Абенова С.Е.
Борьба с безработицей в Республике Казахстан
магистрант, Казахского Университета Технологий и Бизнеса
Борьба с безработицей в Республике Казахстан
-->Показатели уровня занятости и уровня безработицы населения являются одними из основных показателей при оценке уровня развития экономики и уровня бедности.
В среднесрочной перспективе необходимо разработать и реализовать программы, которые позволят в последующем в качественно новых экономических условиях повысить эффективность занятости населения.
В области совершенствования действующего законодательства необходимо:
- Обеспечить социальные гарантии гражданам, потерявшим работу;
- Усилить социальную защиту неконкурентоспособных на рынке труда групп населения;
- Уточнить источники финансирования мероприятий по содействию занятости населения;
- Совершенствовать налоговое законодательство с целью снижения налоговой нагрузки на работодателей;
- Регулировать привлечение иностранной силы, создать условия для их легальной трудовой деятельности;
- Исключить дискриминацию на рынке труда по половозрастному, национальному гендерному и другим факторам;
- Ввести меры, позволяющие переводить работников из неформального сектора в формальный сектор и бороться с занятостью населения в теневом секторе экономики;
- Включить в коллективный договор вопросы по содействию и сохранению занятости при реструктуризации предприятий, защиты особых групп работников
- Создать систему подготовки кадров, связанную с системой образования и работодателями;
- Увязать потребности работодателей в рабочих и специалистах по укрупненным группам профессий и специальностей с объемами подготовки рабочих и специалистов в системе профессионального образования;
- Повысить конкурентоспособность рабочей силы на основе системы непрерывного профессионального образования;
- Разработать систему профессиональных стандартов;
- Совершенствовать профессиональную ориентацию, подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников;
- Разрабатывать программы, направленные на обеспечение содействия семейному благосостоянию и планированию размера семьи;
- Ввести меры по профессиональной реабилитации безработных.
В области содействия занятости, создания и сохранению рабочих мест:
- Содействовать разработке и инвестированию современных технологий и увеличению производственного потенциала страны, способствующего увеличению возможностей трудоустройства населения страны;
- Содействовать развитию малого и среднего бизнеса;
- Развивать социальное партнерство на уровне правительства, работодателей и профессиональных союзов.
- Организация общественных работ для обеспечения высвобожденных работников
- Предоставление другой работы работникам, которые потеряли ее в результате проведения структурных и технологических изменений.
- Сохранять работу или содействовать предоставлению другой работы высвобождаемым работникам при продаже, передаче, закрытии или перемещении предприятия или оборудования.
- Укрепление международного сотрудничества в области содействия занятости населения
В области развития региональных рынков труда:
- Разработка и реализация региональных программ содействия занятости населения
- Организация региональных банков вакансий.
- Увеличение числа и размера средних и небольших городов для сдерживания развития больших городов.
- Поощрение добровольной мобильности работников внутри региона и между регионами
- Развитие общественных работ, прежде всего в строительстве дорог и лесопосадок.
- Участие местного населения в разработке и осуществлении программ регионального развития.
- В области содействия занятости молодежи:
- Разработка специальных программ, в которых профессиональная подготовка и труд чередовались так, чтобы оказывать помощь молодежи в поисках первой постоянной работы.
- Содействие работе в местных общественных социальных проектах на добровольной основе.
- Введение мер, облегчающих переход от учебы в школе к труду и содействующих возможностям трудоустройства при завершении профессиональной подготовки.
В области содействия занятости граждан особо нуждающихся в социальной защите:
- Создание специальной инфраструктуры органов службы занятости
- Реализация принципа адресности в работе этих служб занятости, ориентированного на инвалидов, многодетных и одиноких родителей, лиц предпенсионного возраста, несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет, уволенных с военной службы и т.п.
- Разработка и реализация специальных программ трудоустройства, профессиональной ориентации и обучения, содействие развитию семейного бизнеса.
В области финансирования мероприятий по содействию занятости населения:
- Координация действий государственных органов, объединений работодателей и профсоюзов по привлечению финансовых ресурсов
- Совершенствование методики выделения бюджетных средств всех уровней на осуществление мер, связанных с регулированием рынка труда и содействием занятости.
- Капиталовложения для совершенствования региональных инфраструктур
Литературы
1 Конституция РК
2 Трудовой кодекс РК
3 «Экономическая теория», (под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича), Санкт–Петербург, издательство «Питер», 2001г. -544 стр.;
4 «Экономика», Учебник под ред. доктора экономических наук, профессора А.С. Булатова, Москва, «Юристъ» 2002г. – 896 стр.;
5 «Экономика и социология труда», Учебник для ВУЗов, Генкин Б.М. Издательство «Норма», г. Москва, 2002г. – 416 стр.
6 «Экономика труда», Белокрылова О.С., Михалкина Я.В. (конспект лекций), г. Ростов–на–Дону. Издательство «Феникс», 2002 г. – 242 стр. (Серия зачет и экзамен);