Международный экономический форум 2013

Россошанский А. И.

Гендерная дискриминация на рынке труда

Гендерная дискриминация на рынке труда

-->

Сфера занятости – одна из основных сфер жизнедеятельности человека. Неравенство в этой сфере негативно влияет на индивидуальные ресурсы человека, приводит к зависимости от других членов домохозяйства или от государственных трансфертов, значительно снижает качество жизни, ограничивает свободу принятия решений индивида в остальных сферах жизнедеятельности.

Под дискриминацией в заработной плате традиционно понимается неравная оплата за равный труд, или, дифференциация заработной платы по признакам, не имеющим отношения к производительности работника [1].

В качестве основных источников неравенства в оплате труда в социально-экономической теории принято считать возраст, образование, профессию, время и опыт работы. Но, как показывают расчеты зарубежных специалистов (данные российской статистики, к сожалению, неполные и не позволяют произвести подобные расчеты), даже после устранения различий во всех этих показателях, разница в оплате труда в пользу мужчин все равно остается. "Необъяснимые" различия являются следствием дискриминирующего поведения работодателей, которые могут платить женщинам меньше, чем мужчинам, обладающим теми же характеристиками с точки зрения производительности" [2].

Следует отметить, что дискриминацию в чистом виде, когда женщинам платят меньше, чем мужчинам, занятым той же работой, при тех же условиях и обладающим таким же опытом, выделить довольно сложно, скорее можно говорить о случаях дискриминационного отношения к женщинам при приеме на работу или увольнении, в вопросах продвижения по службе и карьерного роста. Очевидным фактом было и остается неравноценное распределение мужчин и женщин по отраслям экономики и профессиональным группам с разным уровнем оплаты труда. Формирование гендерных различий в оплате труда в России, с одной стороны, идет с советских времен, когда финансирование непроизводственной сферы осуществлялось по остаточному признаку. Эти диспропорции воспроизводились и в 90-е годы. С другой стороны, рыночные изменения усугубили сегрегацию женщин и их преимущественную занятость в наименее оплачиваемых отраслях [3].

Под гендерной сегрегацией на рынке труда понимается ситуации, когда женщины и мужчины неравномерно распределены между различными видами деятельности, в результате чего появляются и существуют «преимущественно мужские» или «преимущественно женские» отрасли, профессии или предприятия [4].

Следует отметить, что генедрная сегрегация и гендерная дискриминация не равнозначные определения. Гендерная сегрегация может складываться как под воздействием внешних ограничений (экономических, социальных, институциональных) для мужчин и женщин, так и в результате свободного выбора сфер и форм занятости, на основе существующих индивидуальных предпочтений. В последнем случае сегрегация не будет тождественна дискриминации.

Существует несколько форм проявления гендерной сегрегации, однако в фокусе внимания большинства исследований по данной тематике находится, прежде всего, профессиональная сегрегация – асимметричное распределение мужчин и женщин по профессиям. Это объясняется тем, что именно профессиональная сегрегация становится основой для существования прочих форм – отраслевой, должностной, межфирменной и межсекторной сегрегации, поскольку профессию можно назвать «атомом», первичных элементов, характеризующим занятость индивида в определенной сфере деятельности.

Сегрегация зачастую становится причиной такого явления как концентрация, или неравномерная представленность мужчин или женщин в рамках какой-либо профессиональной (должностной, отраслевой) группы. Будучи тесно связанными между собой, эти два проявления гендерной асимметрии не являются идентичными друг другу, поскольку сегрегация отражает асимметрическое распределение работников разного рода пола между видами, а не внутри какого-то одного вида деятельности. Высокая или низкая концентрация представителей одного пола в отдельной профессии может наблюдаться при одном и том же уровне общей гендерной сегрегации [5].

Поскольку рыночные механизмы “не работают” в социальной сфере, то решающая роль в достижении равенства в сфере труда принадлежит государству. Оно призвано содействовать формированию более открытой конкурентной среды путем обеспечения для женской части рабочей силы возможностей обучения, равного доступа к финансовым услугам, а также принятия мер по созданию максимально безопасных условий труда [6].

Россия в регулировании гендерного неравенства на рынке труда и в оплате труда прошла 3 основных этапа развития:

- Первый этап (1993-2004 гг.) - создание предпосылок для формирования институционального и правового аспектов Национального механизма по обеспечению гендерного равенства в РФ.

- Второй этап (2004-2006 гг.) - этап пассивной политики гендерного равенства. Для данного периода характерно отсутствие главного координирующего органа по обеспечению гендерного равенства.

В целом к факторам, содействующим гендерному равенству, можно отнести, во-первых, устойчивый рост и благоприятные условия на рынке труда, значительную долю женщин в составе рабочей силы, эффективный механизм управления трудовыми ресурсами. Во-вторых, государственную поддержку органов, формирующих общие интересы и правовые рамки, обеспечивающие равенство. В-третьих, заинтересованность равных возможностей и закреплении наиболее квалифицированных работников для развития долгосрочных взаимовыгодных отношений [6].

Литература

1. Стукен, Т.Ю. Дискриминация в заработной плате на российском рынке труда [Текст] / Т.Ю. Стукен // Известия Иркутской Государственной экономической академии. – 2007. – № 6. – С. 127-130.

2. Новый век – новые проблемы: гендерные аспекты труда и занятости в России [Электронный ресурс] : Рязань, 2003. – Режим доступа: http://www.gender-cent.ryazan.ru/hotkina.htm

3. Четвертина, Т.Я. Российские реформы и положение женщин на рынке труда в обществе [Текст] / Т.Я. Четвернина, Л.Д. Лакунина, М. Бинефельд // Журнал исследований социальной политики. – 2007. – Т. 5. – № 3. – С. 387-404.

4. Мальцева И.О. Гендерные различия в профессиональной мобильности и сегрегация на рынке труда: опыт российской экономики [Текст] – Москва: EERC, 2005. – 55 с.

5.Мальцева, И.О. Гендерная сегрегация и мобильность на российском рынке труда [Текст] / И.О. Мальцева, С.Ю. Рощин. – 2-е изд.. – М. : ГУ ВШЭ, 2007. – 295 с.

6. Говорова, Н. Гендерные аспекты занятости: новые тенденции, старые проблемы [Текст] / Н. Говорова // Проблемы теории и практики управления. – 2004. – № 6. – С. 107-114.

7. Ощепков, А.Ю. Гендерные различия в оплате труда в России [Текст] : Препринт / О.Ю. Ощенков. – М. : ГУ ВШЭ, 2006. – 52 с.