Смаилова А.А.

Современное состояние нефтедобывающей отрасли Республики Казахстан

Кызылординский государственный университет, Казахстан

Современное состояние  нефтедобывающей отрасли Республики Казахстан

На данном этапе развития нефтегазовый комплекс играет определяющую роль в структуре экономики Республики Казахстан. Поступления от нефтегазовых компаний составляют основную часть государственного бюджета. Нефтегазовый комплекс оказывает решающее воздействие на социально-экономическое развитие страны и ее отдельных регионов, по сути является донором для всей экономики государства, способствует развитию других отраслей экономики. С работой предприятий нефтегазового комплекса связано претворение в жизнь наиболее значимых социальных программ в масштабах регионов и всего государства.

Значительные запасы углеводородного сырья, выгодное географическое положение государства, дальнейшее увеличение объемов добычи нефти и газа указывают на то, что и в будущем нефтегазовый комплекс будет занимать ведущие позиции в экономике Республики Казахстан, и с его развитием связываются определенные надежды на дальнейшее социально-экономическое развитие страны.

Как отметил Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев: «Нефть стала не просто важной отраслью отечественной промышленности, но и символом независимого статуса государства, надеждой на лучшее будущее». Несомненно, роль и значение углеводородных ресурсов в развитии республики велики уже хотя бы потому, что являются основой экспортного потенциала и, соответственно, основной статьей экспортных доходов государства. Не удивительно, что современный Казахстан стал государством, где пересекаются интересы многих стран мира. Основной причиной этого является наличие огромных запасов углеводородного сырья. В условиях глобализации экономики крупные транснациональные нефтяные компании, заинтересованные в увеличении объемов собственного бизнеса, все чаще проникают в приоритетные сферы национальной экономики. Это свидетельствует о том, что современные товарно-сырьевые рынки (в первую очередь это рынок нефти и нефтепродуктов), превратились в пространство глобального международного сотрудничества со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Казахстан является одним из крупнейших поставщиков сырой нефти в Центрально-азиатском регионе. По подтвержденным запасам нефти Казахстан входит в число 15 ведущих стран мира, обладая 3%10 мирового запаса нефти. Нефтегазоносные районы занимают 62% площади республики и располагают 172 нефтяными месторождениями, из которых более 80 -находятся в разработке. За последние 20 лет объем добычи нефти в республике увеличился в три раза. Согласно данным Министерства нефти и газа РК, извлекаемые запасы нефти составляют 4,8 млрд. тонн в год. Несмотря на это, сохраняется высокий потенциал роста нефтедобычи. Это связано, в первую очередь, с тем, что в настоящее время на территории ряда месторождений проводятся геолого-разведывательные исследования, работы по прогнозированию и выявлению новых перспективных месторождений нефти и газа, ускорением их разведки, разработки и ввода в эксплуатацию, в частности недр акватории Каспийского и

Аральского морей. Наращивание ресурсного потенциала связано и с проведением региональных сейсмических работ на объектах Северного, Центрального и Южного Казахстана. География нефтедобычи в РК весьма обширна. Месторождения располагаются на территории шести из четырнадцати областей Казахстана: в Актюбинской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Кызылординской и Мангистауской областях При этом основным центром нефтедобычи, на котором сконцентрировано порядка 70% запасов углеводородов, является Западно-Казахстанская область. Более 90% запасов нефти сосредоточено на 15 крупнейших месторождениях Тенгиз, Кашаган, Карачаганак, Узень, Жетыбай, Жанажол, Каламкас, Кенкияк, Каражанбас, Кумколь, Бузачи Северный, Алибекмола, Прорва Центральная и Восточная, Кенбай, Королевское, половина – в двух гигантских нефтяных месторождениях Кашаган и Тенгиз (Рисунок 1).

Рисунок 1. Основные нефтяные месторождения

Уровень производства нефти в 6,5 раз превосходит уровень ее потребления внутри страны. Положительный показатель чистого экспорта нефти Казахстана, составивший в 2011г. 80 млн. тонн, свидетельствует о том, что ВНП превышает объем внутренних расходов.

Нефть является основной статьѐй казахстанского экспорта, составляя, согласно данным Министерства индустрии и торговли РК за 2012 год, 64,7 % экспорта в денежном выражении (вместе с нефтепродуктами13 — 68 %). Стоит отметить, что 70% производства нефти осуществляется иностранными инвесторами (из России, США и стран Европы), представленных рядом транснациональных компаний, среди которых ExxonMobil, Сhevron, Agip, BG, BP/Statoil, Shell, Total, INPEKS, Philips, ЛУКойл, Eni и т.д.

Учитывая тенденции устойчивого экономического развития Индии и Китая, весьма вероятно ожидать дальнейшее увеличение потребительского спроса на нефть. Предполагается, что в перспективе 10 лет развитие альтернативной энергетики не повлияет на устойчивость спрос нанефть со стороны данных стран. Несмотря на потенциал роста экспорта в сторону развивающихся экономик, в настоящее время основным экспортным направлением остается Европейский Союз18, на долю которого приходится 70,30% от экспорта нефти.

Пути реализации нефти казахстанского содержания представлены тремя направлениями: посредством трубопровода, морского экспорта и железной дороги. В 2011г. наибольший объем нефти был экспортирован посредством Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) – 27,5млн. тонн и трубопровода Узень – Атырау – Самара, составивший 17,5 млн. тонн. Через порт г.Актау было экспортировано 11,14 млн. тонн в то время, как по железной дороге было отгружено 4 млн. тонн нефти казахстанского содержания. В китайском направлении транзит энергоресурса в 2011г. составил 1,5 млн. тонн. Министерство Нефти и Газа РК прогнозирует увеличение добычи нефти до 140 млн. тонн к 2020г. Тем не менее, стоит отметить, что достижение заданного МНГ РК прогноза связано с разработкой месторождения Кашаган и интенсификацией проводимых работ в месторождении Тенгиз.

Несмотря на перспективность и государственную поддержку нефтедобывающей отрасли, стоит отметить и ряд рисков, сопровождающих ее развитие. Основной объем нефти экспортируется и поставляется по топливному варианту, что свидетельствует о явной сырьевой направленности экономики РК. переработка нефти РК ограничивается сепарацией нефти и газа (без дальнейшего использования нефтехимического сырья), а нефтехимическое производство покрывает 15% долю внутреннего потребительского рынка, что в 3,5-4 раза ниже показателей покрытия рынка развитых стран.

Налоговый кодекс РК регламентирует обязательные платежи в государственный бюджет, которые должны выплачиваться на регулярной основе компаниями-недропользователями, осуществляющие свою деятельность на территории республики. Стоит отметить, что доход недропользователя-нерезидента, осуществляющего свою деятельность на территории РК, дополнительно облагается налогом в соответствии со ст. 198-200 Налогового Кодекса РК.

Специальные платежи и налоги недропользователей подразумевают оплату:

1. Специальных платежей недропользователей:

a. Подписной бонус;

b. Бонус коммерческого обнаружения;

c. Платеж по возмещению исторических трат;

2. Налог на добычу полезных ископаемых;

3. Налог на сверхприбыль.

Литература:

1. Каримова З., Умирбаева Э. Минеральные ресурсы Казахстана и мира // Экономика и статистика. 2010, № 2. - С.40-48.

2. Разумов Я. Перспективы нефтепереработки и нефтехимии в Казахстане // Kazenergy. 2011,  №1 (01).

3. Постановление Правительства РК №709 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 15.10.2005г. №1036» от 13.07.2010г.