Капыльцова В.В., Кукава Л.Л.

Индекс развития человеческого потенциала: вопросы теории и практики

Индекс развития человеческого потенциала:

вопросы теории и практики

Человек – это главный двигатель развития общества и различных социальных, экономических, политических и прочих форм общественных отношений. Человек оказывает влияние не только на развитие различных явлений и процессов окружающей среды, он одновременно является их важным составляющим элементом.

Как показывает хозяйственная практика, человек одновременно выступает производителем и потребителем, создателем и разрушителем, именно поэтому антропоцентрический подход к изучению окружающей среды и всех сфер, на которые человек оказывает влияние (процессы, происходящие не только в обществе, но и в мире в целом), является одним из наиболее актуальных. То, на что способен человек, все его скрытые возможности могут причинить вред либо принести пользу не только для него самого, но и для окружающей его среды в целом. В связи с этим изучение человеческого потенциала является одной из главных задач современной экономической науки.

На наш взгляд, в современных условиях всемирной интеграции и глобализации экономических, политических, социальных, культурных и духовных явлений и процессов, исследование вопросов развития человеческого потенциала уместно выносить не только на уровень различных социально-экономических институтов либо отдельных стран, но и на международный уровень.

Так, в 1990 г. группа экономистов во главе с пакистанским общественным и политическим деятелем Мухаммедом Зия-уль-Хаком разработала индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) как инструмент проведения сравнительного анализа уровней жизни населения различных стран и регионов. Данный показатель рассчитывается ежегодно для сравнения и измерения уровней жизни, образования (грамотности) и долголетия, которые являются основными характеристиками человеческого потенциала общества. Результаты исследований публикуются в рамках Программы развития ООН в отчётах о развитии человеческого потенциала.

В настоящее время Индекс рассчитывают для 193 стран-участниц ООН, а также для особых административных территорий (Гонконга и Палестинских территорий). Однако, существующая рейтинговая таблица содержит меньшее число государств вследствие отсутствия достоверных статистических данных. Страны, нежелающие или не имеющие возможности предоставить необходимую информацию для расчета индекса, не включаются в рейтинг, но могут рассматриваться отдельно [1].

· во-первых, уровень жизни, оцененный через национальный доход (НД) на душу населения страны по паритету покупательной способности (ППС) в долларах США;

· во-вторых, ожидаемая продолжительность жизни, которая оценивает уровень долголетия населения страны;

· в-третьих, уровень грамотности населения страны (среднее количество лет, потраченных на обучение) и ожидаемая продолжительность обучения.

В 2010 г. количество показателей, используемых для расчёта ИРЧП, было расширено, а сам Индекс был существенно скорректирован. В связи с тем, что ИРЧП не учитывал внутреннего неравенства, было введено три новых показателя:

· индекс человеческого развития, скорректированный с учетом социально-экономического неравенства (ИЧРН);

· индекс гендерного неравенства (ИГН);

Также следует заметить, что при расчёте ИРЧП не учитываются экологические факторы и политические режимы. Так, например, страна с бесконечным ВВП на душу населения и бессмертными гражданами получила бы низкий ИРЧП, если бы её население никогда не ходило бы в школу и было бы неграмотным. При этом ИРЧП можно максимизировать за счёт образования, для этого необходимо всех жителей страны сделать студентами, что, несомненно, является абсурдом. Иными словами, уровень развития человеческого потенциала можно увеличивать до бесконечности, даже в высокоразвитых странах мира, и для этого есть реальные возможности, но ИРЧП не позволяет сделать это, так как «богатые» страны мира близки к верхней границе.

Результаты проведенного нами исследования показывают, что различные страны мира классифицируются по уровню развития в зависимости от значения ИРЧП на следующие основные группы:

· страны с очень высоким уровнем ИРЧП (42 страны);

· страны с высоким уровнем ИРЧП (43 страны);

· страны со средним уровнем ИРЧП (42 страны);

· страны с низким уровнем ИРЧП (42 страны) [3].

Украина в данном рейтинге по состоянию на 14 марта 2013 г. заняла 78 место с показателем 0,740, тем самым она вошла в категорию стран со средним уровнем индекса человеческого развития. При этом следует заметить, что в целом за период независимости (1990-2012 гг.) значение индекса человеческого развития Украины возросло на 4% (с 0,714 до 0,740). Кроме того, сравнивая позицию Украины в рассматриваемом рейтинге с позициями отдельных стран постсоветского пространства, можно констатировать наличие определённого её отставания. Например, от России – на 23 позиции (55 место), Латвии – на 37 позиции (41 место), Литвы – на 34 позиции (44 место), Эстонии – на 45 позиций (33 место), Беларуси – на 28 позиций (50 место) при существовании также явных «аутсайдеров», например, Молдавии (113 место). Также наблюдается определённое отставание Украины в сравнении с отдельными странами Восточной Европы: от Польши – на 39 позиций (39 место), Словакии – на 43 позиции (35 место), Венгрии – на 41 позицию (37 место), Румынии – на 22 позиции (56 место) [1].

Но наряду с этим, на наш взгляд, положительным моментом, повлиявшим на повышение рейтинга Украины, является рост индекса образования (0,86, 31 место), вследствие увеличения показателей средней продолжительности обучения на 3,9 года (до 11,3 лет) и ожидаемой продолжительности обучения на 2,9 года (до 14,8 лет) за годы её независимости [2]. Однако, при этом ожидаемая продолжительность жизни в Украине за период 1990-2012 гг. сократилась на один год. Сегодня данный показатель достиг уровня 68,8 лет (128 место). Также на 22% сократился национальный доход на душу населения (в 2013г. он составляет 6428 в долларах США по паритету покупательной способности национальной валюты) [3].

Безусловно, географическое положение и природно-климатические условия Украины являются очень выгодными для развития различных производственных отраслей и туризма, что, непременно, в дальнейшем будет способствовать повышению материального благосостояния общества. Как следствие, прогрессивное развитие экономики позитивно повлияет на развитие социальных отношений, а значит и на развитие человека, помогая раскрыть его потенциал. К сожалению, на современном этапе развития общества Украина, как страна с благоприятными природными условиями и ресурсами, занимает достаточно низкую позицию в рассматриваемом рейтинге.

В связи с этим, с целью улучшения позиций Украины в рейтинге развития человеческого потенциала, во-первых, необходимо повысить среднюю ожидаемую продолжительность жизни, прежде всего, путём разработки и реализации мероприятий по улучшению качества здравоохранения и развитию медицины, а также по охране окружающей среды, а именно улучшению экологического состояния различных регионов. При этом необходимо: улучшить условия труда медицинских работников; обеспечить больницы новым современным оборудованием; улучшить контроль качества медикаментов; повысить финансирование исследований в области здравоохранения и медицины; провести мероприятия по развитию экологической направленности в сознании каждого отдельного человека и общества в целом. Во-вторых, необходимо увеличить совокупный объём национального дохода общества. Причём оптимальное увеличение национального дохода во многом зависит от выбранной экономической политики государства, которая призвана обеспечивать достаточную норму накопления в национальном доходе на основе использования достижений НТП. Кроме того, необходимо повысить производительность общественного труда. При этом следует учитывать и использовать действие таких основных факторов, как: интенсификация производства; развитие прогрессивных отраслей; изменение народнохозяйственных пропорций; структурные сдвиги в экономике; рациональное использование трудовых ресурсов; повышение эффективности использования основных фондов. Необходимо, также, создать благоприятный экономический климат для активизации предпринимательской деятельности, что, в свою очередь, зависит от стабильности действующего законодательства, эффективности экономической политики и хозяйственных решений правительства, степени экономической и личной свободы каждого отдельного человека и общества в целом.

Литература:

1. Доклад о человеческом развитии в 2013г. / Под общ. ред. А.Б. Бондаренко. – М. : Весь мир, 2013. – 28 с.

2. Индекс развития человеческого потенциала – информация об исследовании [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://gtmarket.ru/ ratings/human-development-index/human-development-index-info. html.

3. Индекс человеческого развития [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://zn.ua/UKRAINE/indeks-chelovecheskogo-razvitiya-v-ukraine-sokratilis-dohody-i-vremya-zhizni-118640.html.