Международный экономический форум 2013

Скоков Р.Ю.

Аддиктивные товары в теории опекаемых благ

Кафедра «Менеджмент» Волгоградского государственного аграрного университета

-->

Ситуации, требующие вмешательства государства довольно часто встречаются в современной экономике и становятся предметом исследования экономической теории, подсказывающей меры по регулированию подобных рынков товаров и услуг, направленные на их эффективное функционирование и реализацию социально-экономических интересов.

А.Я. Рубинштейн блага, производство и потребление которых связано с государственной активностью объединяет в «опекаемые блага» [8]. «Товары и услуги, в отношении производства и потребления которых у общества имеется свой, нормативный, интерес, и названы «опекаемыми благами» [7, с.5].

Нормативный интерес у общества присутствует и к благам, вызывающим привыкание, которые предлагается называть аддиктивными благами.

1. Область общественных интересов отнесения аддиктивных благ к опекаемым.

Опекунство благ – институция государства, которая посредством созданных механизмов принуждения поддерживает, угнетает, нормирует производство и/или потребление тех или иных благ.

В той сфере, где государство терпит фиаско в осуществлении своих полномочий, функции правительства может захватить мафия. Г.И. Гроссман предлагает подход, в котором мафия моделируется, как конкурент государства в предоставлении государственных услуг [10, с.4].

Опекунство государства связано с установлением и контролем соблюдения норм потребления аддиктивных благ. Опекунство мафии направлено на изменение и нарушение норм. Норма потребления устанавливается в борьбе между опекунами.

На современном этапе не вписываются в стандартные границы рыночных отношений и сопровождаются регулярными интервенциями государства производство, оборот и потребление таких аддиктивных благ, как алкогольная и спиртосодержащая продукция,  наркотики, табачные изделия, седативные и снотворные лекарственные средства, азартные игры.

В случае потребления аддиктивных благ можно выделить такие несовершенства рынка, как наличие внешних эффектов и отсутствие полноты информации.

Производство и потребление алкогольной продукции порождает широкий спектр, как отрицательных  внешних эффектов (преступления, дорожно-транспортные происшествия, разводы, экономические потери, связанные с повышенной смертностью, сокращением продолжительности здоровой жизни, утратой трудоспособности, снижением производительности труда и пр.), так и выгод для общества (полезность для потребителей, прибыль производителям и торговле, рабочие места, значительные поступления в бюджет). Потребление наркотических лекарственных средств сопровождается положительными эффектами при применении в медицинских целях и отрицательными в случае немедицинского потребления. Незаконное изготовление, хранение, транспортировка, продажа и потребление наркотиков приводит к социально-негативным эффектам.

Неполнота и асимметрия информации на рынках аддиктивных товаров возникает вследствие того, что для рынков аддиктивных товаров характерно существование легального и теневого секторов. Наряду с этим потребители не всегда осознают о вреде покупаемого товара - ни сразу после употребления, ни в краткосрочной перспективе.

Асимметричность информации может привести к тому, что на рынке реализуемый объем легального товара будет ниже, а объем неформального товара будет выше, чем в случае полноты информации.

С другой стороны, непосредственно на уровень потребления аддиктивного товара влияет неполнота информации о его возможных негативных последствиях, как для самого индивида, так и для общества в целом. Часто лица, употребляющие аддиктивные товары, не осознают негативных последствий своей вредной привычки, либо они только признают факт, что употребление вредит здоровью, но не знают каким образом именно.

Человек имеет также несовершенную информацию о его способности к сопротивлению и преодолению зависимости. Решить проблему асимметрии информации на рынках аддиктивных товаров могут государственные меры.

Таким образом, экстернальные эффекты, информационная асимметрия и стремление общества к оптимизации уровня производства и потребления некоторых аддиктивных благ превращает их в опекаемые блага.

2. Предикация аддиктивных благ и опекаемых благ.

Зависимость личности определяется аддиктивностью вещества или/и действия, количеством потребленного вещества или/и действия, частотой приема или/и повторения, предрасположенностью личности к привыканию.

По нашему мнению, аддиктивность – это способность вещества или/и действия вызывать зависимость у потребителя. Аддиктивность, как полезность, – это понятие субъективное. Поэтому оно не поддается точному количественному описанию. Очевидно, что любое благо в той или иной степени обладает аддиктивностью.

Предрасположенность личности к привыканию – вероятность развития желания повторять определенные действия или потреблять определенные вещества в силу каких-то особенностей организма либо окружения личности.

Свойство аддиктивности многих веществ и действий, индивидуальная склонность личности к зависимости, несовпадение общественного и государственного отношения к различным вредным благам, задают неразличимость (R) благ вызывающих привыкание. Отношение неразличимости R выражает тот факт, что наши знания об аддиктивных благах ограничены, и поэтому мы не можем в общем случае всегда различить их. Объекты, характеризуемые одинаковой информацией, являются неразличимыми (сходными) с точки зрения имеющейся о них информации.

При исследовании информации об аддиктивных товарах и услугах, закрепленной в экономических, медицинских, юридических терминах, приходится сталкиваться с  неопределенностью, неточностью, неуверенностью. Например, на современном этапе с медицинской точки зрения крепкая алкогольная продукция, энергетические напитки отвечают признакам наркотиков [6, с.577], но не входят в перечень наркотических средств определенных действующим российским законодательством [5], а еще в середине XIX века опиум как лекарственный препарат свободно продавался в аптеках многих стран. Различные оценки индивидуумами, обществом, государством зависимого поведения – в диапазоне от психопатологического, общественно опасного, до нормативного, социально приемлемого, встречаются относительно потребления любых благ, вызывающих привыкание, будь то кофе либо наркотики.

И эту разницу предлагаем описать с помощью теории приближенных (грубых) множеств (rough sets). Операции проведем не с отдельными элементами универсума, а с кластерами подобных элементов, которые с математической точки зрения являются классами эквивалентности отношения неразличимости R.

Для описания современного состояния системы, включающей аддиктивные, опекаемые и опекаемые аддиктивные блага составлена таблица 1.

Таблица 1

Связь аддиктивных и опекаемых благ

Множество благ

Группировка объектов

Объект аддикции

Характеристика опекунства

AG

Аддиктивные товары

Энергетические напитки

Отсутствует

Кофе

Летучие растворители

Технические устройства (компьютер, мобильный телефон, тамагочи)

Витамины, стероиды, гормоны, специфические травы, народные средства

AS

Аддиктивные услуги

Интернет

Отсутствует

Экстремальные виды спорта

Престижные игры: интеллектуальные, спортивные

Игра на бирже, носящая характер азартной игры, а не профессиональной обязанности

Игры, основанные на розыгрыше (винт, вист, бридж, преферанс, кинг, марьяж, бура, дурак)

Фанатизм (религия, спорт, музыка)

Отсутствует, кроме законодательно наказуемых

Расстройства половой идентификации и сексуального предпочтения

PAG

Опекаемые аддиктивные товары

Алкогольная и спиртосодержащая продукция

Угнетающее

Наркотики (опиоиды, каннабиноиды, кокаин, галлюциногены)

Табачные изделия

Поддерживающе-угнетающее

Лекарственные средства (седативные, снотворные)

Поддерживающее

PAS

Опекаемые аддиктивные услуги

Азартные игры (рулетка, карты, наперстки, игровые автоматы)

Угнетающее

Азартные игры (лотереи, бинго, ставки на бегах, спортивные ставки, видео лотереи)

Поддерживающе-угнетающее

PG

Опекаемые товары

Инновационные продукты

Поддерживающее

Мосты, тоннели, шоссейные дороги, шлюзы

Социальные продукты

PS

Опекаемые услуги

Культурные блага

Железнодорожный транспорт

Коммунальные услуги населению

Национальная оборона

Полиция

Медицинские услуги

Продукты науки, образования

Маяки

Источник: авторский

Определение связи аддиктивных и опекаемых благ. AG = {ag1, …, agi},

AS = {as1, …, asm}, PAG = {pag1, …, pagn}, PAS = {pas1, …, pasq},

PG = {pg1, …, pgr}, PS = {ps1, …, psv};

A = {AG,  AS,  PAG, PAS}, P = {PG, PS, PAG, PAS}, 

PA = A ∩ P = {PAG, PAS}.

где A – аддиктивные блага (англ. addictive services),

P – опекаемые блага  (англ. paternalistic services),

PA – опекаемые аддиктивные блага (англ. paternalistic addictive services).

Структура множества A устойчивее структуры множества P, поскольку существует инъективное сохраняющее структуры преобразование первого множества во второе. Во времени множество  P может расширяться за счет поглощения A. Однако, в зависимости от тактических и стратегических задач государства некоторые элементы могут и покидать систему опекаемых благ. В свою очередь множество  A расширяется за счет индифферентных благ.

Индифферентность является антонимом аддиктивности и означает безразличие, равнодушие, нейтральность и т.п. Индифферентный товар – товар, который может быть заменен субститутом или который может отсутствовать в наборе потребителя достаточно долгое время.

Опекаемые аддиктивные блага являются результатом социального конструирования: общество в разных случаях по-разному решает, где проходит грань, отделяющая опекаемые аддиктивные блага от прочих. Поэтому один и тот же товар в разных странах и в разное время может классифицироваться как опекаемый аддиктивный или таковым не признаваться. В такой пограничной ситуации обычно находятся алкогольные напитки и табак.

Меняется универсум и система опекаемо-аддиктивных благ не исключение. При этом эволюция отношения общества, нормативно-правовой базы меняют систему дискретно. Поэтому развитие как системы в целом, так и ее элементов в частности, удобно описывать с помощью динамических множеств.

Левич А.П. предлагает для формализации представлений о динамических множествах использовать аксиоматику теории категорий и функтуров [3]. При категорно-функторном описании систем акцент переносится с «застывших», «мертвых» состояний объектов на различные формы их движений и преобразований [4].

Современное состояние государственного регулирования аддиктивных благ позволяет однозначно отнести к классу опекаемых благ алкогольную и спиртосодержащую продукцию, наркотики, табачные изделия, лекарственные средства, азартные игры.

В некоторых европейских странах энергетические напитки являются объектом особого внимания со стороны государства. Во Франции, Дании и Норвегии энергетические напитки могут продаваться только в аптеках [1].

3. Отличительные признаки аддиктивных товаров.

Рынок аддиктивных товаров имеет специфические черты:

1. Аддиктивные товары обладают способностью вызывать зависимость потребителя, в первую очередь удовлетворяют иррациональные трансцендентальные потребности и могут стимулировать возникновение других иррациональных потребностей.

2. Для аддиктивных товаров характерна изменчивость предпочтений и колебания спроса. В начальный период приема аддиктивных товаров потребление можно рассматривать в соответствии с классической теорией потребительского поведения, в дальнейшем с привыканием спрос на аддиктивные товары растет независимо от цены (неэластичный), в результате только лишь того, что зависимому потребителю необходимо все большее и большее количество продукта.

3. В отличие от обычных товаров, потребление которых происходит в соответствии с классическим законом убывающей предельной полезности, прирост потребления аддиктивных товаров в течение определенного периода сохраняет удовлетворение и предполагает рост предельной полезности.

4. Взаимная комплементарность и межвременная взаимодополняемость потребления в поведении индивида. Спрос на алкоголь зависит от величины «капитала вредной привычки», а «капитал вредной привычки», в свою очередь, зависит от показателей прошлого и будущего периодов. Рациональный потребитель рассматривает аддиктивные товары, к которым происходит привыкание в процессе максимизации полезности на протяжении долгосрочного периода, при этом привыкание зависит не только от прошлого периода, но и от ожидаемого будущего.

5. Взаимозаменяемость аддиктивных товаров и коморбидность всех клинических форм химических и поведенческих зависимостей.

6. Способность вызывать аддиктивное поведение потребителей, с отрицательными экстернальными эффектами, на преодоление которых общество несет расходы.

7. Наличие особой группы субъектов: помимо индивидов с рациональным поведением, организаций и государства, субъектами являются индивидуумы с алкогольной и наркотической зависимостью.

Данные специфические свойства аддиктивных товаров заставляют общество ограничивать спрос на них. Факт наличия нормативно «истинных» потребностей в отношении производства и потребления аддиктивных товаров, отличающихся от индивидуальных предпочтений, делает их очевидными кандидатами в «опекаемые блага».

С точки зрения отнесения к «опекаемым благам» аддиктивные товары - это товары, удовлетворяющие естественно не обусловленные потребности, спрос на которые со стороны частных лиц опережает желаемый обществом и ограничивается государством с целью интернализации экстернальных эффектов. То есть концепция аддиктивных благ связана с интересами государства в целом, которые отличны от индивидуальных предпочтений.

4. Мотивация общественной опеки аддиктивных товаров.

Мотивами государственной опеки аддиктивных благ являются: устранение отрицательных экстерналий потребления; коррекция нормативно «неправильного» поведения индивидуумов; важность для государственных финансов; возможность использования в качестве политического инструмента. Мотивация общественной опеки расширена фискальным и политическим мотивами. 

5. Специфические проблемы опеки аддиктивных благ.

1. Субсидирование производителей имеет широкое распространение на алкогольном рынке. Является популярной мерой поддержки местных предприятий региональными властями.

2. Практическая невозможность достижения государственных целей только экономическими методами. Государственное регулирование данных рынков основано на использовании целого комплекса административных инструментов. В спектре «опекаемых благ» данная проблема наиболее характерна для аддиктивных товаров и является специфической чертой.

3. Создание экстерналий государством. Государственное регулирование отечественного алкогольного рынка сопровождается генерацией или созданием условий для таких отрицательных экстерналий, как коррупция, лоббизм, мафия.

4. Отнесение видов аддиктивных товаров в группу, оборот которых должен ограничиваться или запрещаться законодательно.

До 2011 г. одна из проблем алкогольной политики в России заключалась в том, что пиво не считалось алкогольным напитком.

Законодательные ограничения, действующие в той или иной стране на определенные аддиктивные товары, не успевают за созданием их новых разновидностей. Согласно информации, опубликованной в ежегодном отчете Управления ООН по наркотикам и преступности, в настоящее время в мире наблюдается устойчивая тенденция производства новых видов наркотических средств.

Быстро развивается производство и менее опасных аддиктивных продуктов. В США продается кофеиновый ингалятор AeroShot вместо кофе. Во Франции начались продажи WA/HH спрея, заменяющего алкоголь [9].

Таким образом, опекунство благ представляет собой институцию государства, которая посредством созданных механизмов принуждения поддерживает, угнетает, нормирует производство, потребление тех или иных благ. Если государство терпит фиаско в осуществлении своих полномочий, его функции может захватить мафия. Отказывание рынка при устранении экстерналий потребления аддиктивных товаров, информационная асимметрия и необходимость ограничения спроса на них со стороны частных лиц до нормативных установок общества позволяют отнести аддиктивные товары к группе опекаемых благ. На основе теории множеств, представлений о динамических и приближенных множествах построена теоретико-множественная интерпретация связи между аддиктивными и опекаемыми благами.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гатаулина, Г. Энергетические напитки. Польза и вред энергетических напитков. Состав и влияние энергетических напитков на организм. / Г. Гатаулина. – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://www.inflora.ru/diet/diet186.html. – Загл. с экрана.

2. Иванов, Д. Эксперты реабилитировали энергетические напитки / Д. Иванов.  – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://www.utro.ru/articles/2012/12/20/1090869.shtml – Загл. с экрана.

3. Левич, А.П. Теория множеств, язык теории категорий и их применение в теоретической биологии. Учебное пособие / А.П. Левич. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1982. – 190 с.

4. Левич, А.П. Язык категорий и функтуров как архетип количественного и динамического описания Мира / А.П. Левич.  – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: chronos.msu.ru›RREPORTS/levich_yazyk.pdf. – Загл. с экрана.

5. О наркотических средствах и психотропных веществах: федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 01.03.2012)  // Консультант Плюс: Версия 4012.00.23 © 1992-2013 КонсультантПлюс. [Электрон. ресурс] / ЗАО «Консультант Плюс». – М., 2013.

6. Психология зависимости: хрестоматия / Сост. К.В. Сельченок. – Минск: Харвест, 2007. – 592 с.

7. Рубинштейн, А.Я. К теории рынков «опекаемых благ» (научный доклад) // А.Я. Рубинштейн. – М.: Институт экономики РАН, 2008. – 63 с.

8. Рубинштейн, А.Я. К теории рынков опекаемых благ. Статья 1. Опекаемые блага и их место в экономической теории / А.Я. Рубинштейн // Общественные науки и современность. – 2009. - №1. – С. 139-153. 

9. Во Франции начались продажи спрея, вызывающего эффект опьянения / Alconews  – Электрон. текстовые дан. – Режим доступа: http://www.alconews.ru/kreatiff/2012/06/kreatiff21743.php. – Загл. с экрана.

10. Grossman, H. I. Rival kleptocrats: the mafia versus the state, in The Economics of Organised Crime / H.I. Grossman, edited by G. Fiorentini and S. Peltzman. – Cambridge University Press and CEPR, 1995. – P. 4. – Electronic text data. – Mode of access:  http://www.recercat.net/bitstream/handle/2072/392/246.pdf?sequence=1. – Title from screen.