Лыгина Н.И., Гончаров А.А.
Роль информационно-консультационных служб в предпринимательской деятельности в АПК
Орловский Государственный институт экономики и торговли, Россия
Роль информационно-консультационных служб в предпринимательской деятельности в АПК
-->В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы одной из первостепенных задач, стоящих перед отечественным АПК является создание конкурентоспособного сельскохозяйственного производства, которое сможет в полной мере обеспечить продовольственную безопасность страны. Одной из составляющих решения данной задачи в современных условиях является развитие информационного обеспечения аграрной отрасли нашей страны. Кроме того, информационная экономика, наравне с экономикой знаний и экономикой инноваций являются компонентами постиндустриального типа экономики, который начал реализовываться в экономически развитых странах ещё в 1950 – 1960-х годах.
Постиндустриальная экономика имеет перспективы, если информация и знания превращены в инновации, т.е. являются конечным результатом научно-технического или иного творчества, подготовленным к реализации в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности [2].
Информация является одним из важнейших средств достижения целей любого вида деятельности, именно поэтому в настоящее время информация занимает главное место во всех областях жизни. Предприятию нужна информация о других производителях, о возможных потребителях, о поставщиках сырья, о ценах, о положении на товарных рынках и рынках капитала, об общей экономической и политической конъюнктуре не только в собственной стране, но и во всем мире, о долгосрочных тенденциях развития экономики, перспективах развития науки и техники и возможных результатах и т.п. [8].
Эффективным решением данной проблемы выступают информационно-консультационные службы (ИКС). Данное направление в современной России стало развиваться в 1993 – 1994 годах, когда начал реализовываться проект ARIS (Agriculture Reform Implementation Support – Аграрная Российская Информационная Система). Предназначение проекта ARIS заключается в подготовке всех участников отечественного агропромышленного комплекса к условиям ведения хозяйственно-экономической деятельности в условиях современного рынка. Предполагалось развитие трёх ключевых направлений, подразумевающих формирование и развитие информационной среды в АПК, организация комплекса информационно-консультационных служб по всей России; создание оптовых рынков, отвечающих требованиям сегодняшнего дня, по реализации продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Необходимость внедрения и развития сети информационно-консультационных служб вызвана общим низким уровнем образованности сельского населения, невысокой квалификацией персонала, занятого в сфере сельскохозяйственного производства, способного самостоятельно и эффективно осваивать инновации и новые технологии производства и бизнеса, а также ограниченностью доступа к информационным ресурсам, особенно в глубинных районах страны [5].
Структура пользователей услуг информационно-консультационных услуг имеет следующий вид:
– коллективные хозяйства – 50 – 60%;
– крестьянские (фермерские) хозяйства – 15 – 20%;
– органы управления АПК – 10 – 12%;
– частный сектор (ЛПХ) – 10 – 15%;
– кооперативы и мелкие предприятия – 10 – 15% [9].
Рисунок – Система российской информационно-консультационной службы [9]
Таким образом, принимая во внимание условия современного ведения сельскохозяйственного производства, мы можем сказать, что основная цель информационно-консультационных служб в агропромышленном комплексе заключается в повышении конкурентоспособности отечественных аграриев за счёт доведения до них исчерпывающей информации об актуальных научно-технических достижениях в сельскохозяйственной сфере и особенностях их использования в практических условиях; передовых особенностях ведения производства и сбыта продукции.
К числу важнейших задач, стоящих перед ИКС, относятся:
– распространение актуальной информации о рынке сельхозпродукции и услуг;
– внедрение инновационных технологий;
– распространение передового опыта и научно-технических достижений. [7].
Кроме того, современная информационно-консультационная служба должна решать и такие задачи как организация сбора, обработки и доведения до сельскохозяйственных предприятий информации об инновационных достижениях в аграрной сфере, возможностях и особенностях их использования в производственной деятельности. Не менее важной задачей является и осуществление информационно-консультационными службами переподготовки кадров сельскохозяйственной отрасли, а так же регулярное повышение их дальнейшей квалификации.
В основной спектр вопросов, решаемых информационно-консультационными службами, входят вопросы экономики сельскохозяйственных предприятий, разработка программ социально-экономического развития организаций, бизнес-планов, маркетинговые проблемы развития предприятия, учет и контроль, внедрение на предприятиях автоматизированных систем учета, проблемы финансирования, поиск и привлечение инвесторов, бизнес-агентов, вопросы налогообложения, имущественные и земельные отношения и другие вопросы [4].
В числе основных функций информационно-консультационной службы можно назвать:
1. Информационно-консультационная:
– информационное обеспечение сельхозтоваропроизводителей, в т.ч. через СМИ регионального уровня;
– предоставление консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению (по основным вопросам ведения растениеводства, животноводства, экономики и планирования, юридическим и правовым услугам, издательской и выставочно-демонстрационной деятельности).
2. Организационно-методическая:
– ведение баз данных и системы информационно-консультационного обеспечения;
– проведение обучающих семинаров, касающихся актуальных вопросов совершенствования сельхозпроизводства;
– организационно-методическое обеспечение субъектов информационно-консультационной деятельности;
– выпуск и распространение учебно-методического и справочного материала для агробизнеса.
3. Инновационная:
– содействие активизации инновационных процессов в АПК;
– совершенствование механизмов внедрения [6].
Отдельно следует выделить выставочную функцию информационно-консультационной системы, которая заключается в организации и проведении различного рода ярмарок и выставок предприятиями АПК.
При этом одним из главных направлений в системе информационного обеспечения товаропроизводителей АПК является создание компьютерной обработки и распределения информации об объёмах произведённой сельскохозяйственной продукции, готовой к реализации. Эта система призвана работать оперативно, чётко, слаженно, так как большая часть сельскохозяйственной продукции является скоропортящейся, поэтому поиск и реализация её покупателям должны занимать короткие сроки [3].
Однако, несмотря на постепенное становление информационно-консультационных служб в сфере агропромышленного комплекса, у них имеются на сегодняшний день и определённые недостатки, которые негативно сказываются на их развитии.
В число подобных недостатков относится следующее:
– отсутствует единая многоуровневая информационная база нормативных документов;
– работа ИКС всех уровней по поиску, апробации и внедрению инновационных технологий происходит без общих целевых установок;
– обобщение передового производственного и хозяйственного опыта и его распространение осуществляются службами бессистемно;
– большинством служб не осуществляются мониторинг потребностей сельхозтоваропроизводителей, поскольку существующие методы и методики проведения мониторинга не отвечают современным требованиям;
– субъекты ИКС в регионах не в полной мере оснащены методическим и кадровым обеспечением;
– недостаточно осуществляется работа по подготовке и повышению квалификации кадров, не хватает отраслевых специалистов, имеющих дополнительные знания, опыт и навыки в области консультационной деятельности;
– не разработаны комплексные методики оценки эффективности функционирования ИКС и их субъектов;
– осуществляется недостаточное финансирование из федерального, региональных и местных бюджетов, что затрудняет обеспечение служб необходимой материально-технической базой и не позволяет нанимать высококвалифицированных специалистов, и средства, которые выделяются из федерального и регионального бюджетов, используются недостаточно эффективно;
– многие субъекты сельскохозяйственного консультирования, не получая соответствующего бюджетного финансирования, вынуждены заниматься оказанием платных консультационных услуг, но этот механизм до конца не разработан, в частности отсутствуют прейскуранты на информационно-консультационные услуги;
– процесс построения информационной системы на основе новейших ИКТ затруднён из-за отсутствия технического оснащения большинства консультантов [1].
По нашему мнению эффективность функционирования и развития сельскохозяйственного производства в современных условиях зависит по большому счёту от того, насколько руководители агрофирм обеспечены актуальной и всесторонней информацией о рынке и его перспективах. Это предполагает расширение сферы использования информации в сельскохозяйственном производстве, что и должны и обеспечивать информационно-консультационные службы.
Помимо прочего, высокая информационная компетентность работников АПК самым положительным образом сказывается и на разработке конкурентных стратегий предприятиями агропромышленного комплекса. Для соответствия же современным требованиям информационно-консультационные службы должны отличаться мобильностью, умением понимать особенности крестьянско-фермерских хозяйств, как одних из основных потребителей услуг информационно-консультационных служб и предлагать актуальную, исчерпывающую и понятную для использования информацию.
Литература:
1. Бадмахалгаев Л.Ц., Зверев В.В. Развитие системы сельскохозяйственного консультирования в России: проблемы и перспективы // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. – 2012. – № 2. – С. 76 – 82.
2. Баутин В.М. Информационно-консультационная служба должна ориентироваться на инновации // Известия Тимирязевской сельскохозяйственной академии. – 2012. – Выпуск 2. – С. 5 – 13.
3. Гусев А.П. Совершенствование системы сервисных информационных услуг для сельскохозяйственных товаропроизводителей Рязанской области // Инновационное развитие экономики. – 2012. – № 3 (9). – С. 25 – 29.
4. Дерунова Е.А. Перспективы развития информационно-консультационного обслуживания в АПК // Вестник Иркутской государственной сельскохозяйственной академии. – 2013. – № 54. – С. 121 – 130.
5. Живаев А.П. Услуги информационно-консультационной службы и методы оценки эффективности ее функционирования // Аграрный вестник Урала. – 2008. – №8 (50). – С. 28 – 31.
6. Куренная В.В., Рыбасова Ю.В. Развитие информационно-консультационного обслуживания: региональный аспект // Вестник АПК Ставрополья. – 2012. – № 2 (6). – С. 72 – 75.
7. Нестеренко А.В., Бездольная Т.Ю. Экономическая обусловленность создания информационно-консультационных центров для увеличения экономической эффективности функционирования товаропроизводителей Ставропольского края // Вестник АПК Ставрополья. – 2012. – № 2 (6). – С. 76 – 80.
8. Сёмин А.Н., Шаньгина Ю.А. Отечественный и зарубежный опыт создания и развития информационно-консультационных служб // Аграрный вестник Урала. – 2005. – № 1 (25). – С. 23 – 25.
9. Чепик О.В. Развитие информационных консультативных служб в АПК // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. – 2010. – № 1. – С. 146 – 148.