Ешмырзаева А.М.

Финансирование агропромышленного комплекса как фактор развития экономики Казахстана

Академия экономики и права

Алматы, Казахстан

ФИНАНСИРОВАНИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КАК ФАКТОР  РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА

Дальнейшее развитие агропромышленного комплекса  Казахстана в условиях мировой интеграции предполагает повышение конкурентоспособности аграрного сектора экономики и обеспечение продовольственной безопасности страны, на основе эффективного производства сельскохозяйственной продукции в объемах, достаточных для внутреннего рынка и формирования экспортных ресурсов, с целью занятия ведущих позиций на внешних рынках.

Программами развития агропромышленного комплекса были определены следующие целевые индикаторы, которые позволят к 2014г. по сравнению с 2007г.: увеличить валовую добавленную стоимость не менее чем на 16%; увеличить производительность труда не менее чем на 10% по сравнению с 2010г., а также создать дополнительно более 10 тыс. рабочих мест; поднять уровень переработки мяса  до 27%, молока до 40, плодов и овощей до 12%; обеспечить продовольственную независимость внутреннего рынка; нарастить экспортный потенциал отрасли в общем объеме экспорта до 8%. Основным источником финансирования АПК являются инвестиции - 83,1%, кредитование - 7,1%, финансирование государственных мероприятий - 5,2 и субсидии 4,6%. При этом необходимо отметить, что, несмотря на мировой финансовой кризис, начиная с 2010г., объемы финансирования АПК ежегодно возрастают.

Привлечение инвестиций в АПК является  основополагающим элементом стабильного развития сельского хозяйства. Объем инвестиций в основной капитал в сельском хозяйстве за 12 месяцев 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличился на 19,6% и составил 137,5 млрд. тенге.

Для повышения инвестиционной привлекательности АПК важное значение имеет существующая в стране законодательно-правовая база. Законом Республики Казахстан «Об инвестициях» гарантирована полная защита прав инвесторов и стабильность заключенных контрактов,  регламентирована работа государственных органов в отношении инвесторов (свободное движение капитала, репатриация капитала, свобода использования прибыли, в том числе и для иностранных инвесторов). Инвесторам, осуществляющим вложения в фиксированные активы казахстанского юридического лица, предоставляются инвестиционные преференции: освобождение от обложения таможенными пошлинами, предоставление государственных натурных грантов (земельные участки, зданий, сооружений, оборудования и др.).

В целях сокращения административных и законодательных барьеров, препятствующих развитию предпринимательства,  проводится работа по улучшению условий ведения бизнеса: внедряются стандарты государственных услуг, сокращаются сроки и количества разрешительных документов, упрощаются государственные процедуры регистрации и т.д. Так, согласно рейтингу Всемирного банка Doing Business Казахстан занимает 46 место среди 183 экономик всего мира. Стоит отметить, что страна улучшила свою позицию в рейтинге по сравнению с 2011 годом, где ранее были лишь пятьдесят восьмые.

Казахстан по праву считается одним из лидеров среди стран СНГ по предоставлению благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности. Один из факторов, повлиявших на столь значительный отрыв Казахстана от остальных стран, - это индекс защиты инвесторов (10 из 100). В современных условиях осуществляется реализация Программы по развитию агропромышленного комплекса на 2013-2020 годы, которая содержит целый комплекс инструментов, создающих условия для развития агробизнеса в Казахстане. Это такие инструменты доступа к финансированию, как гарантирование и страхование займов, инвестиционные субсидии и субсидирование процентных ставок по кредитам и лизингу сельскохозяйственной техники,  субсидии в растениеводстве и животноводстве.

Для достижения целей программы проводится работа по следующим четырем направлениям: финансовое оздоровление;  повышение доступности товаров, работ и услуг для субъектов АПК; развитие государственных систем обеспечения субъектов АПК; повышение эффективности систем государственного регулирования АПК.

Реализация программы позволит создать благоприятные условия для развития бизнеса, будет способствовать притоку инвестиций в отрасль, повысит эффективность выделяемых бюджетных средств.

Финансовые инструменты способствуют активному привлечению инвестиций в отечественный агропромышленный комплекс, соответственно конечным эффектом этого будет наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, часть из которых будет ориентирована на экспорт. Казахстан удачно расположен между Европейским и Азиатским континентами. Это, в первую очередь, говорит об огромном экспортном потенциале страны. Присутствие дополнительных внешних рынков сбыта - созданный Таможенный союз сформировал единый рынок товаров с численностью населения 170 млн. чел. с суммарным ВВП трех стран около 1,8 трлн. долл. США. Кроме этого наличие емких рынков соседних стран Центральной Азии и Западного Китая делает Казахстан выгодной и удобной базой для развития сельскохозяйственных экспортно-ориентированных производств.

Государственная политика в области поддержки и финансирования АПК, которая была сформирована и скорректирована на протяжении всех 20-ти лет своей независимости, содействует решению первоочередных задач: обеспечению устойчивого роста производства конкурентоспособной аграрной продукции, ее переработки; продовольственной безопасности страны.