Международный экономический форум 2013

Корнецкий А.О.

Развитие социального предпринимательства в Украине

В условиях рыночной экономики одним из важнейших приоритетов для Украины является стимулирование предпринимательства. Важным трендом для развития бизнеса в мире является внедрение в него принципов социальной ответственности и наше государство не может с этим не считаться. Так, в 2000 году был инициирован Глобальный Договор ООН, основной задачей которого является соблюдение прав человека, охрана окружающей среды и решение наиболее важных проблем современного общества. К этому договору уже присоединились более 3000 компаний по всему миру, в том числе и несколько украинских. Договор содержит 10 принципов, которые направлены на переосмысление миссий и стратегий компаний в сторону глобальной социальной ответственности. Одним из примеров развития таких глобальных тенденций в экономике является возникновение все большего количества социальных предприятий, которые имеют исключительно социальные цели и задачи. В Украине это направление предпринимательства развито слабо.

Социальное предпринимательство не имеет четкого определения, но смысл этой категории в Украине и в развитых странах отличается существенно. В Украине социальным предпринимательством считается негосударственная некоммерческая деятельность, то есть, так называемые, неприбыльные общественные организации. В США и Европе такой вид деятельности приносит прибыль и развивается. Неприбыльные организации являются лишь частью социального предпринимательства и дополняют его. Не смотря на большое количество общественных организаций в Украине, из них социальную миссию имеют немногие, а реально занимаются общественными проблемами единицы. В стране действует Ассоциация аналитических общественных организаций «Социально-экономические стратегии и партнерства», в которые входят 25 общественных организаций в 5 областях Украины. Эта организация занимается развитием социального предпринимательства, внедряет социальные проекты и программы, но объем ее работы нельзя назвать серьезным в рамках всей страны по причине определенных сдерживающих факторов.

Основной проблемой развития социального предпринимательства в Украине является отсутствие научной и законодательной базы. Так, по этой теме во всей Украине в год выходит менее 10 научных статей, а категория «социальное предпринимательство» не закреплена на законодательном уровне. Существует Проект Закона Украины «О социальных предприятиях» от 11.03.2013 № 2508, который внедрил бы такую категорию в государстве официально. Более того, этот законопроект предусматривает введение специальных режимов налогообложения для таких предприятий, что дало бы серьезные предпосылки для развития социального предпринимательства, но, к сожалению, этот законопроект так и не был рассмотрен.

Таким образом, для Украины социальное предпринимательство пока еще является неизученной областью, как науки, так и бизнеса. Переходя к принципам социальной ответственности, когда часть прибыли распределяется на решение определенных социальных проблем, бизнес и правительство пока не могут оценить значимость коммерческих предприятий, главной целью которых было бы решение общественных проблем. Именно такие предприятия в мире называются социальными. Наличие в стране нескольких успешных примеров не дает оснований считать, что этот институт развивается, необходимым условием развития является научная, законодательная и бизнес деятельность в этом направлении.

Литература:

1. Проект Закона Украины «О социальных предприятиях» от 11.03.2013 № 2508

2. В. Лях Развитие социального предпринимательста // Статус. Экономические известия. – 2012. – № 26 (248) 

3. И. Каминник Социальное предпринимательство на Украине: каким оно должно быть? // Гражданское общество. – 04.02.2010