Тарасова Л.П., Смирнова Л.Н., Козерод Ю.М.
Роль технологических платформ в АПК страны
РОЛЬ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПЛАТФОРМ В АПК СТРАНЫ
Обеспечение населения страны продуктами питания в достаточном количестве и высокого качества является одной из основных проблем, стоящих перед, агропромышленным комплексом страны.
Растущий спрос на качественное, экологически чистое продовольствие, высокая импортная зависимость России от поставок продовольствия и сельскохозяйственного сырья, особенно в условиях вступления России в ВТО, выступают в качестве основных факторов для перехода российского агропромышленного комплекса к устойчивому экономическому росту за счет создания инновационной системы производства.
Переход агропромышленного производства на инновационные направления деятельности позволит решить проблемы продовольственной безопасности страны, здорового питания населения и рационального природопользования.
Одним из важных направлений перехода отраслей АПК на инновационный путь развития является создание в АПК технологических платформ.
Технологическая платформа является важнейшим инструментом согласования приоритетов научно-технической политики между бизнесом, наукой и образованием.
Технологическая платформа (ТП) представляет собой современную форму государственно-частного партнерства для формирования политики в сфере науки и технологий на перспективных направлениях технико-технологического развития сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей АПК в целях повышения их конкурентоспособности.
объединении усилий науки, образования, бизнеса, государства и общественных организаций для поиска новых направлений научно-технологического развития на условиях государственно частного партнерства;
создании дополнительных стимулов по координации государственных, частных и международных исследовательских программ;
обеспечении мотивации бизнеса, науки и образования для поиска взаимовыгодного сотрудничества по привлечению инвестиций в приоритетные отрасли промышленности для создания новых технологий и производства широкого ассортимента продукции для решения вопросов иимпортозамещения и расширения экспорта;
улучшении структуры экономики АПК и всего народного хозяйства, развития производства инновационной продукции.
Следует отметить, что технологические платформы – это один из вариантов частно-государственного партнерства и их формирование связано с наличием следующих факторов;
многодисциплинарность необходимых исследований для разработки перспективных технологий и поэтому множественность потенциальных участников, обеспечивающих в рабочем режиме обсуждение перспектив технологической модернизации, форм партнерства и согласование интересов участников платформы;
различная ведомственная подчиненность научных организаций.
Реализация технологических платформ позволит решать следующие задачи:
усиление влияния предпринимательского сектора (бизнеса) на выявление и реализацию важнейших направлений деятельности;
выявление новых научно-технических возможностей модернизации существующих направлений сельскохозяйственной деятельности и формирование новых направлений;
расширение научно-производственной кооперации;
повышение научно-технического потенциала АПК для реализации сложных научно-технических проектов.
В настоящее время с целью объединения усилий бизнеса. Образования, науки, союзов и общественных организаций агропромышленного комплекса страны для перехода его на инновационный путь развития и внедрения конкурентоспособных, энерго – и ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, разработана форма Технологической платформы для АПК страны.
Координаторами технологической платформы явилась ФГБОУ ВПО «Московский Государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского».
Основные инициаторы проекта – 9 отраслевых научно-исследовательских институтов системы Россельхозакадемии страны и 15 отраслевых и областных союзов пищевых производств.
В состав участников Технологической платформы вошли 108 организаций (в их числе ГНУ сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей АПК, ВНИИ экономики сельского хозяйства).
Состав вышеперечисленных участников ТП представлен следующими формированиями.
Предпринимательские структуры - крупные, средние и малые фирмы, представляющие всю цепочку разработки, производства и поставки продукции, включая поставщиков сырья, вспомогательных материалов, комплектующих и оборудования, а также представителей смежных отраслей экономики-потребителей данной продукции. К участию в Технологической платформе будут привлекаться также организации, предоставляющие услуги в трансферте технологий, создающие опытные производства для последующей передачи их в промышленность для широкого применения.
Учреждения науки и образования - научно-исследовательские институты, высшие учебные заведения, научно-технические внедренческие центры и другие организационные структуры, работающие в данном направлении.
Финансово-кредитные организации - акционерные банки, венчурный капитал, институты государственного финансирования научных исследований и разработок.
Общественные организации - отраслевые союзы и ассоциации, потребительские союзы, профессиональные союзы.
Органы государственной власти - федеральные и региональные органы исполнительной власти, муниципальные органы власти, которые выступают в роли координаторов программ Технологической платформы и оказывающие государственную поддержку проведению научных разработок в рамках платформы.
Структура взаимодействия участников Технологической платформы по разработке и внедрению инноваций приведена на рисунке 1.
Основными направлениями деятельности ТП являются:
Прогнозная аналитическая деятельность в области технологий хранения и переработки сельхозсырья, социального питания, разработка Стратегического плана НИОКР, разработка и реализация Дорожных карт, выявление приоритетов научно-технического развития промышленности; консультирование государственных институтов и представителей бизнеса по профилю деятельности Платформы.
Образовательная деятельность - разработка учебных планов и образовательных программ для подготовки и переподготовки кадров, привлечение и закрепление на предприятиях и организациях отрасли молодых специалистов.
Структура взаимодействия участников ТП по разработке и внедрению инноваций
|
|
|
Информационная деятельность - распространение информации по новым разработкам в рамках Платформы, информационная поддержка мероприятий Платформы, организация и проведение конференций, симпозиумов, форумов, совещаний, семинаров по профилю Платформы.
Обеспечение устойчивости функционирования Платформы, привлечение ресурсов из различных источников финансирования.
Важное направление деятельности Технологической платформы связано с мотивацией бизнеса к повышению его инвестиционной активности по разработке и внедрению новых технологий, а так же подготовке современных кадров, способных успешно работать в условиях наукоемких производств. В направлении реализации мероприятий платформы стоит задача согласования интересов всех ее участников с определением приоритетов и требований к технологиям хранения и переработки сельхозпродукции, сокращением сроков проведений исследований и разработок, направлений технологической модернизации и консолидации ресурсов участников, усиление контроля государства за достижением целевых установок Технологической платформы.
Объективная необходимость использования Технологической платформы в отраслях АПК обусловлена наличием ряда системных проблем развития современной экономики:
факторы, связанные с повышением устойчивости обеспечения продовольствием всех социальных слоев России в условиях ВТО;
недостаточным уровнем развития современных технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, приводящим к увеличению потерь сельхозсырья и готовой продукции, а также материальных и энергетических затрат на переработку единицы продукции, что обуславливает снижение конкурентоспособности вырабатываемой продукции, дает преимущества на агропродовольственном рынке иностранным производителям. Решение этих проблем возможно только на путях проведения модернизации промышленности с использованием ресурсосберегающих технологий и современного оборудования;
низкий интерес и мотивация бизнеса в реализации инвестиционных проектов, основанных на применении научных разработок отечественной наукой с долгосрочным горизонтом реализации, незаинтересованностью многих предприятий промышленности в спросе на технологические инновации;
сжатие объема проведения научных исследований и разработок на фоне снижения промышленного производства ряда продовольственных товаров, приводящее к нарушению системы взаимосвязи науки с производством;
снижение уровня профессионального образования.
Создание Технологической платформы диктуется необходимостью усиления интеграции и кооперации научных разработок и создания условий для повышения мотивации бизнеса к инновациям в промышленности. Технологическая платформа становится неотъемлемой частью плана реализации Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности, в той ее части, что связана с инновационными технологиями, способными решать весь комплекс проблем в условиях работы российских предприятий в условиях ВТО. Мероприятия Технологической платформы позволят сформировать систему трансфера технологий в промышленность на базе научных образовательных центров, агротехнопарков, инновационных внедренческих центров в максимально короткие сроки.
Приоритеты научного обеспечения технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции в рамках Технологической платформы выстраивается по следующим направлениям:
разработка инновационных технологий хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
разработка технологий конкурентноспособной продукции общественного питания;
управление и контроль системой взаимосвязанных технологических воздействий на сельскохозяйственное сырье и пищевые продукты на всех этапах переработки, хранения и реализации;
разработка теоретических и научно-практических основ применения современных физико-химических методов исследования и обработки сельскохозяйственного сырья в технологиях пищевых продуктов общего и функционального назначения;
создание современных технологий переработки вторичных сырьевых ресурсов и переработки отходов производства с использованием высокоактивных рекомбинантных и мутантных штаммов и консорциумов
различных видов микроорганизмов - продуцентов ферментов, незаменимых аминокислот, бактериоцинов;
внедрение биотехнологий, технологий замкнутого цикла, с сокращением потерь сырья, производством пищевых и кормовых продуктов;
создание технологических линий, комплексов машин и оборудования для производства пищевых продуктов с использованием микропроцессорной техники, переналаживаемых производств;
внедрение современных методов управления и системы интегрального контроля показателей качества и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов на этапах от производства сельхозсырья, его переработки, транспортирования и хранения;
разработка новых видов упаковочных материалов, в том числе биоразлагаемых с использованием многофункциональных комбинированных материалов, обеспечивающих высокую хранимоспособность, микробиологическую и экологическую безопасность пищевой продукции;
создание комплексной системы экологического контроля производства, обеспечивающей повышение уровня экологизации производства, снижение техногенной нагрузки на окружающую среду;
гармонизация национальных стандартов на пищевую продукцию с требованиями стран-участниц ВТО;
защита интеллектуальной собственности.
Литература
1. «Технологии хранения и переработки сельскохозяйственной продукции 2013-2030 гг. в условиях ВТО» (хранение и переработка – 2030) Москва, 2012 г.
2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2009 г. №537)
3. Доктрина продовольственной безопасности (Указ Президента Российской Федерации от 30.12.2010 г. № 120)
4. Стратегия развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации до 2010 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 г. № 559-Р)