Михейкина Л.А.

Предпосылки оживления инновационной активности

ПРЕДПОСЫЛКИ ОЖИВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ*

*Статья подготовлена по результатам госзадания ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет», регистрационный номер 8.1445.2011.

Формирование и реализация государственной инновационной политики могут осуществляться лишь при условии обязательного учета особенностей современного экономического состояния страны на региональном и отраслевом уровнях. Преодоление экономического кризиса возможно на основе глобального и стремительного развития инновационной деятельности. В то же время ситуация в научной сфере требует принятия стимулирующих и эффективных мер, которые позволят уменьшить отрицательное воздействие последствий кризиса на состояние науки и техники, ее институтов, а также стимулировать возможности науки для подъема производственной сферы.

России в целом свойственна низкая инновационная активность. Показатель удельного веса предприятий, занимающихся разработкой и освоением новых и усовершенствованных видов продукции или технологических процессов, за последние 10 лет резко уменьшился и динамично уменьшается.

Стремительный спад инновационной активности, предопределяющей жизнестойкость, конкурентоспособность экономики и ее безопасность происходит по ряду нескольких причин как объективного, так и субъективного характера:

1. Преобладание в экономике России технологических укладов не отвечает современным условиям воспроизводства. В то время как в мире происходит бурное развитие и переход на новые технологии, в России, наоборот, идет снижение достигнутого к началу 90-х годов технологического уровня.

2. Демилитаризация экономики, обвальное сокращение оборонных заказов фактически привели к демонтажу одного из самых сильных в мире и наиболее технологически прогрессивного военно-промышленного комплекса. Попытка перевести его на производство высокотехнологичной гражданской продукции провалилась. Это не только подорвало оборонный потенциал страны, но и свело к минимуму возможность реконструкции и повышения конкурентоспособности экономики России за счет конверсии оборонной промышленности.

4. В России плохо разрабатывается и недостаточно эффективно проводится инновационная политика, почти прекращена государственная поддержка разработки и освоения техники новых поколений, не стимулируются ресурсы частного сектора, которые могли быть направлены на инвестиции и инновации.

5. «Шоковая» либерализация привела к тому, что зарубежные монополии и транснациональные корпорации захватили один за другим сегменты внутреннего российского рынка, практически монополизировали рынок вычислительной техники, сложной бытовой техники, некоторых видов промтоваров и продовольствия, туристических услуг, подавляют и вытесняют отечественных производителей товаров и услуг с внутреннего и внешнего рынков, последовательно проводят курс на формирование зависимой экономики, превращение России в рынок сбыта готовой продукции и источник минерального сырья.

6. Находясь в тисках кризиса, бюджетного дефицита и растущего внешнего и внутреннего долгов, российское правительство в последние годы проводило политику, ориентированную в основном на удовлетворение текущих нужд, практически устраняясь от решения перспективных инновационно-инвестиционных задач, от которых зависит будущее страны.

7. Не произошло замены разрушенного планово-централизованного инновационно-инвестиционного механизма эффективным рыночным механизмом. Законодательная база инвестиций и инноваций либо безнадежно устарела, либо отсутствует. Программы конверсии провалены. Даже минимальные налоговые льготы для инвесторов и инно-ваторов, для малого бизнеса отсутствуют. Кадры хозяйственных руководителей оказались неготовыми к эффективному управлению инновационно-инвестиционным процессом в условиях переходной экономики. Достаточная подготовка инновационных и инвестиционных менеджеров не ведется, а без обширных профессиональных навыков нечего рассчитывать на успех в жестких условиях рыночной конкуренции.

В последнее время положение начинает медленно улучшаться, создаются предпосылки и появляются первые робкие признаки оживления экономики на основе инвестиций и инноваций, прекращается спад производства (но продолжается падение инвестиций), снижается инфляция. Начинает осознаваться жизненная необходимость инноваций, разрабатываются концепции и законы государственной инновационной политики, аналогичные законы принимаются на региональном уровне (например, в Саратовской области принят региональный закон »Об инновациях и инновационной деятельности»). Предпринимательские и банковские круги начинают осознавать, что без инноваций и их поддержки невозможно выжить в конкурентной борьбе, и делают первые попытки активизировать инновационную деятельность. Создается сеть технологических инкубаторов, инновационных центров, венчурных фондов, формируется инновационная инфраструктура.

Несмотря на все трудности переходного периода, Россия, тем не менее, продолжает сохранять достаточно высокий научно-технический потенциал научно-исследовательских институтов, предприятий и организаций, развитую научную инфраструктуру, имеет огромные природные ресурсы, значительные перспективы внутреннего рынка. Этот потенциал, сконцентрированный в новейших разработках, прогрессивных материалах, разнообразных инновационных проектах, все активнее устремляется на внутренний и внешний рынки. Годы реформ показали, что страна обладает и еще одним ценным ресурсом – предпринимательским потенциалом.

Главными и острейшими проблемами в настоящее время являются повышение эффективности использования научных разработок и реализации результатов фундаментальных и прикладных исследований в инновационных процессах. Формирование и реализация инновационной политики основываются на создании такой системы, которая позволит в кратчайшие сроки и с высокой результативностью использовать в производстве научно-технический, интеллектуальный и предпринимательский потенциал страны.

Результативность продвижения разработок и технологий на рынок зависит не только от их научного уровня, а в первую очередь, от комплекса факторов, связанных с эффективностью управления на предприятии и в организации. К их числу относятся технические, производственные, организационные, маркетинговые, финансовые особенности функционирования субъектов инновационной деятельности.

Таким образом, хочется верить, что во всех крупных предприятиях в ближайшее время сложатся устойчивые механизмы управления научно-технической деятельностью, отражающие особенности процесса интеграции науки и производства, а также ориентацию исследований и разработок на рыночные потребности и усиление влияния рыночных факторов на стратегические позиции страны.