Воронич А.В., Кусенков А.Н., Павлов А.М.

Перспективы развития государственных предприятий в республики Беларусь

**Гомельский государственный технический университет, Беларусь

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Настоящее и будущее экономического развития Республики Беларусь базируется на концепции либеральной экономики и Президент Республики Беларусь неоднократно подчеркивал, что это - стратегическая установка. Из двух концептуальных основ социально-рыночного хозяйства: «сильный рынок - сильное государство», в полной мере мы имеем только второе [1, с. 53-54].

Не разрушая систему государственной собственности, не затрагивая структуру крупнотоварного сельского хозяйства и индустрии, в Республике Беларусь избрана модель, которая базируется не на массовой, а на индивидуальной приватизации с характерным акцентом на привлечение инвесторов, заинтересованных в техническом перевооружении и повышении конкурентоспособности приватизируемых объектов. В сферах экономики, где «решаются крупномасштабные задачи, позиция государства остается однозначной: здесь регулирование обязательно» [2, с. 25].

Все выше сказанное указывает на то, что в качестве одного из инструментов реализации задач социально-экономического развития Республики Беларусь на ближайшее десятилетие выступает государственный сектор экономики и непосредственно государственные предприятия.

Перспективы развития государственных предприятий в Республике Беларусь определенны в государственных программах:

- Концепция и программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 годы [4, с. 429-428].

- Концепция национальной инновационной системы Республики Беларусь [5, с. 34].

Реализация указанных программ предусматривает осуществление комплекса социальных и технологических инноваций для перевода национальной экономики на инновационный путь динамичного конкурентоспособного развития посредством активизации инновационной деятельности предприятий и отраслей реального сектора экономики и непосредственно предприятий государственного сектора экономики Республики Беларусь.

Для этого необходимо создание высокотехнологичного и конкурентоспособного по мировым критериям промышленного комплекса, обеспечивающего экономическую независимость и национальную безопасность Республики Беларусь, достойный уровень жизни народа, оздоровление экологической обстановки и интеграцию экономики страны в систему мирохозяйственных связей на равноправных и взаимовыгодных условиях. Чтобы решить столь сложную задачу, предусматривается:

- ориентация на активную мобилизующую экономическую политику, динамичный рост производства;

- рост конкурентоспособности продукции;

- повышение производительности труда;

- технологическое перевооружение производства;

- увеличение инновационности промышленного комплекса.

Важное значение имеют также создание макроэкономических условий, способствующих структурной перестройке экономики; изменению экспортной политики; развитию рынков сбыта продукции. Одной из наиболее радикальных мер государственной политики должны быть концентрация сил и средств на наиболее эффективных направлениях, обещающих быстрые результаты по выпуску конкурентоспособной продукции.

В качестве приоритетов выделяются «не отрасли, а перспективные направления, отдельные предприятия и производства, способные при небольшой поддержке превратиться в экономический локомотив» [4, с. 430].

К числу приоритетных производств отнесены:

- разработка и организация производства промышленных лазеров, диагностических и контрольно-измерительных приборов, технологического, медицинского оборудования, специальных и уникальных научных приборов;

- разработка и изготовление новых материалов (сверхтвердых, порошковых, керамических и др.) для использования в различных областях техники;

- развитие средств связи, телекоммуникации (производство видео-, аудио, вычислительной техники, телевизоров);

- производство средств транспортировки, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, а также средств малой механизации, комплектующего оборудования для сельского хозяйства;

- выпуск новых видов тракторов, автомобилей, в том числе малой грузоподъемности, производство автобусов, дорожно-строительной техники;

- промышленное освоение производств малотоннажной химии и выпуску комплексных удобрений.

Для реализации задач развития промышленности определены основные концептуальные механизмы на макро- и микроуровнях. В качестве основных инструментов повышения эффективности работы государственных предприятий выделены:

- реструктуризация;

- разгосударствление и приватизация;

создание финансово-промышленных групп и других корпоративных структур;

- формирование технопарков.

Реструктуризация - это структурная организационная, управленческая и финансовая адаптация предприятия к условиям рыночной экономики [2, с. 47].

Главной целью реструктуризации государственных предприятий является повышение конкурентоспособности отечественного производства и вывод его на мировой уровень.

Комплексное проведение реструктуризации предполагает осуществление мероприятий по следующим основным направлениям производственно-хозяйственной деятельности:

- переход к новым структурам управления, децентрализация управления;

-технологическая реструктуризация, внедрение нововведений;

- совершенствование организации производства и внедрение маркетинга;

- кадровая реструктуризация;

- реструктуризация социальных услуг и т.д.

Финансовая реструктуризация наиболее сложная и включает:

- конкретизацию финансовых показателей основной деятельности;

- определение соотношений базового, заемного и инвестированного капитала;

- управление движением ликвидности фондов и материалов.

Ориентированная на активы техника финансовой реструктуризации государственных предприятий в Республике Беларусь предполагает следующий алгоритм действий:

- продажа, сдача в аренду недоиспользованных, аренда, покупка, необходимых для основной деятельности активов, технологий и оборудования;

- отделение или присоединение активов дочерних предприятий, филиалов для мобильного использования капитала, имущества или прочих активов;

- разделение или слияние компаний как элемент стратегических реформ.

В ряде случаев реструктуризацию следует рассматривать как способ увеличения привлекательности или оживления объектов модернизации перед продажей потенциальному инвестору или приватизацией.

В соответствии с подходами, регламентированными законодательством по разгосударствлению и приватизации государственной собственности в Республике Беларусь, все решения в области приватизации будут приниматься с позиций целесообразности, способности к повышению эффективности функционирования экономики, обеспечения экономической безопасности, формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест.

В соответствии с мировыми тенденциями будет происходить процесс развития корпоративного управления на базе горизонтальных и вертикальных интегрирующихся структур на основе корпоратизации отношений собственности.

Таким образом, перспективы развития государственных предприятий неразрывно связаны со структурными преобразованиями промышленного комплекса Республики Беларусь основной стратегией, которых является - разработка и создание новых технологий и товаров на основе активизации инновационной деятельности, достижений научно-технического прогресса и расширения инвестиций.

Литература:

1 Мясникович, М.В. Республика Беларусь на пути к новой экономике / М.В. Мясникович. - Минск: Белорусская наука, 2009. - 292 с.

2 Литвинец, В.И. Экономическая модель корпоративного государства: Ресурсы. Системный анализ / В.И. Литвинец, А.Н. Тур. - Минск: УП «Технопринт», 2004. - 144 с.

3 Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-20015 годы - Минск, 2006. - Режим доступа: http:// www.belisa.org.bv

4 Головачев, A.C. Экономика предприятия. В 2 ч. 4.1: учеб. пособие / А.С. Головачев. - Минск: Выш. шк., 2008. - 447 с.

5 Социальные проблемы становления инновационной экономики в Беларуси / Г.Н. Соколова [и др.]; науч. ред. Г.Н. Соколова. - Минск: Белорус. наука, 2008. - 287 с.