Алтынбеков М.А.

Принципы и этапы формирования учетной политики малых предприятий

Принципы и этапы формирования учетной политики малых предприятий

Современные информационные потребности малых предприятий предполагают наличие качественной учетной информации, основным источником которой является упрощенная система бухгалтерского учета малых предприятий. Несмотря на то, что в условиях рыночной экономики малые предприятия получили самостоятельность в вопросах организации и ведения бухгалтерского учета, при построении упрощенной системы бухгалтерского учета они должны руководствоваться совокупностью правил в рамках общих принципов, предусмотренных действующими законодательными и нормативными правовыми актами в области бухгалтерского учета. Следовательно, основная задача любого малого предприятия «заключается в установлении такой совокупности правил, реализация которых обеспечила бы максимальный эффект от ведения учета. При этом под эффектом подразумевается своевременное формирование финансовой и управленческой информации, ее достоверность, доступность и полезность для широкого круга заинтересованных пользователей». Таким образом, для организации и постановки упрощенной системы бухгалтерского учета малых предприятий, в рамках которой происходит формирование подобной информации, необходима учетная политика.

Существует мнение, что об учетной политике можно говорить в широком смысле слова как о системе ведения бухгалтерского учета на конкретном предприятии. Следовательно, можно сделать вывод, что в основе построения упрощенной системы бухгалтерского учета малых предприятий лежит учетная политика. С другой стороны, учетная политика может рассматриваться и в узком смысле как документ упрощенной системы бухгалтерского учета, отражающий специфические и вариантные способы ведения бухгалтерского учета соответствующего малого предприятия на основе принципов формирования учетной политики малых предприятий.

Согласно Большого экономического словаря принцип  - исходное положение какой-либо теории, учения. Отсюда, можно предложить следующее определение принципам формирования учетной политики малых предприятий. Принципы формирования учетной политики малых предприятий - это исходные положения формирования учетной политики, которые обеспечивают качество учетной информации в упрощенной системе бухгалтерского учета малых предприятий.

В составе принципов формирования учетной политики малых предприятий в упрощенной системе бухгалтерского учета целесообразно выделить следующие: (1) допущения, требования и правила; (2) профессиональное бухгалтерское суждение.

Объединение допущений, требований и правил как принципа объясняется тем, что в совокупности они закладывают основы формирования учетной политики в упрощенной системе бухгалтерского учета малых предприятий, поскольку представляют собой универсальные положения, применимые для решения практических задач. Они носят общий характер и являются основой построения концепции бухгалтерского учета. Выделение профессионального бухгалтерского суждения как принципа необходимо в силу наличия объективных причин, классифицированных значение которого будет возрастать по мере увеличения потребностей в качественной учетной информации.

Системообразующим фактором, влияющим на процедуру формирования учетной политики в упрощенной системе бухгалтерского учета малых предприятий, является цель ее формирования.

Следовательно, можно сделать вывод, что существующее многообразие целей формирования учетной политики снижает уровень достоверности учетной информации для большинства заинтересованных пользователей, поскольку конкретная цель формирования учетной политики предполагает полезность учетной информации исключительно для узкого круга заинтересованных пользователей, что напрямую влияет на качество учетной информации.

В связи с чем, целесообразно говорить не о целях формирования учетной политики, а о тактике ее формирования как совокупности «приемов и способов достижения какой-либо цели» поскольку, учитывая современные тенденции реформирования российского бухгалтерского учета в соответствии с МСФО, существует единственная цель формирования учетной политики - качественная учетная информация. Таким образом, в рамках упрощенной системы бухгалтерского учета малых предприятий предполагается единство цели учетной политики - формирование качественной учетной информации для финансовой и налоговой учетных подсистем. При этом, цель учетной политики можно рассматривать как стратегию ее формирования, предполагающую «общий план ведения работы, исходя из сложившейся действительности на данном этапе развития» малого предприятия. Значит, можно сказать, что тактика формирования эффективной учетной политики малых предприятий - это четко фиксированные в своей последовательности элементы и способы ведения бухгалтерского учета, ориентированные на достижение ее цели как стратегии.

Необходимо отметить, что цель учетной политики малых предприятий обусловливает особенности всех этапов ее формирования. Кроме того, в процессе разработки учетной политики малых предприятий должны быть учтены прочие факторы, влияющие на ее формирование.

В современной учебной и научной экономической литературе рассматриваются факторы, влияющие на формирование учетной политики, учетной политики малых предприятий. При этом, в большинстве работ рассматриваются общепринятые факторы, влияющие на формирование учетной политики, в том числе и малых предприятий, общие для всех экономических субъектов, что снижает качество учетной информации, формируемой на основе учетной политики. Что же касается факторов, непосредственно влияющих на формирование учетной политики малых предприятий, то в настоящее время данный вопрос является неизученным, что вызывает необходимость их идентификации. В связи с этим предлагается дополнить общепринятые факторы, влияющие на формирование учетной политики, факторами, предложенными автором, определяющими особенности учетной политики малых предприятий.

Важным фактором, лежащим в основе формирования учетной политики в упрощенной системе бухгалтерского учета малых предприятий, и обусловливающим необходимость выделения остальных факторов, выступают специальные нормы законодательства, определяющие особенности бухгалтерского учета малых предприятий.

При этом принципиальную роль в формировании учетной политики в упрощенной системе бухгалтерского учета малых предприятий имеет тип малого предприятия - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, что объясняется отсутствием единообразия в вопросах организации и ведения бухгалтерского учета на малых предприятиях различных типов.

1. Международные стандарты финансовой отчетности.  Перевод полного официального текста МСФО, действующих в ЕС по состоянию на 15 июня 2004 года

2. Гершун А.М. и др. Учет по Международным стандартам: оқу құралы. –3 басылым. М.: 2006 ж.

3. Д. Александр, А. Бриттон, Э. Иориссен. Международные стандарты финансовой отчетности: от теории к практике. Москва. Вершина, 2008г.

4. Международные стандарты финансовой отчетности  - Москва: Аскери, 2007 г.

5. ҚР «Бухгалтерлік есеп және қаржылық есептілік туралы» заңы 28.02.2007ж. №234-III.

6. Т. Мезенцева, Г. Мезенцева, В. Горобец. Международные стандарты финансовой отчетности, Москва, 2007 г.

Резюме

Современные информационные потребности малых предприятий предполагают наличие качественной учетной информации, основным источником которой является упрощенная система бухгалтерского учета малых предприятий. Таким образом, для организации и постановки упрощенной системы бухгалтерского учета малых предприятий, в рамках которой происходит формирование подобной информации, необходима учетная политика.

Summary

Nowadays it’s main problems in the small and middle firms bookkeper’s calculation to develop and main conceptional condition to use in experimental work.

Important of bookkeper ’s calculation is used in the small and middle business plants was security complete and clear information of outword and internal using about result of agricultural process for optimal decision and its action. So one of the own problems in small and middle firms bookkeper’s calculation compare with foreign standart or organize with it.