Международный экономический форум 2013

Миронова Д. Д., Шубина Е. Г.

Малый бизнес и социальная ответственность как взаимодополняющие понятия здоровой экономики

Малый бизнес и социальная ответственность как взаимодополняющие понятия здоровой экономики

-->

На современном этапе развития общества все большее внимание привлекает к себе такой феномен как социальная ответственность бизнеса. Это обусловлено множеством причин, среди которых следует выделить широкомасштабную либерализацию экономических отношений, что в свою очередь вызывает необходимость признания перед обществом ответственности предпринимателем за принятие какого-либо решения касаемо своей хозяйственной деятельности. В этом случае и возникает такая категория как социальная ответственность бизнеса. Социальная ответственность бизнеса – это комплексное многогранное понятие. В общих чертах эту категорию можно определить так: социальная ответственность бизнеса – это добровольный вклад в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах, напрямую или косвенно связанный с основной деятельностью компании и выходящий за рамки определенного законодательного минимума. 

Довольно часто в научно-публицистической литературе встречается деление социальной ответственности бизнеса на внутреннюю и внешнюю.

К внутренней социальной ответственности принято относить деловую

практику в отношении собственного персонала, всего, что касается развития человеческих ресурсов на предприятии или фирме:

1. Безопасность труда.

2. Стабильная выплата заработной платы.

4. Дополнительное медицинское и социальное страхование сотрудников.

5. Развитие человеческих ресурсов через обучающие программы и программы подготовки и повышения квалификации.

6. Помощь в критических ситуациях (серьёзное заболевание, требующее дорогостоящего лечения и приводящее к длительному отсутствию работника на месте, смерть или несчастный случай с родственниками и пр.).

Следует отметить, что некоторые эксперты отмечают важность именно этого направления, указывая на то, что «отделы кадров в крупных компаниях

давно переименованы в отделы по развитию человеческих ресурсов и вложения в сотрудников компании приносит наибольшую финансовую отдачу для фирмы».

Внешняя составляющая социальной ответственности бизнеса

1. Спонсорство и корпоративную благотворительность (все эксперты отмечают, что благотворительность является одной из составляющих социальной ответственности бизнеса). Благотворительность играет важнейшую социальную роль, являясь одной из форм компенсации недостатков перераспределения общественных благ.

В благотворительной деятельности принимают участие в среднем 70% всех российских компаний (в Соединенных Штатах Америки в данной сфере не задействовано всего лишь 2% компаний, в Европе — 4%), 87% корпораций заявляют о намерениях развивать благотворительное направление. Некоторые компании для осуществления благотворительной деятельности создают собственные фонды (например, благотворительный фонд «Лукойл») и занимаются социальными инвестициями, как, например, «Газпром», «Сибнефть», «РуссНефть», ТНК-ВР. На протяжении 15-ти лет Благотворительный фонд «ЛУКОЙЛ» и дочерние общества Компании шефствуют над целым рядом детских домов в Западной Сибири, Республике Коми, Волгоградской, Астраханской, Ленинградской, Кировской, Вологодской, Саратовской, Калининградской областях, Пермском крае и других регионах. Большое внимание уделяется и проблемам детей-инвалидов. С 1993 г. в г. Лангепасе Фонд поддерживает уникальный для Западной Сибири реабилитационный центр «Анастасия» для детей и подростков с ограниченными возможностями, которому присвоен статус окружной опытно-экспериментальной площадки для развития инновационной деятельности. Нельзя точно сказать, что именно подталкивает компании заниматься активной социальной деятельностью. Это может быть следование своим морально-этическим принципам, а может и желание извлечь максимум выгоды. Но в любом случае наблюдаются положительные изменения в социально-экономической сфере общества.

2. Экология, которая включает в себя всё то, что превосходит установленные в государстве экологические стандарты, выполнение которых, в идеале,

является обязательным. Например, Управление природоохранной деятельностью в ООО «Газпром трансгаз Ухта» с 2006 года

осуществляется в соответствии с требованиями международных стандартов экологического менеджмента серии ОСО 14000. Система экологического менеджмента (СЭМ) уже дважды была сертифицирована органом по сертификации МОО «международная ассоциация качества» — «СовАсК» на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2007 «Системы экологического менеджмента. А в 2011 году. ООО «Газпром трансгаз Ухта» стало лауреатом всероссийского экологического конкурса, итоги которого были подведены в начале апреля 2011года в Санкт-Петербурге на V Всероссийской конференции «Экология и производство. Перспективы развития экономических механизмов охраны окружающей среды».

3. Взаимодействие с местным сообществом, властными структурами. Развитие местного сообщества.

Некоторые эксперты, которые выделили данную категорию, подчёркивают,

что налаживание взаимоотношений с муниципальными органами власти, открытость во взаимоотношениях с ними, реализация каких-либо совместных программ, или участие в муниципальных социальных программах помогает компании оставаться устойчивой, снижает административное давление на неё.

4. Также важным считается готовность компании участвовать в кризисных ситуациях. Например, оказание помощи пострадавшим в результате стихийного бедствия – предоставление тёплых вещей, возможности связи с родственниками,  предоставление транспортных средств, оказание материальной помощи через перечисление денежных средств в специальный фонд и др. Так Кубанская энергосбытовая компания перечислила 1 млн. рублей на счет Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» в помощь пострадавшим от стихийного бедствия в Крымском летом 2012 года. Эти средства пошли на приобретение предметов первой необходимости, восстановление объектов социального назначения и жилья для пострадавших в этой страшной трагедии.

5. Ответственность перед потребителями товаров и услуг. Особенно важно здесь отметить, что в последние годы наметилась острая необходимость законодательного регулирования социальной ответственности и необходимости ведения стандартов отчётности в этой области.

В виду вышесказанного следует отметить тот факт, что систематический характер внешней составляющей социальной ответственности бизнеса встречается, как правило, лишь у крупных компаний (“Газпром”, “Лукойл” и т.п.). В  этой ситуации малый бизнес оказывается “за бортом”. Это и неудивительно. Для крупных компаний подобного рода деятельность является едва ли не единственным фактором конкурентоспособности в условиях монополистической конкуренции. В то время как малые предприятия в большинстве своем пытаются “свести концы с концами”. Отсюда возникает взаимосвязь между социальной деятельностью бизнеса и его масштабом. То есть задачей малого бизнеса является создание достойно оплачиваемых рабочих мест, своевременная оплата налогов, выплата заработной платы и предоставление новых рабочих мест. Средний бизнес должен принимать активное участие в развитии своего места дислокации. В свою очередь крупный бизнес, который дает работу сотням тысяч людей, ответственен как за их материальное благополучие, условия их развития, так и за развитие крупных регионов и страны в целом.

Веской преградой на пути развития благотворительной деятельности  малой компании служит тот факт, что те средства, которые фирма жертвует на благотворительность, облагаются налогом. Для устранения этой проблемы 10 сентября 2012 года в Общественной палате состоялись слушания по законопроекту «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в части включения организациями отдельных пожертвований в состав внереализационных расходов». Согласно этому законопроекту компании-налогоплательщики имеют право включать расходы на благотворительную деятельность в состав внереализационных расходов в размере не более 10% от прибыли.

Но подобных проблем, стоящих перед малым бизнесом и мешающих ему быть социально ответственным, достаточно много. Чтобы вникнуть в их суть необходимо обозначить отличительные черты модели малого социально ответственного бизнеса. Причем за признаки социально ответственного поведения малого бизнеса возьмем соблюдение следующих принципов: этического, правового, экономического и принципа добровольности.

Первая отличительная черта модели социальной ответственности в малом бизнесе — это широко распространенная практика несоблюдения принципов (условий) социально ответственного поведения подавляющим большинством малых предприятий. Считается, что быть социально ответственной компания может, если она зарабатывает в условиях действующего законодательства и морально-этических норм достаточный объем прибыли для осуществления социальных инициатив. Вместе с тем необходимо заметить, что в современных условиях в России подавляющее большинство субъектов малого бизнеса в большей или меньшей степени связано c теневыми аспектами ведения бизнеса, что уже само по себе противоречит признакам социально ответственной компании. Так, по экспертным оценкам, “теневая экономика охватывает в сфере малого предпринимательства от 30 до 46% объема продукции и услуг”[3].

Реалии сегодняшнего времени таковы, что для большинства малых предприятий доминирующей является стратегия выживания, а не роста. В России средний жизненный цикл малого предприятия составляет чуть более четырех лет , норма рентабельности — 3,5% . Ясно, что такой короткий жизненный цикл малых компаний, мизерный размер получаемой прибыли не ориентирует последних на выстраивание социально ответственной линии поведения, не позволяет проводить действенную социальную политику. В свою очередь, низкие показатели доходности малых предприятий объясняются не только и не столько неумением отечественных бизнесменов эффективно работать, сколько несовершенством качества институциональной среды, а также наличием системных проблем в государственной политике поддержки малого предпринимательства. В настоящее время для большого числа малых компаний остро стоят проблемы, связанные с дефицитом кадров, нехваткой производственных и офисных помещений, отсутствием финансовых ресурсов для развития бизнеса[2, С.29]. Снижают уровень рентабельности и высокие издержки ведения бизнеса: налоги, арендная плата и другие платежи. Так, на "преодоление административных барьеров" (лицензирование, сертификацию, платные услуги и взятки) малый и средний бизнес тратят до 6% своего ежегодного дохода, констатирует Минэкономразвития [4]. Низкая степень доходности малого бизнеса превращается в мощный сдерживающий фактор утверждения института социальной ответственности в малом бизнесе. Поэтому, призывая бизнес быть социально ответственным, государство просто обязано создать необходимые институциональные условия для его полноценного развития. Тяжелое финансовое положение заставляет многих зарабатывать прибыль всеми доступными методами и средствами, зачастую нарушая не только правовые, но и морально-этические нормы.

Вторая черта модели социальной ответственности малых предприятий — отсутствие управленческого подхода к вопросам социально ответственного поведения. В современных условиях многие крупные отечественные компании постепенно начинают рассматривать свою социальную ответственность как стратегическое направление деятельности. Фиксируют стратегические намерения в этой области в программных документах и публично их предъявляют. Так, примерно у шести из десяти крупных российских компаний (61%) уже существует формализованная политика или стратегия в области социально ответственного поведения. В то время как субъекты малого предпринимательства даже не задумываются о подобного рода вопросах. Подобное невнимание к управленческим аспектам социальной ответственности можно объяснить действием следующих факторов:

а) Имеет место проблема субъективной неподготовленности руководства многих малых предприятий по вопросам социально ответственного поведения. Для большинства предпринимателей социальная ответственность — это социальная помощь, а, значит, прерогатива крупных компаний. Интереса для себя в такой деятельности они не видят, а заниматься “чистой” благотворительностью они просто не могут себе позволить.

б) Реализация социально ответственной линии поведения предполагает наличие на предприятии структуры непосредственных исполнителей, в обязанности которых входит управление ресурсами компании для решения социальных целей. В то же время большинство малых предприятий, учитывая их ограниченные финансовые и трудовые ресурсы, просто не в состоянии создавать и обеспечивать функционирование указанных структур. Третья черта модели социальной ответственности малых фирм заключается в том, что последние сталкиваются с более узким кругом заинтересованных лиц в отличие от крупных компаний. Заинтересованные лица (стейкхолдеры) — это индивидуумы, группы и организации, оказывающие влияние на принимаемые компанией решения и (или) оказывающиеся под воздействием этих решений.

Так, например, акционеры не являются ключевым стейкхолдером для малых компаний. Это объясняется, прежде всего, спецификой самого малого предпринимательства. Малые предприятия в подавляющем большинстве являются индивидуальными фирмами с ограниченным числом работников. Если малое предприятие создается как акционерное общество, то его акции распространяются обычно среди очень узкого хорошо знакомого круга лиц. В отличие от крупных корпораций, для которых характерно разделение собственности и управления, малому бизнесу, напротив, присуще совмещение в одних руках функций собственности и управления. Следовательно, на малых предприятиях практически невозможны конфликты между собственниками и менеджерами по поводу развития компании, в том числе, и по вопросам социально ответственного поведения.

Менее значительна для малого бизнеса и роль окружающей природной среды. Для крупных компаний окружающая природная среда является ключевым стейкхолдером. Достаточно вспомнить экологическую аварию на заводе “Юнайтед Карбайд” в Индии, после которой все предприятия данной фирмы в разных частях света были переведены банками на значительно более высокий процент как экологически ненадежные, что практически разорило фирму [5].  Отсутствие должного внимания к экологическим аспектам обернулось для этих компаний потерей миллионов долларов и потерей деловой репутации.

Современный российский сектор малого предпринимательства, в основном, представлен некапиталоемкими, ориентированными на узкий рынок, фирмами и, прежде всего, в сфере общественного питания и обслуживания. В свою очередь, непроизводственная сфера деятельности в меньшей степени связана с экологией. Поэтому лишь 15% предприятий отечественного малого и среднего бизнеса включили осуществление экологических функций в свои уставные документы, в то время как в Германии 85% предприятий малого и среднего бизнеса в своей деятельности учитывают экологические аспекты .

Незначительна роль различных общественных организаций, предпринимательских союзов в качестве заинтересованных лиц компаний. Это можно объяснить следующими причинами:

Во-первых, большинство общероссийских предпринимательских союзов действуют на федеральном уровне, тогда как малый бизнес имеет преимущественно региональный или даже местный характер. На федеральном уровне по закону определяются лишь наиболее общие положения и принципы. На отраслевом, региональном и, тем более, муниципальном уровне, где достаточно много специфики, субъекты, персонифицирующие ассоциированного представителя интересов малого бизнеса, отсутствуют.

Во-вторых, не налажен контакт субъектов малого предпринимательства с некоммерческими организациями на местном уровне, занимающимися организацией социальной и благотворительной деятельности. Основная причина — компании опасаются, что выделенные ими деньги на социальные проекты по разным причинам не дойдут до конечных потребителей.

Четвертая черта. В последние годы на многих крупных предприятиях наметилась тенденция к осознанию общности экономических интересов работников и работодателей. Оба субъекта экономически необходимы друг другу. Поэтому неслучайно в настоящий момент до 50% от общего объема вложений в корпоративные социальные программы крупного бизнеса приходится именно на развитие персонала.

Принципиально иная ситуация наблюдается в малом бизнесе, где сформировалась практика массового нарушения прав трудящихся. Отличительная черта трудовых отношений в малом бизнесе — их неформальный характер. Согласно результатам исследования, проведенного Торгово-промышленной палатой РФ факт использования труда работников без заключения соответствующего контракта признали почти 30% опрошенных руководителей малых предприятий. Серьезную социальную опасность представляет укоренившаяся в малом бизнесе практика выплат зарплат “в конвертах”. По данным “Российской газеты” 40% зарплат в стране остаются серыми [6]. Тогда, как в Европе аналогичный показатель составляет в среднем всего 5%. Рассматривая социально-трудовые отношения в малом бизнесе, невозможно обойти вниманием вопрос условий и охраны труда. На малых предприятиях зачастую нарушаются нормы и правила безопасности условий труда, что угрожает сохранности жизни и здоровья работников.

Пятая черта. Малые предприятия испытывают на себе большее давление со стороны региональных и местных властей, нежели крупный бизнес. Крупные предприятия, обладая большими финансовыми и материальными ресурсами, могут позволить себе отстаивать свои интересы, сопротивляться предложениям власти и побеждать. Малый и средний бизнес находится у местной власти на «коротком поводке», в случае сопротивления городская администрация обладает широким арсеналом средств, чтобы наказать несговорчивых бизнесменов — выселить из помещения, не продлить договор аренды и т.д. Зачастую руководителей малых компаний принуждают оказывать поддержку отраслям социальной сферы, которые являются приоритетными для местной администрации, но не представляют интереса для бизнеса.

Опираясь на все вышеизложенное, можно констатировать, что в данной области складывается сложная и весьма тревожная ситуация. Факты свидетельствуют, что в основной своей массе малые предприятия находятся в стороне от идей социально ответственного предпринимательства.

Сложившаяся ситуация может быть объяснена действием следующих факторов:

1) тяжелым финансовым положением малых предприятий, обусловленным во многом несовершенством институциональной среды. В результате, преобладающая в малом бизнесе стратегия выживания дезорганизует стремление компаний к построению социально ответственной линии поведения;

2) разобщенностью и пассивностью гражданского общества в России, что не способствует решению бизнесом социальных вопросов. Кроме того, полностью не реализован потенциал гражданского общества в области контроля и стимулирования бизнеса к социально ответственному поведению;

3) отсутствием государственной программы по внедрению принципов социальной ответственности в предпринимательское сообщество. Не разработан механизм государственной поддержки компаний, демонстрирующих высокие достижения в области социально ответственного поведения;

4) недостаточно высоким уровнем деловой культуры бизнес-сообщества, что затрудняет адекватно оценивать действия компании соответственно этическим нормам;

5) недооценкой руководством компаний выгод от реализации социально ответственного поведения на практике;

6) субъективной неподготовленностью руководства многих малых предприятий по вопросам социально ответственного поведения.

Указывать на необходимость ведения социально ответственного бизнеса  и призывать малые предприятия к этому, конечно же, можно.  Выгоды при подобной ориентации очевидны. В общем имеет смысл говорить о нормализации и стабилизации социально-экономической ситуации в регионе. Переходя на частности, необходимо заметить такие положительные следствия, как снижение чувствительности к цене потребителей, уменьшение вариации финансовых потоков, снижение рисков предприятия и прочее, что непременно приведет к повышению эффективности деятельности предприятия, укреплению его позиций на местном уровне и возможности выхода на новые рынки сбыта.

Но, по нашему мнению, призывать малый бизнес быть социально ответственным можно лишь в том случае, когда объединятся усилия трех экономических субъектов: государства, гражданского общества и малого бизнеса. Лишь в этом случае могут быть преодолены те препятствия, о которых упоминалось выше. При этом ведущая роль в процессе становления института социальной ответственности малого бизнеса должна принадлежать именно государству. Иначе ни государство, ни общество не может указывать малому бизнесу на социальную направленность его хозяйственной деятельности.

Список литературы:

1. Кошелева Т.Н. Теневой оборот малого предпринимательства и анализ его основных причин // Проблемы современной экономики. 2011. №4. С. 187-189

2. ТПП РФ.  Информационный бюллетень ТПП  РФ по вопросам малого предпринимательства в российской федерации за март 2013 года // Роль системы ТПП РФ в вопросах поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации. 2013.

3. Телекомпания “Шанс” - [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://shans.tv/dolya-tenevogo-sektora-v-ekonomike-rossii-rastet/ Доля теневого сектора в экономике России растет. Среда, Апрель 24, 2013 21:2

4. Российский налоговый портал - [ Электронный ресурс] – Режим доступа: http://taxpravo.ru/novosti/statya-59374-rashodyi_na_administrativnyie_izderjki_sokratyatsya_v_2_raza / Расходы на административные издержки сократятся в 2 раза. 25.01.2010

5. Учебно-методические пособия- [ Электронный ресурс] – Режим доступа http://fsu.mto.ru/osnovyi-ekologii-i-ekonomika-prirodopolzovaniya /95/Основы экологии и экономика природопользования

6. Бизнес-вектор - [ Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.business-vector.info/?p=1056 / Власти задумались о зарплатах в конвертах. 22.05.2013