Шарапов А.Р., Тузиков А.Р., Гилязова А.А.

Роль институтов развития в процессе инновационной модернизации

Казанский национальный исследовательский технологический университет, Россия

Роль институтов развития в процессе инновационной модернизации

В формировании инфраструктуры управления инновационными процессами главная роль отводится государству, что актуализирует задачу выделения институтов, являющихся средством, с помощью которого обеспечивается инновационно – ориентированный рост.

Выделяют формальные институты, способствующие развитию экономики инноваций: развитый институт интеллектуальной собственности; развитая конкурентная среда; система образования, направленная на воспитание профессионалов, с одной стороны, и творческих личностей, с другой;  наука; адекватное корпоративное законодательство; развитый фондовый рынок; развитая инфраструктура инноваций; государственная поддержка инновационных процессов (в том числе прямое финансирование инноваций); создание благоприятного инвестиционного климата в инновационной сфере.

Помимо формальных институциональных условий и условий организационно-экономического характера, можно выделить и некоторые неформальные институциональные условия развития процессов инвестирования инновационной деятельности: культуру инвестирования свободных денежных средств; развитую предпринимательскую культуру; свободу творчества; доверие народа к государству и проводимой им политике.

Таким образом, государственное регулирование процессов инвестирования инновационной деятельности можно определить как деятельность по поддержанию и развитию сложной системы институциональных и организационно-экономических условий развития инновационной экономики.

Процесс модернизации российской экономики, а также воспроизводства ее научного и инновационного потенциала затрудняется вследствие отсутствия устойчивых и воспроизводящихся инновационных цепочек «фундаментальные исследования – прикладные НИОКР – коммерческие технологии», что вызвано неразвитым состоянием инфраструктуры, обеспечивающей функционирование инновационного бизнеса и коммерциализацию результатов научных разработок (финансовой, производственно – технологической, кадровой).

Таким образом, система институтов поддержки инноваций должна быть комплексной, что позволит предотвратить возникновение «узких мест», мешающих продвижению инновационных бизнесов. С этой целью во многих странах параллельно создавались институты, ориентированные на различные группы участников и на различные этапы процесса. В существующей системе институтов развития скромное место занимают нефинансовые институты, что также вызывает необходимость разработки комплекса мер по обеспечению их развития.

Анализ трудов, направленных на решение данного вопроса, позволил выявить следующие существующие предложения:

1. в российских условиях речь может идти не о создании единой организационной структуры, замыкающей на себя все звенья инвестиционной цепочки, а скорее о тесной координации между самостоятельными институтами, отвечающими за различные звенья, которая должна предусматривать возможность непрерывного отслеживания проектов по всей цепочке и их упрощенной передачи от одного института к другому, но при сохранении за принимающей стороной возможности отказа;

2. формирование агентств по развитию стратегических технологий, нацеленных на достижение прорывных результатов по стратегически значимым направлениям, действующих в сферах сопряженных с высокими исследовательскими рисками и требующими проведения комплексных междисциплинарных исследований.

3. создание государственной корпорации. Однако действующие госкорпорации несут в себе значительные риски, связанные с высокой вероятностью монополизации отдельных сфер и сегментов деятельности, что может деформировать и без того слабые конкурентные механизмы на внутреннем рынке и стать серьезным препятствием для достижения стратегических приоритетов.

На наш взгляд наиболее приемлемым является первое предложение, в рамках которого возможно адаптивное управление, основанное на принципах самоорганизации и индикативном регулировании, предполагающее формирование и внедрение современных форм организации управления, основанных на построении общих цепочных коммуникационных сетей как внутри организации, так и с контрагентами внешней среды прямого воздействия.

Публикация подготовлена в рамках Государственного задания Министерства образования и науки Российской Федерации (темы 6.3131.2011  и 6.3172.2011).