Ходич О.А.

Модель управления системой инновационной и инвестиционной деятельностей угледобывающих предприятий

Сибирский государственный индустриальный университет

Модель управления системой инновационной и инвестиционной деятельностей угледобывающих предприятий

На угледобывающих шахтах России происходит снижение полноты извлечения балансовых запасов полезного ископаемого шахтного поля. Суммарные потери угля при добыче в 1990 году были оценены в количестве 28,85 млн. т или 20,5 % от объема добытого угля, в том числе 22,2 млн. т (77,1 %) относятся к углю, добытому в шахтах, и 6,6 млн. т ‑ добытому на разрезах. Это объясняется тем, что в конкурентных условиях предприятия угледобывающей отрасли в погоне за увеличением объема производства, следовательно, прибыли, как правило, не заостряют своего внимания на величине потерь полезного ископаемого. Большие предприятия зачастую не отрабатывают участки с запасами, ограниченными по площади или имеющие неправильную форму. Причем отказ от разработки иногда происходит без экономического обоснования, без учета интересов государства, регионов, инвесторов и акционеров.

В связи с этим работа системы инновационной и инвестиционной деятельности угледобывающих предприятий ориентирована в основном на решение текущих задач по организации производственного процесса.

В классическом понимании система – это совокупность нескольких связанных между собой элементов или подсистем и функционирующих в качестве единого целого. Отличительным признаком организационных экономических систем является  наличие взаимосвязей тех или иных экономических явлений, которые можно классифицировать и сгруппировать. Управления системой – это выработка и реализация управляющих воздействий на управляемый объект или его элементы, необходимых для достижения заданной цели.

В настоящее время управление системой инновационной и инвестиционной деятельности угледобывающих предприятий осуществляется с целью максимизации текущей и краткосрочной прибыли и рентабельности работы предприятия. Продукция, произведенная в результате обычной и инновационной операционной деятельности, реализуется на сырьевом рынке, часть прибыли от реализации направляется в виде финансового ресурса на инновационную деятельность, предусматривающую, как правило, полезный эффект в последующий краткосрочный период работы предприятия. Следовательно, модель управления инновационной и инвестиционной деятельностями на угледобывающих предприятиях России в настоящее время может быть представлена следующим образом ( рисунок 1).

Внешние управляющие воздействия на систему включают нормативные правовые акты и документы, планы производства и финансирования, целевые программы социально-экономического развития предприятия или угольной компании.

Структура внешних ресурсов следующая: объёмы инвестиций, рынок предложений товаров и услуг, техническое и научное обеспечение, трудовые и материальные ресурсы, недра, государственная социальная защита, общественные и специальные фонды, банковский капитал, страховые фонды и др.

Теоретически управляющая подсистема должна быть заинтересована в общем экономическом и социальном развитии угледобывающих предприятий и рациональном использовании недр. Однако на практике такое согласие является скорее исключением, а не правилом. Собственникам горнодобывающих предприятий не выгодно вкладывать инвестиции в проекты, эффективные для других субъектов недропользования: государства, региона, населения углепромышленного региона. В настоящее время проектные организации, в соответствии с техническим заданием на разработку проекта, выполняют проектную документацию, реализация которой обеспечивает максимальную прибыль собственникам и в меньшей мере соответствует требованиям экологической, промышленной и социальной безопасности, а также согласно требованиям закона РФ «О недрах».

Рисунок 1 ‑ Модель существующей системы управления инновационной и инвестиционной деятельностями угледобывающих предприятий

В современных рыночных условиях хозяйствования формирование и развитие нового организационно-экономического механизма управления экономической системой предполагает учет и баланс интересов государства, собственников и социума. Поэтому в управлении инновационной и инвестиционной деятельностями большое внимание должно уделяться результатам его работы для всех участников системы.

Целью управления системой инновационной и инвестиционной деятельностями угледобывающих предприятий должен стать желаемый результат эффективности деятельности функционирования угледобывающих предприятий или угольных компаний в период их работы с проектной мощностью, обеспечивающий максимум прибыли, отдачи на вложенный капитал и извлечения угля из недр при природных, институциональных, финансовых и техногенных ограничениях.

В условиях необходимости учета интересов всех участников системы недропользования предлагается следующая трансформация модели системы управления инновационной и инвестиционной деятельностями угледобывающих предприятий (рисунок 2). Результаты инновационной деятельности созданные за счет инвестиционных средств на первых этапах жизненного цикла предприятия на последующих этапах обеспечат следующие эффекты:

‑ снизится величина потерь полезного ископаемого в недрах;

‑ увеличится период работы предприятия с проектной мощностью;

‑ увеличится период отчислений налогов и их совокупная величина в бюджеты различных уровней;

‑снизятся удельные капитальных затраты на добычу 1 т полезного ископаемого;

‑ снизятся капитальные затраты на поддержание производственной мощности предприятия.

Таким образом, цель управления системой инновационной и инвестиционной деятельности угледобывающих предприятий будет состоять в достижении желаемого результата всеми участниками системы недропользования, реализации рационального для государства освоения месторождения включая налоговые поступления в бюджеты различных уровней для роста качества жизни населения при соблюдении коммерческих интересов недропользователей.

Рисунок 2 ‑ Предлагаемая система управления инновационной и инвестиционной деятельностями угледобывающих предприятий