Зарецкая В.Г.

Конвергенция производительности труда по видам экономической деятельности и налоговое регулирование

Финансовый университет при правительстве РФ,

Курский филиал

Производительность туда является интегральным показателем эффективности функционирования народного хозяйства, региона или отрасли. На предприятии уровень производительности труда определяется как показатель выручки или товарной продукции на одного работающего в единицу времени. На уровне региона показатель производительности труда есть частное от деления валового регионального продукта на численность занятых. Аналогично определяется этот показатель по видам экономической деятельности.

Предметом исследования данной работы является  выявление различий в уровне валовой добавленной стоимости (ВДС) на одного работающего по видам экономической деятельности в Курской области и в Российской федерации, в определении тенденций конвергенции или дивергенции по отраслям или видам экономической деятельности.

Вопрос соотношений добавленной стоимости  и эффективности труда по отраслям (видам экономической деятельности, далее ВЭД) является весьма болезненным. Много лет мы слышим на разных уровнях о сырьевом характере нашей экономики, ее экспорта, и о необходимости преодоления данной ситуации. Количественный анализ помогает нам понять объективный характер сырьевой ориентации экономики. Объективное стремление извлекать большую добавленную стоимость на вложенную единицу труда приводит к экономической целесообразности развития именно этих отраслей. Сложно представить ситуацию массовой переориентации бизнеса с более рентабельных отраслей на менее рентабельные, исходя из идейных соображений инновационного развития страны.

Тенденции докризисного развития внушали некоторые надежды. Однако, последний доступный для анализа 2011 год опять показывает неутешительные сдвиги в отраслевых  уровнях производительности труда, то есть объеме добавленной стоимости на единицу затраченного труда. Мы можем проследить эти тенденции по показателям конвергенции по видам экономической деятельности.

Показатель конвергенции свидетельствует о происходящих процессах сближения между изучаемыми объектами. При наличии обратных тенденций говорят о дивергенции. Конвергенцию или дивергенцию по видам экономической деятельности мы можем проследить двумя методами. В первом случае (β-конвергенция) следует сравнить темпы роста добавленной стоимости по видам экономической деятельности. Если темпы роста добавленной стоимости по видам экономической деятельности с относительной низкой производительностью труда (отрасли-аутсайдеры) опережают темпы роста видов экономической деятельности лидеров, то можно говорить о наличии процессов конвергенции. Второй способ оценки процессов конвергенции – расчет стандартного отклонения и коэффициента вариации  производительности труда по видам экономической деятельности. Такая оценка называется  σ-конвергенцией. Если коэффициент вариации показателя производительности труда снижается, то налицо конвергенция отраслей, обратная ситуация говорит о дивергенции.

Таблица 1

Валовая добавленная стоимость в расчете на одного

занятого по Курской области, тыс. руб.

В состав прочих мы отнесли отрасли, традиционно занимающие структуре ВРП Курской области менее 5%:

Аналогично сгруппированы показатели и выполнены расчеты по Российской федерации.

Как показывает анализ данных таблицы 1, показатели ВДС в расчете на одного работающего отличаются по видам деятельности в несколько раз. При этом обрабатывающие отрасли и отрасли по оказанию различных услуг значительно уступают добывающим отраслям Аналогичная, хотя и менее выраженная картина наблюдается по РФ (расчеты были выполнены аналогично).

Показатели β  и  σ-конвергенции представлены в таблицах 2 и 3 (рассчитано автором). В Курской области по β-конвергенции мы видим однозначно благоприятную картину, темпы роста производительности труда по отраслям с низкой величиной добавленной стоимости значительно выше.

Так в обрабатывающих производствах темп роста добавленной стоимости на одного работающего составляет 4,7 против 2,7 в добывающих отраслях. Несколько ниже аналогичный разрыв в темпах роста по РФ, но он также наблюдается, что позволяет нам сделать выводы о происходящих конвергенционных процессах.

Таблица 2

Характеристика β-конвергенции (темп роста производительности труда

по добавленной стоимости, 2011 год относительно 2005 года)

Более информативно изучение показателей σ-конвергенции (таблица 3). Стандартное отклонение и коэффициент вариации  по РФ значительно ниже, чем в Курской области, то есть развитие отраслей гораздо более равномерное. Но и процессы конвергенции в Курской области идут гораздо интенсивнее чем по России, коэффициент вариации за 5 лет снизился в 1,36 раза,  (по Российской федерации к 2010 году в 1,28). К сожалению последний доступный для анализа год опять показывает наличие процессов дивергенции в РФ.

Таблица 3

Стандартное отклонение и коэффициент вариации производительности

труда (рассчитано по добавленной стоимости на одного работающего

по видам экономической деятельности)

Показатель ВДС на одного работника может служить не только характеристикой производительности труда, но и рентабельности производства в данной отрасли.  Именно поэтому понятна экономическая целесообразность производства и вложения капитала в отрасли с большей экономической отдачей.

Теоретически мы приходим к известным выводам о последствиях голландской болезни для РФ.

«Голландская болезнью» (Dutch disease), наблюдалась в 1970-х годах в Нидерландах после освоения газовых месторождений в Северном море.

«Голландская болезнь» заключается в деиндустриализации экономики в результате открытия нового источника природного ресурса. Ее механизмом является рост курса национальной валюты страны вследствие улучшения торгового баланса, что делает продукцию отраслей обрабатывающей промышленности менее конкурентоспособной»[4].

Применительно к России проявления «голландской» болезни можно увидеть уже в середине 70-х, во время  глобального энергетического кризиса, когда страна построила и ввела в действие первые газопроводы и нефтепроводы и стала извлекать природную ренту от поставок углеводородов за рубеж. Именно в это время парадигма догоняющей траектории развития СССР была исчерпана, наступил так называемый «застой». Даже по данным Центрального Статистического Управления СССР[6], разрыв в производительности труда между СССР и США сокращаться перестал именно со второй половины 70-х годов.

Вступление России в ВТО не делает проблему менее острой. По мнению многих экономистов, более всего от этого факта выиграют именно сырьевые отрасли. Методы борьбы с таким положением дел известны. Наряду с таможенным регулированием (что в условиях ВТО будет затруднительно) это изъятие и перераспределение рентных доходов через налоговую систему, плату за пользование недрами. Однако нигде еще не удавалось этого сделать безболезненно и эффективно. 

Доходы от более производительного (по валовой добавленной стоимости) бизнеса могут быть присвоены и присваиваются ограниченным кругом людей, а доходы большинства граждан при этом сокращаются или останутся неизменными, либо растут более низкими темпами. Это приводит к высокой дифференциации доходов и социальному неравенству, неравенству работников, занятых в различных отраслях хозяйства. Для преодоления такого неравенства нужно осмысленное вмешательство государства, перераспределение природной ренты в пользу всех живущих и работающих в стране. Проследим степень изъятия валовой добавленной стоимости в качестве налогов по видам экономической деятельности. По сути, речь идет о налоговой нагрузке по отраслям народного хозяйства (табл. 4, по данным Федеральной налоговой службы. URL: http://www.nalog.ru/).

Таблица 4

Налоговая нагрузка, рассчитанная по доле налогов в добавленной

стоимости по видам экономической деятельности

Как видно из таблицы, налоговая нагрузка по региону составляет 16-12% и имеет тенденцию к снижению. Это сравнительно небольшой уровень, объяснением которому служит высокий удельный вес сельского хозяйства в ВДС региона. Нас, прежде всего, интересует уровень налоговой нагрузки в сырьевой отрасли и обрабатывающих производствах. В среднем за анализируемый период он был 22,33 % и 18,4% соответственно. То есть при разрыве в уровне добавленной стоимости на одного работника более чем в 9 раз, налоговая нагрузка выше только на 20%.

В рамках этой работы мы исследовали объективную возможность переориентации сырьевой направленности экономики, ускорения конвергенции между отраслями. Для стимулирования этих процессов важно преодоление «голландской болезни», осознание необходимости достаточно резкого вмешательства государства, для нивелирования различий в уровнях добавленной стоимости на единицу вложенного труда. Такое нивелирование возможно только с помощью агрессивной налоговой политики, которая узаконит изъятие природной ренты и ее использование в интересах общества, и прежде всего для создания инновационного импортозамещающего сектора. Именно подобные меры, а не бесконечные заклинания о необходимости перехода на инновационное развитие (по нашему мнению возвращение на путь индустриального развития) могут направить капитал в обрабатывающие отрасли, а также в развитие сферы услуг, улучшить общий деловой и инвестиционный климат.

Список литературы

1. Гранберг А. Есть ли будущее у сырьевых регионов России . VІ Международная Кондратьевская конференция «Есть ли у России несырьевое будущее?». Доклады и выступления участников конференции. – М.: Институт экономики РАН, 2008. – 505 с.

2. Осиневич Л.М. Сравнительная оценка эффективности видов экономической деятельности региона (на примере Курской области). Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2011. № 9. с. 42-52.

3. Фетисов Г. «Голландская болезнь» в России: макроэкономические и структурные аспекты. Вопросы экономики, 2006 № 12.

4. Чигрин А.Д. Производить невыгодно: последствия «голландской болезни» в России. ЭКО. 2008. № 1. с. 2-18

5. СССР в цифрах в 1987 году: Крат. стат.сб. / М.: Финансы и статистика, 1988. - 318 c.

6. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru.

7. Официальный сайт Федеральной налоговой службы. URL: http://www.nalog.ru/.