономически активного населения. Здесь свою роль сыграли мероприятия по борьбе с безработицей в рамках реализации программы «Занятость 2020».[3]

В области проводится системная работа по реализации инвестиционных проектов, вошедших в Карту индустриализации Казахстана.

В нее включено 73 актюбинских инвестиционных проекта на сумму 632,8 млрд.тенге с созданием более 10,0 тыс. новых рабочих мест. Из них в 2012 году реализовано 13 проектов на сумму 4,5 млрд.тенге.

Инвестиционные «вливания» в обрабатывающую промышленность возросли в 1,5 раза по сравнению с 2011 годом и составили 77,0  млрд.тенге.

При этом, реальный эффект развитию промышленного сектора дали предприятия, введенные в 2010 - 2012 годах в рамках Карты индустриализации. За три года реализации ГПФИИР введено в эксплуатацию 64 объекта на общую сумму 188,2 млрд. тенге. [4]

В общем объеме промышленного производства доля продукции, произведенной за счет инвестиционных проектов, реализованных в рамках ГПФИИР, составляет более 17% или 207 млрд.тенге.

Еще один резерв роста - модернизация действующих промышленных  предприятий области. В реализации программы «Производительность 2020» участвуют семь предприятий области.

Как следствие, производительность труда в обрабатывающей промышленности по сравнению с 2009 годом возросла в 2 раза, составив 42,5 тыс. долларов на одного занятого, доля продукции обрабатывающей отрасли в структуре ВРП - с 7,1% до 8,8%.

В 2013 году в области планируется реализация более 10 инвестиционных проектов, в основном, относящихся к сектору обрабатывающей промышленности.

Одним из критериев реализации индустриальных проектов станет кластерный подход, что отвечает поручениям Главы государства, который отметил необходимость осуществления выбора кластеров нового поколения.

Так, начато строительство Индустриальной зоны, где планируется размещение ряда промышленных объектов. На территории индустриальной зоны получит развитие стекольный кластер. В этом году планируется начало строительства стекольного завода мощностью 600 тонн продукции в сутки (19 млн.кв.м. в год) с объемом инвестиций 172,0 млн. евро.

Строительство стекольного завода окажет мультипликативный эффект для открытия заводов по производству необходимых компонентов - это завод по производству кальцинированной соды, фабрики по обогащению кварцевого песка, производству каолина, доломитов.

При реализации инвестиционных проектов немаловажным вопросом является повышение казахстанского содержания, приоритетное размещение заказов у отечественных производителей и расширение доли местного участия, что является большим подспорьем развитию малого и среднего бизнеса.

Так, активизировано участие предприятий МСБ в поставках продукции при реализации крупных проектов. ТОО «Актюбинский завод металлоконструкций» осуществлены поставки металлоконструкций для строительства трубных эстакад на объекты ТОО «КазахойлАктобе», нового ферросплавного завода (цех №4) АО «ТНК «Казхром». Подписан долгосрочный контракт на изготовление шахтных металлокрепей для Донского ГОКа АО «ТНК «Казхром».

В отрасли имеются резервы, позволяющие увеличить объем производимой продукции, в том числе с инновационной составляющей. Так, в 2012 году ТОО «Транспортные технологии» совместно с АО «НК «Казахстан Темир жолы» приступили к строительству рельсобалочного завода мощностью 430 тысяч тонн продукции в год.

В текущем году планируется ввести новый ферросплавный завод по выпуску высокоуглеродистого феррохрома мощностью 440 тыс.тонн в год, а также  производство по выпуску энергоэффективных стеклопакетов мощностью 300 тыс.кв.м в год и другие проекты.

Введены производства по выпуску катодной меди, химических реагентов, санитарно-технических изделий, комплекс для выращивания и переработки продукции сельхозназначения.

В перспективе в области будут запущены никелевый и битумный заводы, золотоизвлекательная  фабрика, производство сложных минеральных удобрений и другие объекты.

В целом, в промышленности произведено продукции на сумму 1 трлн. 315 млрд. тенге. Рост отмечается в приоритетных отраслях: химической промышленности - в 1,3 раза, в производстве прочей неметаллической минеральной продукции - на 18,3%, в металлургической промышленности - на 3,6%.

По выпуску основных видов продукции область превысила уровень 2011 года. Так, объем добычи нефти увеличен на 1,1% и составил 8,6 млн.тонн, попутного газа на 9,7% (4,2 млрд.м3), медных руд – на 18,6% (4,6 млн.тонн), хромового концентрата – на 7,2% (3,9 млн.тонн).

Особое место, как один из основных факторов успешной индустриализации, занимает малый и средний бизнес.

Количество зарегистрированных субъектов МСБ за 2012 год увеличилось на 10,6% (52,0 тыс.ед). Из числа зарегистрированных  субъектов  МСБ  33,8 тыс. ед. - активные (65,0%), что выше республиканского значения на 10,0% (55,0%).

В этой сфере трудится 117,4 тысяч актюбинцев или 27% от экономически активного населения области.

Объем выпускаемой ими продукции возрос на 2,4% и достиг 380,7 млрд.тенге.

Благодаря программе «Дорожная карта бизнеса-2020», предприниматели региона получили поддержку в объеме 1,8 млрд. тенге для модернизации существующих и открытия новых производств, создания предприятий сервиса, развития инженерно-коммуникационной инфраструктуры. [5]

По данной программе в 2012 году одобрены 154 проекта, из них субсидии выплачены 116 заемщикам на общую сумму кредита 10,8 млрд. тенге, выданы гарантии 16 предприятиям на общую сумму кредита 370,8 млн.тенге, профинансировано 22 проекта на сумму почти 1 млрд.тенге по строительству недостающей производственной инфраструктуры.

В результате принятых мер в области созданы 2,4 тысячи новых рабочих мест, объем выплаченных налоговых поступлений от участников программы составил порядка 3,2 млрд. тенге. [5]

Таким образом, итоги прошлого года подтверждают динамичность  развития области, что, прежде всего, является общей заслугой актюбинцев. Этим они заложили хорошую основу для своей будущей работы по реализации краткосрочных и стратегических задач, вытекающих из Стратегии развития Казахстана до 2050 года, главным принципом которого является «всеобъемлющий экономический прагматизм».

Предлагаем следующие направления индустриально-инновационного развития Актюбинской области:

· развитие индустриального региона, богатого минерально-сырьевыми ресурсами и полностью обеспечивающего собственные потребности в пищевой продукции и строительных материалах за счет внутреннего производства;

· освоение и глубокую переработку природных ресурсов;

· формирование инновационных производств и ускоренную модернизацию действующих предприятий в структуре территориальных производственных кластеров;

· технологическую модернизацию производственных мощностей за счет внедрения перспективных отечественных научно-технических разработок и трансферта передовых зарубежных технологий;

· обеспечение конкурентоспособности производимых товаров и услуг посредством применения прогрессивных и развивающихся  в мировой практике механизмов транспортной и производственной логистики;

· совершенствование всех форм инфраструктуры, включая инновационную.

Литература:

1. Послание Президента РК Н.А.Назарбаева «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» (г.Астана 29 января 2010)

2. Программа развития территории Актюбинской области на 2011-2015 годы С внесенными изменениями решением областного маслихата от 7 декабря 2011 года № 435. Актобе, 2010

3. Постановление Правительства Республики Казахстан от «31» марта 2011 года № 316 Программа занятости 2020

4. Указ Президента Республики Казахстан Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 – 2014 годы

5. Тезисы отчета акима Актюбинской области «Об итогах социально-экономического развития области за 2012 год и задачах на 2013 год». Актобе, 2013 г.